Как списать долги по ЖКХ? Законное обоснование
Содержание
- 1 Долги за ЖКУ, ответственность
- 2 Как узнать задолженность
- 3 Очередность погашения задолженности по коммунальным платежам
- 4 Могут ли списать долги за жкх
- 5 Законны ли пени по квартплате, можно ли их не оплачивать
- 6 Реструктуризация долга
- 7 Как оспорить пени за просрочку платежа за коммунальные услуги
- 8 Заявление об уменьшении пени за коммунальные услуги
- 9 С какого момента начинается отсчет?
- 10 Что это такое и за какой промежуток времени могут взыскать?
- 11 Будет ли списание задолженности по истечении 3 лет или искового периода?
- 12 Как может поступить управляющая компания?
Долги за ЖКУ, ответственность
В действующем законодательстве четко прописана обязанность жильцов своевременно рассчитываться за использованные коммунальные ресурсы, а также вносить квартплату. Подтверждением данному выводу служит п.1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, в котором написано, что граждане и организации должны строго в срок производить оплату услуг ЖКХ.
Кроме того, в законе указан конкретный срок, до наступления которого должен быть осуществлен расчет. В соответствии с п.1 ст.155 деньги вносятся ежемесячно до 10 числа месяца, идущего после периода, за который нужно рассчитаться.
В случае просрочки к должникам могут быть применены следующие меры воздействия:
- Начисление пени (п.14 ст.155 ЖК РФ) – ее размер зависит от продолжительности периода, в течение которого собственник помещения не гасил долг по ЖКХ. Тут возможны два варианта:
- 31-90 дней – размер пени составляет 1/300 от ключевой ставки (рефинансирования) ЦБ РФ, которая действует на момент оплаты. Она рассчитывается от общей суммы долга за каждый день просрочки.
- 91 и более – в этом случае неустойка будет расти и составит 1/130 от ставки ЦБ РФ. Расчет производится в порядке, аналогичном указанному выше.
- Ограничение поставки коммунального ресурса, по которому имеется долг (п.114 раздела XI Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354) – в данном случае ресурсоснабжающая организация временно уменьшает объем поставляемой ЖКУ, установив при этом соответствующий график. Перед тем как применить данную меру, исполнитель должен уведомить об этом должника.
- Прекращение предоставления коммунальных услуг (пп. в) п.119 раздела XI вышеупомянутого Постановления Правительства РФ – при использовании такой меры воздействия подача ЖКУ в квартиру, по которой есть долг, полностью прекращается. Остановить снабжение квартиры тем или иным видом коммунального ресурса можно в том случае, если в течение 10 дней после введения ограничения должник так и не погасил свою задолженность.
Как узнать задолженность
Как можно узнать, есть ли долг по коммунальным платежам за квартиру?
В первую очередь, нужно регулярно проверять лицевой счет,
обращать внимание на сумму в квитанциях. Действенные методы быстрой проверки:
по лицевому счету, через государственные порталы в интернете и по адресу
проживания.
По лицевому счету
Лицевой счет – основной способ, как можно узнать, есть ли
долг по квартплате. Многие онлайн – сервисы, через которые проводится оплата,
обязуют пользователя авторизоваться в личном кабинете. Чтобы уточнить о наличии
долга, необходимо ввести в соответствующие поля такие данные:
- адрес недвижимости, на который приходит квитанция;
- номер счета, код плательщика;
- электронную почту.
Информация на сайте будет автоматически сохранена.
По адресу
Есть множество способов уточнить задолженность по жилищно –
коммунальным услугам, зная адрес. Самые популярные варианты:
- позвонить на стационарный телефон УК или ЖЭК, поговорить со специалистом. Нужно узнать номер отдела по расчетным счетам или бухгалтерии, сообщить бухгалтеру домашний адрес, по которому уточняется долг;
- лично посетить государственную структуру. Это самый простой способ получения сведений. Обязательно предварительно узнать время работы и приемные часы расчетного отделения. Клиенту на руки выдается долговой документ, квитанция, которую нужно оплатить. Через кассу оплата производиться без комиссии, сборов. Если квитанция на приличную сумму, которую проблемно оплатить за один раз, можно заключить соглашение сторон о постепенном погашении;
- просмотреть данные через интернет – онлайн банк, портал городского назначения, сервисы, терминал или банкомат.
Самые удобные варианты узнать о долге – через интернет –
порталы, онлайн – банк, терминалы оплаты. Если адресных данных нет, можно
уточнить по личным данным – фамилии потребителя, который оформлял на себя
договор по недвижимости. Крупные банки для удобства предлагают своим клиентам
проводить оформление договора и оплату задолженности через интернет.
- методом перевода;
- оплата услуг и покупок;
- домашний телефон и ЖКХ;
- квартиплата;
- электричество и прочие.
