Всё о сроках поверки счётчиков воды
Поверка счетчиков. Правовая основа
В основе процедуры поверки счётчика воды, измеряющей точность их работы, находится закон ФЗ № 102 и ФЗ № 261. Владельцев жилья обязывают проводить поверку эксплуатируемых контрольно-измерительных устройств водоснабжения на основании требования, установленного п. 1 ст. 13 ФЗ № 102.
Детализация правовых норм относительно водяных счётчиков, в частности, объяснение, что такое межповерочный интервал счётчиков воды (МПИ), выполнена в правительственном постановлении № 354, принятом в 2011 году. Последняя редакция этого нормативного акта, содержащего Правила, согласно которым следует предоставлять населению коммунальные услуги, относится к 2018 году.
При использовании крыльчатых приборов учёта питьевой воды полагается следовать предписаниям ГОСТа Р 50601-93.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических
вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему —
обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
Главные по счетчикам. Дмитрий Медведев подписал постановление о договорах по приборам учета в ЖКХ
Это связано как с возросшей доступностью, так и с намеренными действиями властей, подстёгивающими полный переход на потребление всех ресурсов строго по индивидуальным приборам учёта – это приводит к немалой их экономии, ведь потребители начинают бережнее к ним относиться. Как результат – нагрузка на системы ЖКХ становится ниже, и их обслуживание дешевле.
Однако есть и определённые неудобства, связанные с использованием ИПУ – одно из них, это необходимость периодически их менять, и ещё чаще поверять, чтобы убедиться, что счётчик работает нормально, и можно получать достоверные данные.
Устанавливаются ИПУ в квартире в следующем порядке:
- В осуществляющую управление домом компанию подается заявление на установку счётчика и дальнейшее ведение расчётов в соответствии с его показаниями. К заявлению прилагается копия свидетельства о праве собственности или договора найма.
- Заключается договор на установку и обслуживание ИПУ с организацией, имеющей лицензию на эту деятельность.
- Надо купить и установить прибор учёта. За то и другое платить должен будет сам пользователь. Он может самостоятельно выбрать счётчик, но только из числа занесённых в реестр Госстандарта.
- Составляется и подписывается сторонами акт ввода в эксплуатацию, устанавливается контрольная пломба – после этого счётчик официально установлен, и управляющая организация, начиная со следующих суток, должна будет начислять плату именно по его показаниям.
После установки на владельца жилья ложатся следующие обязанности:
- Ремонт и замена квартирного водяного счетчика при необходимости.
- Проведение поверок с необходимой периодичностью – будет зависеть от того, какая модель ИПУ установлена.
- Предоставление управляющей компании возможности проверить данные относительно расхода ресурсов. Обычно такие проверки проводятся раз в полгода-год, проверяющий записывает показания прибора, после чего они сверяются с указанными в квитанции.
Также установка нового прибора проводится и после окончания указанного производителем срока службы, а иногда и раньше. Например, если необходима перепроверка, а после её проведения до истечения периода службы останется совсем немного времени.
Разберем, как должна проходить замена по этапам:
- При выходе прибора из строя нужно будет известить об этом управляющую компанию, а также сообщить показания на момент поломки.
- Затем необходимо сделать извещение о том, когда будут проводиться работы по демонтажу устройства – это надо делать при представителе управляющей компании.
- Осуществляется замена устройства – выполнять её может любое лицо, включая самого потребителя, никаких специальных лицензий не требуется. Нужно лишь, чтобы сам прибор был зарегистрирован, а его монтаж выполнялся в соответствии со схемой.
- Подаётся заявка на ввод счётчика в эксплуатацию.
- Осуществляется проверка установки прибора, на него ставится пломба и оформляется акт ввода в эксплуатацию.
После этого ИПУ считается полностью работоспособным, и его данные должны будут использоваться для расчётов. Отказано во вводе в эксплуатацию может быть, если:
- счётчик не работает;
- он не соответствует требованиям;
- установка была проведена некачественно, монтаж не соответствует схеме, комплектация неполная.
Сфера потребления коммунальных ресурсов, включая воду, регулируется на законодательном уровне: федеральными или муниципальными нормативно-правовыми актами. Именно абоненты – владельцы или жильцы помещений – должны контролировать работу счетчиков, своевременно передавать показания и обеспечивать поверку устройств.
