Потребительская корзина: что входит в 2019-2020 году, состав и стоимость

Содержание

• 1 Показатели потребительской корзины в России
  • 1.1 Из чего состоит
• 2 По категориям
• 3 Сравнение с другими странами
• 4 Деньги
• 5 Последние новости
• 6 Не сходится
• 7 Потребительская корзинка
• 8 Что это такое потребкорзина?
• 9 Продукты
• 10 Не продовольствие
• 11 Услуги
• 12 Не работает

Показатели потребительской корзины в России

Все показатели потребкорзины в виде минимального варианта набора устанавливаются законодательно. Они зависят от региона, формирования цен, а также увеличения или снижения потребности населения в чем-либо. Например, для Москвы услуги ЖКХ обходятся дороже, чем для регионов.

По официальным данным сумма варьируется в зависимости от региона и категории граждан. Для взрослого трудоспособного лица в среднем по России стоимость совокупности необходимого составляет 10800 рублей. Для пенсионеров эта сумма равна 8200 рублей, а для ребенка 9900 рублей.

Стоимость варьируется в зависимости от региона по ряду причин, в том числе экономических. Например, ряд регионов имеют разную цену определенных продуктов или услуг.

Из чего состоит

Группа товаров и услуг	Что входит
Продовольствие	все продукты питания
Непродовольственные товары	медикаменты
	одежда и обувь
	средства гигиены
	набор вещей культурно-бытового характера (сюда также относятся учебные принадлежности)
Услуги	ЖКХ , налоги
	транспортные расходы
	расходы на культурные мероприятия
	иные типы расходов

Важно! Продукты питания, как и различные непродовольственные варианты, имеют установленные нормы.

По законодательному регламенту соотношение услуг и непродовольственных товаров к продуктам питания составляет 1 к 2, то есть выражение стоимости услуг или обычных товаров к продовольствию составляет 50%. Получается, что продукты питания занимают половину стоимости всей совокупности набора.

Таблица потребления в год имеет нормы, которые установлены во второй статье ФЗ N 227-ФЗ.

Наименование	Единица измерения	На взрослого в год	На пенсионера в год	Объем годового потребления на ребенка
Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупы, бобовые)	кг	126.5	98.2	77.6
Картофель	кг	100.4	80	88.1
Овощи и бахчевые	кг	114.6	98	112.5
Фрукты свежие	кг	60	45	118.1
Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар	кг	23.8	21.2	21.8
Мясопродукты	кг	58.6	54	44
Рыбопродукты	кг	18.5	16	18.6
Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко	кг	290	257.8	360.7
Яйца	штук	210	200	201
Масло растительное, маргарин и другие жиры	кг	11	10	5
Прочие продукты (соль, чай, специи)	кг	4.9	4.2	3.5

По законодательным нормам сейчас цена потребкорзины равна минимальной прожиточной сумме. Расчет ведется именно на установленном размере минимума в зависимости от региона.

Также стоимость необходимого имеет связь с различными расчетами, в частности МРОТ.

Самым главным моментом является требования по расчету в индивидуальном порядке для каждого региона. Все три основных категории имеют разные продуктовые наборы по объему. Для расчета требуется выполнить несколько действий:

• установить цены определенных продуктов питания;
• умножить цены на нормы потребления;
• суммировать все результаты;
• после получения необходимой годовой суммы все делится на 12.

В итоге получаем месячную стоимость питания относительно региона.

По категориям

Если честно, наш сегодняшний вопрос включает в себя огромное количество особенностей. Что входит в прожиточный минимум в России на 2016 год? Для начала, это денежные средства. Именно их принято в первую очередь понимать под “минимумом”.

Как раз размер оных постоянно меняется. Более того, многое зависит от того, к какой категории граждан вы принадлежите. В России это учитывается. Так, к примеру, для детей показатель будет одним, а для трудоспособного населения – совсем другим. Откуда взялось данное правило?

Все это придумано на основании потребностей человека в тот или иной период жизни. Прожиточный минимум должен обеспечивать нормальную жизнь гражданину. Так сказать, снабжать его самым необходимым для жизнедеятельности и здоровья без излишеств и роскоши. Если конкретнее, то сколько денежных средств на данный момент положено тем или иным категориям граждан?