Проверить, есть ли долг, можно после указания компании,
которая предоставляет услуги, указать свой номер лицевого счета. Выведенный на
монитор шаблон Сбербанка по жилищно – коммунальным платежам выводит общее
количество долга за все последние месяцы.
Очередность погашения задолженности по коммунальным платежам
Многих должников интересует вопрос о том, в какой очередности производится погашение задолженности по ЖКХ и по какому правилу она устанавливается.
Так, в ст.319 ГК РФ написано, что при погашении долга должна соблюдаться следующая последовательность:
- издержки кредитора;
- начисленные проценты;
- сумма долга.
Исходя из вышеизложенного, можно предположить, что при погашении долгов по ЖКХ вначале нужно заплатить пеню, а затем основную сумму. Однако, такой подход считается неверным. Дело в том, что задолженность по коммунальным платежам в большинстве случаев является издержками управляющей компании, так как она за счет внутренних резервов рассчитывается с ресурсоснабжающей организацией.
Кроме того, если в каком-то из месяцев размер платы за конкретную коммунальную услугу превысит 25% от суммы, начисленной за аналогичный период в прошлом году, то должник имеет право на получение рассрочки. Так, в этом случае ежемесячно в квитанцию на оплату ЖКХ будут включаться следующие составляющие:
- плата за текущий месяц;
- 0,083 (1/12) от суммы имеющейся задолженности;
- проценты за пользование рассрочкой (ставка рефинансирования, увеличенная на 3).
Могут ли списать долги за жкх
Каждый собственник жилья, заключивший договор с управляющей организацией, обязан выплачивать определенные суммы за коммунальные услуги. Если объект недвижимости выставлен на продажу, вся сумма задолженности не передается вместе с жилплощадью – выплата производится исключительно бывшим собственником.
Если начислены долги за дом или квартиру, как поступить и что делать в этом случае? Договором купли/ продажи, который регламентирован на законодательном уровне, предусматривается пункт, согласно которому фактическая сумма должна сделать меньше выкупную стоимость недвижимости. Но в юридической практике есть предписания, подчеркивающие возможность списать долг по ЖКХ.
По сроку давности
Если ответчик отказал в подаче этой заявки, то это может стать результатом начала судебного процесса, и неплательщик будет обязан оплатить по счетам. Закон устанавливает определенный срок, который не имеет права быть обжалованным. Списание долга по коммунальным платежам могут применяться только к частным лицам. Юридически утвержденный соответствующий статус лишает этого права представителя коммунальных служб.
Если владелец помещения умер, списание долгов по оплате
коммунальных платежей и ЖКХ производится автоматически. Если должник являлся
при жизни юридическим лицом, решение проблемы возможно лишь в случае полного
банкротства лица. Здесь существуют подводные камни: списание долга может быть
лишь тогда, когда организация стала банкротом, а процесс ликвидации имущества
на балансе компании закончен и финансами, заработанными на реализации, можно
решить проблему. Если ресурсов недостаточно, организации списывают сумму за
счет жилищно – коммунального хозяйства.
Указ президента Путина, согласно которому может быть введено
понятие «амнистия», списание небольших и серьезных долгов за коммунальные
услуги, принят в рамках будущей федеральной программы. Амнистия
распространяется на транспортные, имущественные и земельные налоги. Согласно
принятому законопроекту, списание долгов будет происходить по
регламентированной на законодательном уровне, схеме: только на те квитанции,
которые датируются 2015 годом. По факту, списание произойдет по основанию срока
давности иска.
Несомненно, начисление пеней за просрочку платежей по ЖКХ является абсолютно законным способом воздействия на должника. В законодательстве четко написано о возможности использования такой меры. Убрать ее, ссылаясь на неправомерность применения, не получится.
В то же время, в ряде случаев данные неустойки могут попасть под списание. Это означает, что собственнику квартиры не придется больше их платить.
Так, накопившиеся суммы пеней за неуплату коммунальных услуг списываются в следующих основных ситуациях:
- истечение срока исковой давности (3 года согласно п.1 ст.196 ГК РФ);
- признание должника банкротом;
- невозможность взыскания неустойки в рамках исполнительного производства;
- смерть собственника или же ликвидация организации.
Кроме того, в ряде случаев может быть произведено уменьшение начисленных пеней (более подробно об этом написано ниже).
Порядок действий, которому нужно следовать, напрямую зависит от отдельных обстоятельств конкретной ситуации. Также важно наличие законных оснований для реализации процедуры списания пени по ЖКХ.
В случае если должник погасил основное «тело» своей задолженности за коммунальные услуги, то ему будет легче найти компромисс с управляющей компанией.
В подобной ситуации можно предпринять следующие действия:
- Попросить в УК проведение реструктуризации оставшейся суммы долга (в виде неуплаченных пеней). В этом случае между сторонами заключается соответствующее соглашение, по которому собственнику может быть предоставлена рассрочка. Это означает, что имеющуюся задолженность по начисленным неустойкам он будет ежемесячно погашать по частям.
