Тихий час в многоквартирном доме: что говорит закон
Что такое «тихий час» по закону в многоквартирном доме?
С января 2016 года в законодательстве появилось новое понятие «тихий час». Если до этой даты было только понятие «ночное время», которое регламентировалось рамками с 23:00 до 07:00, вследствие чего строго запрещалось шуметь, то сейчас оно заменено на «часы тишины».
В связи с многочисленными поступающими жалобами в адрес участкового полицейского и местную прокуратуру от населения, большинство которых составляли молодые мамы и пожилые люди, было решено ввести часы тишины с 13:00 до 15:00 и с 23:00 до 07:00 по местному времени. Именно это время отводится людям для полноценного отдыха.
Некоторые регионы и области на местах корректируют временные промежутки, акцентируя внимание на том, в какие часы могут проводится шумные работы по благоустройству.
Например, в Москве и Московской области данный закон не распространяется на все новостройки в течении полутора лет с момента сдачи их в эксплуатацию. Получить сведения о часах, разрешенных для проведения шумовых работ можно в местной администрации.
Проживая в многоквартирном доме, не следует нарушать закон тихого часа, а также злоупотреблять терпением соседей в выходные и праздничные дни.
Каждый владелец жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, имеет право на отдых. Но очень часто ночные вечеринки молодых соседей и проводимые работы по благоустройству квартиры способны его нарушать. И не всегда переговоры в частном порядке могут дать ожидаемые результаты.
Все, кто часто испытывает терпение соседей на прочность в многоквартирном доме, рано или поздно будут отнесены к категории злостных правонарушителей. В следствие чего им придется выплатить штрафные санкции.
Вне зависимости от того, в какое время суток нарушены часы тишины:
- физическое лицо выплатит от 1000 до 2000 руб.;
- юридическое лицо выплатит от 20000 до 40000 руб.;
- должностное лицо от 4000 до 8000 руб.
Для соблюдения покоя граждан, проживающих в многоквартирном доме, уровень шума в дневное время, обозначенное как «тихий час», не должен завышать отметку в 40 дБ, а ночью 30 дБ. Только при таком раскладе штрафы платить не придется.
Прежде чем обращаться в суд на соседей, нарушающих время, отведенное для отдыха в многоквартирном доме, каждому лицу необходимо запастись доказательствами их вины.
Все пункты нижеперечисленного списка могут свидетельствовать о правонарушениях как физического, так и юридического лица:
- показания соседей, проживающих на совместной территории;
- зафиксированные сведения об неоднократном обращении в полицию;
- рапорт, составленный участковым, выезжавшим на адрес по заявлению (жалобе);
- акт о проводимых замерах от Роспотребнадзора, причем как в квартире виновника, так и в квартире истца;
- протоколы об административных правонарушениях, составленные на ответчика;
- видеозаписи, начиная от обращения с просьбой прекратить шум, до проведения замеров Роспотребнадзором.
Важным моментом является то, что при составлении искового заявления все доказательства должны прописываться в нем сразу. Если истцу какая-либо организация не выдает документ, важный для доказательства вины ответчика, можно обратиться в ходе судебного процесса к судье с ходатайством сделать запрос в данную организацию о подтверждении его слов в письменном виде.
За превышение допустимого уровня шума в определенное время могут быть назначены денежные штрафы. Причем данная норма распространяется как на физических лиц, так и на юридических (различные организации, магазины и т.д.), расположенных в жилых домах.
Как правило, если нарушение выявляется в первый раз, нарушитель может отделаться простым предупреждением, но в случае повторного нарушения, правоохранительные органы скорее всего выпишут штраф.
Размер первого штрафа от 1 до 3 тысяч рублей, в случае если нарушение повторное то штраф равен 4 тысячам рублей, ну а на третий раз кошелек нарушителя опустеет на 5 тыс. рублей.