Сравнение с другими странами

Для сравнения в Великобритании при расчете аналогичного показателя учитывают ещё и посещение мест общественного питания, театров, музеев, а также расходы на ремонт. Во Франции учитывают даже корм для домашних питомцев и расходы на посещение косметических салонов. Предложений о внесении подобных товаров и услуг в российскую потребительскую корзину пока не поступало.

Если вышеуказанные изменения будут внесены в состав корзины, то её стоимость может возрасти на 30% и выше. Как отразится такое повышение на населении? Вырастет прожиточный минимум, а вместе с ним и МРОТ, который с 1 января 2020 года составляет 12 130 рублей. К сожалению, в настоящее время так и не искоренили «серые» зарплаты.

По сравнению с другими странами Россия имеет небольшой размер по наименованиям. Всего установлено 156 позиций. Для примера в США таких позиций 300, а в Германии 475.

По этим показателям Российская Федерация отстает от большинства развитых стран. По странам СНГ разница не такая большая.

Также еще одним отличием является то, что продукты составляют половину стоимости корзины. В большинстве стран основную стоимость составляют услуги и непродовольственные товары.

Деньги

Уже было сказано, что прожиточный минимум, во всяком случае в денежном его выражении, постоянно меняется. Приходится узнавать точную информацию для конкретного промежутка времени. На данный момент этот показатель немного увеличился. Во всяком случае, для некоторых лиц.

В 1 квартале 2016 года на душу населения приходилось 9 776 рублей. Именно на эту сумму придется обеспечивать себе жизнь. Если задуматься, не так уж и много (с учетом постоянного роста цен в России). А вот пенсионерам повезло меньше. Для них минимум в месяц составил всего 8 025 рублей.

Еще две категории граждан, для которых минимальное денежное выражение имеет разные значения, – это трудоспособное население и дети. Первым положено 10 524 рубля, а вторым – 9 677 рублей. Такие нормы на данный момент установлены в России. Теперь понятно, сколько прожиточный минимум составляет на 2016 год (1 квартал) в денежном выражении. Но не торопитесь радоваться!

Последние новости

Разработка нового состава, а также особенностей потребкорзины будет происходить в 2019-2020 годах. Все изменения планируется принять к марту 2020 года. Они начнут действовать с 2021 года.

В результате рассмотрения может быть принято решение увеличить стоимость корзины и расширить список услуг и непродовольственных товаров. Для формирования корзины будут осуществляться новые мероприятия, в частности установлены потребности каждой группы по регионам.

Среди запланированных изменений есть пересмотр групп лиц, которых всего три. Трудоспособная категория будет расширена. После изменений она будет включать всех лиц старше 16 лет, которые еще не достигли страховой пенсии по старости или инвалидности I и II групп.

На 2019 год потребкорзина имеет установленный регламент федерального характера. Он будет действовать до конца 2020 года, после чего в силу вступят разработанные изменения. Это регламент устанавливает состав, стоимость и объем требуемых услуг и продуктов, которые необходимы для жизни каждому лицу в зависимости от его категории.

Потребительскую корзину, методику и принцип ее формирования, не планируют менять до 2021 года, несмотря на то, что необходимость изменения состава корзины назрела давно. Она не менялась уже 7 лет, с 2012 года. В начале 2018 года создали рабочую группу по реформированию потребкорзины. Она должна усовершенствовать методологию определения количества и перечня товаров потребления.

Федеральный исследовательский центр (ФИЦ) питания и биотехнологии выступил с инициативой по данному вопросу. Было предложено не только изменить количество продуктов, но и поменять принцип деления людей на группы. Вместо 3х групп предложено разделить граждан на 6 групп в зависимости от возраста и пола. Так могут появиться отдельно нормы для:

• мужчин;
• женщин;
• лиц старше 65 лет;
• детей до 3-х лет;
• детей от 4-х до 6 лет;
• детей от 7 до 15 лет.

По мнению авторов инициативы, такая градация справедливее и в больше степени может отразить реальные потребности той или иной группы.