Рис 2. Поверка измерительных приборов водоучета
Что такое поверка? Это процедура, в ходе которой специалист коммунальной службы определяет, насколько правильно и точно работает счетчик учета воды. Эти данные сверяются с теми, что указаны в техническом паспорте прибора, и если разница оказывается существенной, при такой погрешности дальнейшая эксплуатация становится невозможной.
В ситуации, когда контрольные показания прибора находятся в пределах нормы, значит, счетчик прошел поверку. Его можно использовать еще в течение нескольких лет до следующей процедуры замеров, либо до окончания срока службы, который также указан в документации.
Рис 3. Поверка счетчиков воды на дому
Видео 1. Поверка счетчиков воды
Регулирующий поверку счетчиков закон № 102-ФЗ от 26.06.2008 г гласит, что проверяться приборы учета горячей и холодной воды должны перед установкой и периодически во время срока эксплуатации. Информация, когда именно нужно обследовать то или иное устройство, на предмет дефектов, должна находиться в паспорте изделия.
По закону рекомендуется проверять счетчики каждые четыре года для горячей воды и каждые пять лет для холодной. Неисправное устройство может показывать искаженные данные, и потребитель будет вынужден оплачивать завышенные показатели.
Если вы заметили странности в работе – вода в кране перекрыта, а диски продолжают крутиться – это явная причина, чтобы обратиться к мастеру за консультацией и дальнейшей проверкой. Ведь самостоятельно, без специализированного оборудования диагностировать поломку хозяин квартиры не сможет.
Гарантия на водомер после установки предоставляется производителем. Сколько может прослужить прибор? В среднем – от трех до пяти лет. Более конкретно прописывается в каждом паспорте устройства. Если в этот период в работе прибора выявлены недостатки, потребитель обращается к компании и, в основном, бракованный товар просто меняют на новый.
Приборы часто выходят из строя из-за качества воды. В ее составе могут находится различные химические примеси и твердые элементы, которые механически могут повредить внутренности механизма. Механические устройства могут прослужить десять или даже двенадцать лет. Но проверять их в установленный период необходимо.
Условия, которые нужно соблюдать для надежной и длительной работы не сложны. Прежде всего:
- Ставится качественный счетчик.
- Вода с минимальным содержанием примесей.
- Фильтр грубой очистки.
- Не частое открывание крана на максимум.
- Небольшое потребление воды.
Пагубно влияют на счетчик недобросовестные пользователи. Те, кто для искусственного уменьшения показателей ставят магниты и прочие обманки. В летний период, когда отключают воду, механизмы прибора учета могут высыхать и в дальнейшем это сказывается на точности.
Устаревшие водопроводы в давно построенных домах не лучшим образом влияют на работу устройства. Сколько они эксплуатируются без ремонта и замены? Десятки лет. Также может забиваться фильтр. Его нужно прочищать каждый год.
Процесс поверки
Поверку может осуществлять организация, имеющая соответствующую лицензию. В противном случае управляющая компания не примет во внимание результат проверки.
Можно обратиться непосредственно в Товарищество собственников жилья (ТСЖ), или ресурсопоставляющую контору (водоканал). Специалисты перекроют воду и демонтируют прибор учета. Затем отправят его на проверку. Стоит учесть, что при таком способе жилище останется без подачи воды до того момента, пока счетчик вновь не будет установлен.
Частные аккредитованные компании могут осуществить эту работу на месте, без демонтажа. После замены оборудования специалист должен опломбировать устройство, ввести его в эксплуатацию и предоставить необходимые документы об осуществлении процедуры. Они должны включать акт, сертификат, договор и гарантию.
Обратите внимание, что начало периода поверки отсчитывается не со дня установки, а со дня изготовления. Если потребитель упустил момент, то водоканал может признать показатели водомера недействительными. Тогда придется оплачивать воду согласно средним показаниям.
Проверка не означает, что ваш счетчик не подлежит дальнейшей эксплуатации. В случае не обнаружения дефектов его ставят заново на трубы и пользуются дальше. Но если он оказался неисправным, по документам истек срок службы или вы потеряли паспорт на счетчик, в котором указываются все сроки – придется заменить на новый.
Также потребитель может инициировать досрочную замену если хочет устанавливать более новую либо качественную модель обнаружил брак, сбои в работе или повреждения корпуса прибора.
Если прибор учета неисправен, вы рискуйте переплачивать за ресурсы. Тогда возникает закономерный вопрос – зачем вообще ставится счетчик?