Стоит учитывать, что вышеуказанные штрафы распространяются только на физических лиц, в случае если нарушителем является должностное лицо, штраф будет от 500 рублей до 40 000 рублей, для юридических лиц сумма штрафа может достигать 150 тысяч рублей.
Таблица штрафов за нарушение тишины
В случае, если указанные выше меры не возымели должного действия, то можно обратиться с исковым заявлением в суд за компенсацией причиненного морального вреда. При этом можно указать любую сумму иска, поскольку судьи в большинстве случаев в разы снижают данные суммы.
Исковое заявление не составит никакой сложности сформулировать самостоятельно. Однако можно воспользоваться услугами юристов.
В исковом заявлении указывается наименование суда или мировой судья, которым направляется заявление, полная информация об истце и ответчике, сумма морального вреда, обоснование заявленных требований с позиции закона и других правовых документов. Одновременно с подачей иска либо в ходе рассмотрения дела можно подать ходатайство о привлечении к участию в деле определенных третьих лиц, вызове свидетелей, которым известна какая-либо информация по делу.
К исковому заявлению необходимо приобщить доказательства. И в делах о возмещении морального вреда это является непростой процедурой. В указанной ситуации к доказательствам можно отнести обращения в полицию, другие инстанции, заключения Роспотребнадзора, переписка с соседом, видео и аудио записи, полученные законным путем, справки с медицинских учреждений, свидетельствующие об ухудшении здоровья.
О дате рассмотрения дела можно узнать самостоятельно на сайте суда, а также из полученного определения о принятии иска либо судебной повестки. Если истец считает, что не сможет должным образом отстаивать свои интересы, то для этих целей можно нанять представителя. Однако в данном случае следует помнить о соотношении стоимости услуг адвоката, другого юриста и цены иска.
Ответчик имеет право написать возражения на требования истца, изложенные в его заявлении, и направить их суду и истцу в разумный срок. Истец также имеет возможность в то же время изложить дополнительные пояснения, доводы и письменные доказательства.
Суд в рамках наделенных полномочий исследует все материалы дела, проверяет достоверность и допустимость доказательств, обоснование доводов сторон, задает вопросы участникам процесса, затребует у них дополнительные пояснения и документы. При этом суд должен быть беспристрастным, справедливым и не поддаваться чьему-либо влиянию.
В открытом судебном процессе участникам предоставляется возможность давать показания, озвучивать свое мнение, возражать против позиции другой стороны, доказывать свою позицию, приобщать дополнительные сведения.
Своим мотивированным решением судья взыскивает моральный вред в полном объеме либо частично, или отказывает в его взыскании.
В течение месяца после оглашения решения стороны вправе обжаловать его в апелляционном порядке. Затем можно пройти кассационную инстанцию оспаривания судебного акта.
После вступления решения суда о взыскании морального вреда в законную силу необходимо получить исполнительный лист, который представить на принудительное взыскание в соответствующее территориальное подразделение судебных приставов. Последний откроет исполнительное производство, оформив это соответствующим процессуальным актом. В случае не возмещения морального вреда должником в добровольный срок исполнитель начнет его принудительное взыскание.
Помимо полиции и суда, можно писать жалобы на действия соседа в жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, местные органы власти, которые должны быть рассмотрены в срок до 30 дней, а в исключительных случаях в до 60 дней с обязательным уведомлением о продлении срока заявителя.
Закон не ограничивает количество вызовов полиции при нарушении права граждан на тишину, а также количество обращений в суд и другие инстанции. Поэтом в борьбе за установленные права и нормальные условия для жизни с непутевыми соседями можно неограниченное количество раз обращаться в правоохранительные органы за принятием мер реагирования и в суд за компенсацией морального вреда.
Куда жаловаться на нарушителей в Москве
Санитарными нормами четко установлены предельно возможные уровни шума в многоквартирных домах и под их окнами в ночное и дневное время. Так, днем в квартире шум не может превышать 55 децибел, а ночью не более 45 децибел. Кроме того, некоторые субъекты Российской Федерации устанавливают собственные нормы тишины.