Не сходится

Почему? Проблема вся состоит в том, что в большинстве случаев достойный уровень жизни на указанные суммы обеспечить просто невозможно. Цены только растут, причем стремительно. При этом заработок граждан уменьшается. А если и повышается, то за скоростью роста цен он не поспевает. Поэтому “выжить” бывает очень трудно.

К слову, Россия, пожалуй, единственная страна, где “минимум для жизни” превышает минимальную оплату труда населения. Это не слишком хорошо. Задумываться о том, сколько прожиточный минимум в стране, почти не имеет смысла, когда у вас не слишком высокий заработок. Или он средний, но зато в семье у вас очень много членов.

Тем не менее, откуда-то ведь этот самый минимум берется! Его не просто так придумывают в правительстве! Действительно. Ведь есть некоторые особенности и моменты, которые включены в прожиточный минимум. Как раз на указанные ранее суммы. Во всяком случае, государство полагает, что граждане должны “укладываться” в них по ежемесячным тратам.

Потребительская корзинка

Все это благодаря разработанной системе под названием потребительская корзина. В нее включается все то, что должно обеспечиваться гражданам для нормальной жизнедеятельности. Причем от ваших желаний ничего не зависит – никаких личных предпочтений или изысков! Обратите внимание: расчет потребительской корзины учитывает период длительностью в 12 месяцев!

Что входит в прожиточный минимум? Это товары и услуги, которые обеспечивают определенный (минимальный) уровень жизни населения с учетом срока “жизни” некоторых предметов. Потребительская корзина тоже зависит от категории граждан. И включает в себя три основные составляющие: продукты, непродовольственные товары и услуги.

Сейчас в России действуют правила, установленные еще в 2013 году. Пока что потребительская корзина не изменится. Во всяком случае, предполагается, что она действует до 2018 года. Что в нее включено? Рассматривать возможные варианты лучше для трудоспособного населения. Именно оно составляет основную массу жителей страны.

Что это такое потребкорзина?

Определение вышеуказанного термина достаточно простое. Это минимальный набор товаров и услуг, который требуется человеку для поддержания жизни, здоровья, а также продолжения активной деятельности. Поэтому перечень является максимально скромным. Хотя такая тенденция существует не во всех странах. К примеру, в РФ в корзину входит 156 пунктов. В США – 300 а в Германии – 475.

Потребительская корзина на 2019-2020 год (цена продуктов, входящих в её состав) определяет значение другого показателя – прожиточного минимума. Цена корзины устанавливается ежемесячно. На данные цифры ориентируются власти при решении вопроса о размере прожиточного минимума, к которому, в свою очередь, приравнен МРОТ. Таким образом, от количества продуктов и товаров в корзине, а также их цены зависит размер зарплат и пособий.

Состав указан в Федеральном законе от 03.12.2012 № 227-ФЗ. Перечень по закону должны устанавливать на 5 лет. Т.е. новую корзину предполагалось утвердить ещё в 2017 году. Но произошла «заморозка» документа. Поэтому нынешний закон о потребительской корзине будет действовать ещё до конца 2020 года, несмотря на то, что существующая корзина уже не может в достаточной степени отражать потребности современного человека.

На сегодня состав корзины содержит 3 основных составляющих:

• продукты (хлеб, овощи и фрукты, сахар, соль, чай, мясо, рыба, молоко, масло);
• товары (не пищевые);
• оплата различных услуг.

Состав корзины рассчитывается для трех групп населения:

• дети до 15 лет;
• лица в возрасте от 15 до 65 лет;
• люди старше 65 лет.

Для каждой группы устанавливают свою годовую норму в кг. Непищевые товары учитываются следующим образом: 50% цены на еду. То же относится и к услугам.

Потребительская корзина в ценовом выражении – это:

• 50% – продукты;
• 25% – другие товары;
• 25% – различные услуги.

Потребительская корзина в России на 2019-2020 года (официальные данные) формируется в зависимости от места проживания. Всю страну поделили на десять зон (Постановление Правительства РФ от 28.01.2013 № 54). Для каждой зоны определили свои нормы потребления пищи. Например, Москва отнесена к седьмой зоне. Для столицы установлен следующий минимальный набор.