Обязанность отслеживать показания приборов учета и заниматься их проверкой правительство перекладывает с потребителей на фирмы, устанавливающие счетчики в рамках контракта жизненного цикла. ТАСС
Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление правительства, дополняющее перечень случаев заключения контрактов жизненного цикла ситуациями оснащения автоматизированными информационно-измерительными системами учета энергетических ресурсов и коммунальных услуг объектов системы коммунальной инфраструктуры, включая приборы учета, сбора, передачи и хранения данных.
Компании, которые устанавливают водо-, тепло-, электросчетчики и другие приборы в домах, будут нести ответственность за то, как они работают, отслеживать гарантийные сроки, проверять точность показаний, устранять те неполадки, которые будут, и в целом контролировать то, как функционирует система учета на протяжении всего технологического жизненного цикла, — сообщил премьер на заседании правительства.
На середину года уровень оснащенности приборами учета составляет в зависимости от вида энергоресурсов и региона от 20 до 80 процентов. Использование механизма контракта жизненного цикла, рассчитывают в правительстве, расширит инструменты финансирования для большего оснащения домов счетчиками коммунальных ресурсов.
Срок поверки счетчика горячей воды
Установленные сроки поверки счётчиков воды метрологическими лабораториями достаточно продолжительны, хотя и меньше, чем у электросчётчиков. В некоторых российских регионах самостоятельно определяют через какое время поверять приборы, опираясь на требования по срокам поверки счётчиков воды в Москве. Там они устанавливаются согласно технической документации этих контрольно-измерительных приборов.
Для горячего водоснабжения (ГВС), по обыкновению, проводится процедура с четырёхлетним МПИ. Как часто необходимо проверять счетчики зависит и от сторонних обстоятельств:
- частых отключений в горячем водоснабжении;
- того, какой срок действия устройства установлен изготовителем;
- намеренной поломки средства водяного потребления;
- ненадлежащего качества воды в квартире.
С учётом воздействия перечисленных факторов дата поверки может оказаться более ранней, чем намечалось. Чтобы поверять устройства учёта потребления горячей воды не чаще, чем раз в 4 года, надо в установленные сроки проверять счётчики в квартирах. Выполнять проверки счётчиков воды коммунальные службы должны:
- раз в году;
- ежеквартально (при условии установки в жилых помещениях).
Объясняя зачем нужна частая проверка приборов, измеряющих водопотребление, как правило, ссылаются на необходимость:
- выявить неисправность устройств;
- проверить не используется ли вода без учёта;
- убедиться не производится ли кем-то несанкционированное воздействие на работу счётчика.
Имея дело с контрольно-измерительным устройством, производителем которого установлен более длительный МПИ, на местном уровне позволяется следовать именно ему, а не стандартным периодам, рекомендованными российскими нормативными актами.
Понятие поверки счетчиков
Поверкой называют процедуру измерения точности счётчиков. Если устройство оказывается достаточно точным, чтобы соответствовать установленным нормам, оно признаётся прошедшим поверку, после чего возможна его дальнейшая эксплуатация – до того, как придёт срок следующей поверки, либо истечёт установленный производителем срок его эксплуатации. Не прошедший поверку вовремя водосчётчик может давать сколь угодно верные показания, но действительными они признаны не будут.
Срок поверки счетчика холодной воды
Система горячего водоснабжения способствует ускоренному износу контрольно-измерительных устройств. Поэтому стандартный срок поверки счетчика холодной воды отличается в полтора раза большей продолжительностью. Он равен шести годам.
Процедура поверки по месту установки без снятия прибора займет около получаса. При доставке в метрологическую лабораторию ждать результатов придётся в течение одной-двух недель.
При трёхэтапной поверке:
- осматривают устройство извне;
- опробуют на герметичность, пропуская водяной поток на протяжении пяти минут;
- выявляют погрешности. При уровне отклонения свыше 5% изделие калибруют или принимают решение заменить.
Нормативная база
Понятие поверки регламентировано в Федеральном законе № 102, где определяется, что поверка представляет собой ряд операций, с помощью которых выявляется, соответствует ли измерительный прибор предъявляемым к нему метрологическим требованиям.
Постановление Правительства № 354 содержит основные требования к проведению поверок и ссылается на то, что важнейшие критерии должны быть указаны в паспорте устройства, и именно на него следует ориентироваться. Тут же указывается, что если поверка не проведена вовремя, плата должна будет начисляться по нормативу.
Непосредственно сам процесс проведения поверки, использующиеся в его ходе методы, требования к прибору и прочие детали проведения – всё это подробно рассматривается в ГОСТ 8.156-83, методики поверки детально описывает МИ 1592-99.