Что не может быть признано превышением допустимых шумовых норм (не исключительно):
- Громкий звук, который явился следствием аварий и чрезвычайных происшествий;
- Звуки сигнализаций, даже в том случае, если она сработала необоснованно (Закон не распространяется на действия граждан, направленные на предотвращение преступлений, но пренебрегать этим не стоит, т.к. закон предполагает запрет на использование звуковой автомобильной сигнализации, вот такое противоречие в законе…);
- Шум во время ремонта, которым в срочном порядке устраняются аварии;
- Естественные звуки, такие как храп, кашель, чихание и другие.
Что может быть признано превышением допустимых шумовых норм (не исключительно):
- музыка от отдыха шумных соседей или заведений расположенных рядом с жилым домом;
- Погрузочно-разгрузочные работы;
- Перестановка и демонтаж-монтаж мебели;
- Крики, скандалы и ссоры;
- Лай собаки;
- Громкий звук телевизора или любой другой техники;
- Ремонтные и строительные работы;
- Для начала следует попытаться урегулировать проблему мирным путем с помощью диалога. Будте уверенны, простая просьба не шуметь, всегда гораздо эффективней криков и оскорблений. При этом, в случае если соседи не понимают по какой причине и на каком основании вы просите их не шуметь, то стоит сослаться на санитарные нормы, Жилищный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, и конечно же на главный закон страны – Конституцию. Если же соседи не внимают вашей просьбе, то следует сообщить о неблагоприятных последствиях при вызове полиции и сообщении в соответствующие инстанции о нарушении правил тишины.
- Если первый способ не подействовал, то как уже говорили выше, выяснять отношения и ругаться не имеет никакого смысла. Необходимо вызвать сотрудника полиции, а именно участкового инспектора. Только помните, это следует делать при непосредственном нарушении правил тишины громкими соседями, а не просто когда соседи вам не нравятся.
При вызове сотрудника правоохранительных органов по телефону необходимо уточнить должность принявшего звонок и ФИО, номер регистрации заявления, контактный номер телефона.
Полицейские осуществляют выезд к шумным соседям, берут у них пояснения и при наличии состава административного правонарушения составляют протокол. Затем полицейский должен опросить лицо, которое инициировало вызов.
По результатам рассмотрения протокола лицо может быть признано виновным и привлечено к административной ответственности в виде штрафа или предупреждения. Кроме того, в случае выявления отсутствия нарушения, лицо могут признать невиновным и дело прекратить.
Все реже, но бывают ситуации, когда на вызов по телефону полиция не реагирует, считая споры между соседями нестоящими внимания мелкими бытовыми ситуациями. В данном случае можно подать повторную заявку, а при отсутствии реакции, написать жалобу руководителю соответствующего отделения правоохранительного органа, которую обязаны рассмотреть в течении 30 дней.
Здесь все зависит от источника шума.
Шум от ремонта, животных или громко играет музыка:
- звоните по номеру 102;
- или найдите контакты вашего участка на официальном сайте МВД и позвоните;
- или позвоните по телефону в окружное отделения полиции;
Шум от торговых объектов, расположенных в многоквартирные дома либо пристроенных к многоквартирным домам:
- с 07:00 до 23:00 — обратитесь в Роспотребнадзор, в том числе онлайн* через электронную приемную;
- Если шумят с 23:00 до 07:00 — в Департамент природопользования через электронную приемную;
- Или по телефону единой справочной службы Мэрии Москвы: 8 (495) 777-77-77.
Кроме многоквартирных домов, часы тишины должны соблюдаться в обязательном порядке в некоторых организациях и на прилежащей к ним территории:
- медицинских учреждениях, осуществляющих стационарное лечение;
- санаториях;
- пансионатах;
- домах отдыха;
- госпиталях;
- детских дошкольных учреждениях образовательного типа;
- домах – интернатах;
- гостиницах;
- общежитиях;
- детских площадках, особенно если они расположены в дворовой зоне.