Наименование продукта	Трудоспособное население, кг в год	Пенсионеры, кг в год	Дети, кг в год
хлебные продукты	128,4	98,7	78,3
в том числе:
бобовые	6	4	3,1
мука пшеничная	6	6	5,1
рис	3	3	4,1
другие крупы	5,5	4	6,1
хлеб пшеничный	67,9	50	48,8
хлеб ржаной	72,9	55	25,4
макаронные изделия	9	8	7,1
картофель	100,5	80	88,4
овощи	115,2	99	113,4
в том числе
капуста	42,6	35	32,7
огурцы и помидоры	5	4	12,6
столовые корнеплоды	42,6	35	45,4
прочие овощи	25	25	22,7
фрукты	60	45	118,1
сахар и кондитерские изделия	22,2	21,2	21,9
в том числе
сахар	21	20	18,8
конфеты	1	1	2
печенье	1	1	3,5
мясо	58,7	54	44,4
в том числе
говядина	16,5	15	16,6
баранина	0,8	0,5	—
свинина	9,8	9,5	3,8
птица	31,6	29	24
рыба	19	17	18,6
в том числе
рыба свежая	18	16	17,6
сельдь	1	1	1
молоко	290,8	267,8	359,5
в том числе
молоко, кефир	120	115	134,6
сметана	2	2	3
творог	14	12	14,6
масло сливочное	3,3	3	5,5
сыр	4,5	4	4,5
яйца (штук)	210	200	201
масло	11,5	9	5,9
в том числе
маргарин и другие жиры	1	1	0,5
масло растительное	10,5	8	5,4
прочие продукты	4,9	4,1	3,5
в том числе
соль	3,7	2,9	2,4
чай	0,5	0,5	0,4
специи	0,7	0,7	0,7

Распределение непищевых товаров и услуг происходит по трём зонам. Они определены в зависимости от климата:

• холодный;
• умеренный;
• тёплый.

В Москве и Московской области умеренный климат, поэтому и непищевые товары и услуги должны составлять 45-55% от стоимости продуктов. В холодных регионах это значение выше – 50-60%. В теплых, наоборот, снижено до 40-50 %.

Продукты

Огромную роль (и большую долю населения) играет трудоспособные граждане. Уже по денежному минимуму понятно, что таким лицам полагается больше всего ресурсов и услуг. Так что именно здесь будут самые большие показатели.

В первую очередь стоит обратить внимание на набор продуктов. Потребительская корзина указывает только самые необходимые составляющие. И не важно, употребляете вы тот или иной компонент или нет. Согласно минимуму, трудоспособным гражданам положено (в килограммах):

• хлебных продуктов – 126,5;
• картофеля – 100,4;
• овощей – 114;
• фруктов – около 60;
• сахара и “кондитерки” – на 24;
• 58,5 мясной продукции, 19 – рыбной;
• молочных продуктов – почти 300 (точнее, 290);
• 210 яиц;
• жиров (маргарина, масла и так далее) – 10.

Обратите внимание: к хлебной продукции относят разнообразные крупы и макароны. Также сюда включены бобовые, хлеб, мука, хлебобулочные изделия. Плюс ко всему, на прочие “расходы” отводится около 5 килограммов. Вот такой набор продуктов предусматривает наш минимум. К прочим продовольственным товарам отнонят: соль, чай, кофе, разнообразные специи. В общем, все, что можно употребить в пищу, а также что не включено в вышеперечисленный подробный список.

Стоимость потребительской корзины в 2019-2020 годах зависит от региона. В каждом своё значение. Рассмотрим, показатели отдельных регионов, чтобы понять, способна ли действующая с 2012 года корзина отвечать условиям современной жизни.

В Свердловской области (по данным Федеральной службы государственной статистки с 01.2019 по 08.2019) стоимость набора продуктов (минимального) колебалась в районе 4300,14 руб. — 4642,27 рублей. Отсюда можно сделать вывод, что в 1 квартале потребительская корзина составила около 9000 рублей. Власти Свердловской области установили МРОТ на первый квартал 2019 года в федеральном размере (11 280 руб.

) плюс районный коэффициент (1,2 или 1,15 – в зависимости от населённого пункта). Значит, по Свердловской области реальная минимальная зарплата составляет 13536 или 12972 рубля. В данном случае размер МРОТ действительно отвечает требованиям закона, и находится в рамках значения потребительской корзины.