Сроки службы счетчиков по ГОСТу
Установленная периодичность поверки водосчётчиков признаётся вполне достаточной, чтобы своевременно выявить не только погрешности в функционировании измерительно-проверочного устройства. ГОСТом 12.2.003-91, регламентирующим стандарты безопасности оборудования, установлена необходимость соответствия и по другим параметрам:
- безопасности;
- надёжности;
- экологичности;
- эргономичности.
Сколько прослужит тот или иной прибор учёта зависит от разных факторов. По российскому ГОСТу Р 50601-93 средняя продолжительность службы установлена 12 лет. Такой она окажется, если качество поступающей воды будет соответствующим стандартам, предложенным ГОСТом 2874-82.
Средние цифры обманчивы, поэтому при установке контрольно-измерительного прибора стоит полюбопытствовать не только по поводу гарантийного срока. Он равен полутора годам. Намного больше внимания стоит уделить тому, какие данные выставлены в технических условиях модели.
Российским приборам учёта (при их весьма умеренной стоимости) свойствен на практике пятилетний период службы. У многократно более дорогих устройств импортного производства он доходит до пятнадцатилетнего.
Процедура
Она включает в себя обращение с заявлением для демонтажа счётчика (впрочем, иногда поверка может быть проведена прямо на месте, без демонтажа), непосредственно поверку в лаборатории, последующую установку устройства обратно и документальную фиксацию всего этого. Кратко разберём эти этапы.
Чтобы выполнить поверку, следует обратиться с заявлением в управляющую компанию или же к поставщику услуг. Сроки поверки счётчиков следует высчитать самостоятельно, также их можно узнать на сайте Госуслуг либо в вашей управляющей компании, если она его имеет. Заявление также обычно можно оформить и подать прямо через сайт. После чего можно будет сдать устройство на сверку.
В результате специалисты оттуда проведут демонтаж для дальнейшей поверки. После её завершения, установку ИПУ на место и его пломбирование должен будет также провести специалист из управляющей компании или водоканала, после чего оформят акт о вводе счётчика в эксплуатацию.
Подача заявки
Саму же поверку будет производить другая компания, и после того, как подано заявление о её проведении, нужно отдельно подать заявку на неё, выбрав ту компанию, в которую вы намерены обратиться. Фирма должна иметь соответствующую аттестацию.
Проведение поверки
Сама поверка может выполняться либо непосредственно на месте, либо в лаборатории. Во втором случае обычно прибор доставляется в лабораторию самостоятельно, а общий срок поверки может составить неделю или даже две. А вот если снятие счётчика не проводится, тогда процесс обычно оказывается недолгим, и всё может закончиться буквально за полчаса.
Согласно ГОСТ 12.2.003-91, в ходе поверки должны быть определены следующие показатели ИПУ:
- уровень погрешности при стандартных условиях;
- надёжность;
- безопасность;
- экологичность;
- эргономичность.
Поверка включает:
- внешний осмотр – определяется, насколько читабельны показания счётчика, есть ли повреждения корпуса, соответствует ли аппарат своему паспорту;
- опробование – через аппарат пропускается поток воды в течение пяти минут, и определяется, насколько он герметичен;
- выявление погрешности – при помощи специальной установки измеряется, есть ли неточность при измерении; неточность в пределах 5% считается допустимой, при большей требуется калибровка или замена.
Нужно ли проверять новый счетчик
Обязательность первичной поверки счётчиков холодной и горячей воды установлена п. 1 ст. 13 ФЗ № 102. Её полагается производить:
- до того как устройство поступит в эксплуатацию;
- после выполнения ремонта.
В техническом паспорте устройства или в ином сопроводительном документе содержится указание относительно продолжительности МПИ. Отсчёт принято вести не с момента установки, опломбировки и подключения к системе. Он ведётся от даты, которая указана производителем при изготовлении контрольно-измерительного прибора. Несколько непривычный для потребителей порядок связан с обязательностью проведения испытаний для изготовленных устройств такого рода.
Если в поверке водоизмерительного устройства нужды нет, то проверить его исправность стоит обязательно. Уже при внешнем осмотре и изучении технического паспорта можно в определённой мере прояснить ситуацию. Давняя дата производства, в особенности выходящая за рамки полутора летнего гарантийного периода, явно должна настораживать.