В случаях, не соблюдения в данных организациях понятия «время тишины», на административное лицо, ответственное за выполнение закона, также может быть наложена штрафная санкция.
Особенно, если молодые люди, проживающие в общежитии, в ночное время мешают отдыху людей в соседних многоэтажках. А это далеко не редкость, когда примерные дети, вырвавшись из-под опеки родителей, становятся нарушителями правопорядка.
Конечно, ни один человек, не сможет вынести звуки шума на постоянной основе. Эта ситуация, в лучшем случае, может привести к головной боли.
Пострадавшим следует:
- зафиксировать данный факт в медицинском учреждении;
- обратиться в суд с заявлением в адрес правонарушителя;
- предъявить доказательства, что именно шум соседей привел физическое здоровье к истощению.
В этом случае ответчику придется заплатить не только штраф за нарушение часов тишины, но и полностью оплатить все денежные затраты заявителя на восстановление его здоровья.
Редко, но все же встречаются совсем бесшабашные люди. Про них чаще всего говорят «без царя в голове». Им совершенно безразлично на все налагаемые штрафы и применимые санкции.
Если ваш сосед или соседка относятся именно к данной категории, то следует написать совместно с другими жильцами многоквартирного дома заявление в суд, с просьбой рассмотреть дело о возможности выселения правонарушителя.
Также следует помнить о том, что это крайняя мера и не стоит к ней прибегать, если у человека случилась в квартире чрезвычайная ситуация (прорвало кран или лопнула отопительная труба).
Время ограничения шума
Для того чтобы малыши и пожилые люди могли отдохнуть в дневное время и выспаться в период с 13:00 до 15:00, бодрствующему населению законом возбраняется:
- проводить ремонтные работы, как на территории принадлежащей многоквартирному дому, так и в самом здании;
- кричать и свистеть;
- играть на музыкальных инструментах;
- громко слушать музыку и телевизор;
- проводить земляные работы и погрузочно-разгрузочные.
Все вышеперечисленные пункты не считаются нарушением только при:
- возникновении чрезвычайно опасных ситуаций;
- проведении культурно-массовых мероприятий официального масштаба;
- выполнении работ, связанных со спасением жизни людей;
- использовании пиротехнических средств в период с 31 декабря с 23 часов до 4 часов утра 1 января, согласно местного времени.
По установленным Федеральным законом от 30.03.1999 г №52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” правилам, запрет на шум действует с 23:00 ночи до 7:00 утра. В некоторых регионах это период увеличили.
Правила мирного проживания с соседями
Для того, чтобы проживание в многоквартирном доме не стало сплошным судебным разбирательством, от каждого требуется соблюдение общих правил.
- Живите по общепринятым правилам.
- В случае предстоящего праздника или ремонтных работ предупредите об этом соседей.
- Обсудите вместе с соседями время проведения шумных работ.
- Старайтесь решать проблемы без привлечения третьих лиц.
- Помните поговорку: «Один в поле не воин». Не стоит настраивать против своей персоны весь подъезд и тем более дом. Жить вам совместно придется долгое время, а однажды испорченное отношение не всегда можно восстановить в последствии.
- Не стоит молчать постоянно, если нарушитель не понимает проведенных с ним бесед. Поскольку подорванная нервная система может вызвать множество заболеваний в организме человека.
- Не планируйте работы на выходные и праздничные дни. Отдохните сами и дайте отдохнуть другим людям.
- Каждый человек индивидуален и к каждому нужно найти правильный подход. Не стоит в ответ на громкую музыку из соседней квартиры, включать ее также громко у себя. Так как правонарушителю все равно, а вот на вас могут написать жалобу другие соседи. Подавайте пример своим поведением, а вот подражать плохому не стоит.