Аналогичная ситуация сложилась, например, в Краснодаре. Здесь по официальным данным цена минимального перечня продуктов в месяц (при учете 8 месяцев с января по август) составила примерно 4 376 рублей. Соответственно, корзина – около 8 750 рублей. В Краснодаре действует федеральный МРОТ – 11 280 рублей. Что тоже вызывает сомнения, что на данную сумму можно выжить.

В Санкт-Петербурге ситуация иная. Официальные данные статистки по стоимости продуктов по август 2019 года: от 4859,16 до 5192,96 руб. Примерное значение потребительской корзины в 1 квартала за один месяц составляет 10 100 рублей. Однако работающее население оказалось в более выгодной ситуации. В Северной столице официально принято соглашение о минимальной заработной плате. Её размер – 18 000 рублей.

То же самое и в Москве. Статистика утверждает, что цена минимального перечня продуктов с января по август нынешнего года составила 4985,73 руб. – 5398,21 рублей. Потребительская корзина в среднем — 10400 рублей. Минимальная зарплата за 1 квартал 2019 года составляет в Москве — 18 781 рубль.

Очевидно, что действующая потребительская корзина 2012 года уже неспособна адекватно отражать потребности россиян. Необходимо её адаптировать под современную жизнь. Это должно привести к росту прожиточного минимума и МРОТ.

Не продовольствие

Какие же есть товары первой необходимости? И что включается в список непродовольственного минимума? Сюда входят:

• верхняя одежда (пальто);
• костюмно-платьевой компонент (верхний);
• нижнее белье;
• головные уборы;
• чулочно-носочная продукция;
• обувь;
• канцтовары (включая школьные принадлежности);
• постельное белье;
• хозяйственные товары;
• товары первой необходимости (лекарства, санитарные предметы).

Соответственно, их тоже каждому положено определенное количество. Трудоспособные граждане могут рассчитывать, соответственно, на следующие показатели (в кавычках указывается срок “жизни” в годах, учитываются штуки и пары составляющих):

• 3 (7,5);
• 8 (4);
• 9 (2,4);
• 7 (1,5)
• 5 (5);
• 6 (3,3);
• 3 (1);
• 14 (7);
• 19 (10,4);
• 10% от расходов на непродовольственные товары.

Услуги

На этом физиологический прожиточный минимум для трудоспособного населения не заканчивается. Осталось рассмотреть еще обязательные услуги, которые за год в среднем получать должен каждый гражданин. Все это не так трудно для понимания, но запомнить точные данные непросто! Итак, к обязательным услугам относят:

• жилье (18 квадратных метров);
• отопление (6,7 Гкал);
• воду (холодную и горячую – 285 литров в день);
• газ (10 кубометров/месяц);
• электричество (в месяц 50 киловатт);
• транспорт (620 поездок за год);
• “культурные” услуги (5% от расходов);
• прочее (15% от трат).

Все вышеперечисленное – это социальный прожиточный минимум для граждан. А точнее, он учитывает только то, что необходимо среднестатистическому трудоспособному человеку в стране. Но только в этом вопросе есть один огромный недостаток. Какой именно? Сейчас разберемся.

Не работает

Проблема вся состоит в том, что зачастую вся потребительская корзинка не учитывает стоимость услуг. То есть она рассчитывается с приблизительным расчетом на средние ценники по стране. А ведь в разных регионах преобладают разнообразные расценки и на товары, и на продукты, и на услуги.

Плюс ко всему, если задуматься и поделить, к примеру, продовольственные товары на 12, то получатся показатели, которые в месяц должен “потреблять” гражданин. В прожиточный минимум (денежного выражения) “вписаться” почти невозможно. Ведь стоимость услуг и товаров в регионах постоянно повышается. А оплата труда, как уже было сказано, либо снижается, либо остается неизменной.

https://www.youtube.com/watch?v=N1SZNXHbJIU

Это значит, что снабдить себя всем самым необходимым только за счет минимальных денежных средств на практике почти невозможно. Только если закупать на них одни продовольственные товары. И то рацион будет не слишком обогащенным. Таким образом, для населения установленные минимальные условия проживания кажутся сплошным издевательством!