Истек срок поверки счетчика, что делать
С истечением МПИ, установленного для приборов учёта воды, собственнику (нанимателю) жилья предстоят определённые хлопоты и расходы. Предстоящую процедуру можно представить в виде четырёх этапов:
- Подать заявление поставщику услуг (непосредственно или дистанционно, воспользовавшись сайтом). Не исключается и обращение к коммерческой организации, располагающей лицензированными специалистами.
- Проверять будут на месте. Или демонтируют, составив соответствующий акт. В нем полагается зафиксировать последние показания устройства и дату отключения.
- Снова проведут установку.
- Проверяющие оформят обязательную документацию.
Среди оформляемых документов, поступающих в распоряжение Единого информационно-расчетного центра, должно найтись место для:
- акта, подтверждающего проведение поверки;
- свидетельства о ней;
- договора, на основании которого будет осуществляться техническое обслуживание контрольно-измерительного прибора.
И, конечно, Центр учёта и экономии должен получить от проверявшей структуры акт ввода в эксплуатацию, подтверждающий качество монтажа.
Документальное оформление
Проведение процедуры должно быть отражено в документах, чтобы при необходимости подтвердить, что верность показаний счётчика была установлена в указанный срок. Конечно, оформление зачастую проводится по упрощённой процедуре, но это вовсе не значит, что документы не понадобятся – без них поверка всё равно, что вовсе не проводилась.
Требуемые документы
Перед тем как обращаться за поверкой, необходимо будет составить:
- акт о проведении поверки;
- свидетельство о поверке;
- договор на осуществление технического обслуживания ИПУ;
- акт о вводе счётчика в эксплуатацию, чтобы подтвердить, что он установлен в соответствии со всеми нормами.
Сколько раз можно делать поверку счетчиков воды
Проводится поверка счётчиков воды, если не случится ничего непредвиденного, в установленные сроки. По большей части они устанавливаются в соответствии с МПИ, предложенными производителями контрольно-измерительных устройств.
Необходимость заменить вышедший из строя прибор возникает не раньше, чем по прошествии пятнадцати-двадцатилетнего периода, если существуют оптимальные условия его функционирования.
Сказывается на долговечности контрольно-измерительного устройства и то, какую воду (горячую или холодную) будут через него пропускать. Высокая температура жидкости и микроскопические твёрдые частицы в ней значительно ускоряют износ счетчика. Поэтому можно уверенно говорить, что контрольно-измерительному прибору, задействованному в водоснабжении, предстоит пережить от одной до нескольких процедур измерения погрешностей функционирования специалистами. В лучшем, маловероятном случае, их количество может дойти до пяти.
Последствия, если поверка не проведена
Никаких штрафов за не проведённую вовремя поверку ИПУ в законах нет, единственной санкцией станет переход на оплату по нормативу, как если бы никаких счётчиков на воду просто не было установлено. Хотя средние нормативы по регионам различаются, и иногда очень сильно, равно как различаются и привычки потребителей, а значит и уровень их потребления, тем не менее практически во всех случаях переход на норматив приводит к существенному повышению уровня ежемесячных расходов на воду.
5 x (6,935 x 23 4,745 x 44) = 1841 рубль 45 копеек.
Оплачивать по счетчикам, очевидно, будет выгоднее. Рано или поздно столь высокие расходы в любом случае заставят провести поверку или поменять устройство – так что лучше сделать это заранее, не неся лишние траты.
На основании пункта 81 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года, ввод в эксплуатацию, техническая эксплуатация, содержание и своевременная замена приборов учёта воды, установленных в помещении, должны обеспечиваться собственником помещения.
Если по каким-то причинам вы пропустили дату очередной поверки водосчётчика, компания, предоставляющая ресурс, первые три месяца будет проводить вам начисление платы по среднемесячному расходу согласно пп. «а» пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг. После этого периода расчёт начнётся по нормативам, установленным законодательством РФ, с применением повышающих коэффициентов.
Что, если счетчик не прошел поверку
Когда наступил срок замены счётчиков, измеряющих потребление горячей и/или холодной воды, то на место снятого прибора ставится новый. На протяжении 30-дневного срока, пока контрольно-измерительное устройство поверяют или заменяют, начисление оплаты за использование воды будет выполняться по среднемесячным показателям.
Хуже если собственник или наниматель жилого помещения своевременно не позаботился о проведении процедуры. Нет, штрафов российскими нормативными актами в таких случаях не предусмотрено. Однако поставщик услуг водоснабжения вправе начислить оплату по нормативам, установленным для квартир без контрольно-измерительных приборов.
Переплатив несколько раз, придётся сделать неизбежный вывод, что устройство необходимо побыстрее поверить или заменить.