- Можно подать ходатайство в суд об уменьшении размера пени, ссылаясь при этом на одно из следующих оснований:
- наличие ошибок в расчетах по ЖКХ;
- тяжелое материальное положение;
- иные обстоятельства, являющиеся весомыми для того, чтобы снизить сумму неустойки.
Как уже было обозначено выше, полностью списать начисленные пени можно только в исключительных ситуациях, когда должника признали банкротом, прошел срок исковой давности, наступила смерть владельца квартиры или же, если взыскание невозможно реализовать в рамках исполнительного производства.
Во всех остальных случаях полностью избавиться от начисленной пени не получится. Должник может лишь рассчитывать на уменьшение ее размера (при наличии весомых оснований для этого).
Выше уже было отмечено, что одним из способов, позволяющих полностью избавиться от долга по коммуналке, является объявление физического лица банкротом.
Сразу стоит отметить, что такой метод является достаточно длительным, сложным и может быть использован только в исключительных ситуациях при наличии соответствующих предпосылок.
В п.1 ст. 25 ГК РФ написано, что гражданин может быть объявлен банкротом в том случае, если судом будет установлено, что он не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, а также выполнить свои обязательства по оплате различных счетов.
В целом процедура банкротства граждан регулируется положениями главы X ФЗ РФ «О несостоятельности». Для того, чтобы прибегнуть к такому варианту должны быть соблюдены следующие основные условия (п.2 ст.213.3):
- общая сумма долгов должна превышать 500 000 рублей;
- срок просрочки — не менее 3 месяцев.
В соответствии с п.2 ст. 213.27 вышеупомянутого ФЗ РФ при банкротстве долги по ЖКХ погашаются в третью очередь. Однако, если имущества должника не хватит для окончательного расчета со всеми кредиторами, то оставшиеся долги списываются (п.6 ст. 213.27).
Сразу стоит отметить, что временное отсутствие в квартире не является основанием для освобождения ее собственника от уплаты коммунальных платежей (особенно это касается счетов за отопление).
В то же время лица, временно отсутствовавшие в квартире, имеют право подать в УК заявление о проведении перерасчета. Это возможно при соблюдении следующих условий (п.86 раздела VIII Постановления Правительства РФ № 354):
- владелец помещения пребывает в другом месте более 5 дней подряд;
- квартира не оборудована индивидуальным счетчиком учета потребленных ресурсов (при условии, что их установка невозможна по техническим причинам).
По итогам пересчета стоимость ЖКУ за конкретный период уменьшиться, что соответственно снизит размер начисленных штрафов за допущенную просрочку.
Помимо вышеперечисленных способов, еще одним вариантом уменьшения пени, начисленной за долг по ЖКХ, является подача соответствующего ходатайства суд. В этом случае в своем заявлении ссылаться можно на следующие причины:
- Управляющая компания неверно рассчитала стоимость коммунальных услуг, что привело к существенному увеличению размера неустойки. Причем в этом случае необходимо приложить к заявлению самостоятельно произведенный расчет, а также действующие нормативы и тарифы.
- Несоразмерность начисленного штрафа тем последствиям, которые возникли в результате просрочки. В данном случае суд может вынести решение о снижении размера неустойки (п.1 ст.333 ГК РФ).
- Тяжелое материальное положение (потеря трудоспособности, отсутствие постоянной работы и т. д.) – нередко при рассмотрении дела о неуплате ЖКХ судебные органы также учитывают семейное и финансовое состояние ответчика.
Законны ли пени по квартплате, можно ли их не оплачивать
Как происходит списание долгов по задолженностям ЖКХ в
текущем 2019 году? Отдельной статьи о проведении процедуры, нет. Есть
гражданско – правовые нормы, которые позволяют выполнить процесс в таких
случаях:
- если истек срок давности для оплаты суммы при неисполнении обязанностей договора;
- в случае кончины плательщика;
- если хозяйственный объект был ликвидирован;
- должника официально признали банкротом через судебные структуры;
- судебное решение не ожжет быть выполнено службой судебных приставов.
Реструктуризация долга
Долг за дом или квартиру может быть реструктуризирован.
Процесс подразумевает обязательную выплату по всем счетам, но растянутую на
указанный государственными структурами срок. Дл решения проблемы заключается
соответствующий договор, подразумевающий реструктуризацию – ежемесячное
погашение указанных сумм.
Временные рамки реструктуризации – не больше 60 месяцев,
зависимо от накопленного процента и полного заработка человека. При минимальной
зарплате срок продлевается. Стоит помнить, что проблемы с жилищным хозяйством
не всегда приводят к судебным разбирательствам, можно заключить обоюдное
соглашение и выплачивать по частям.
Как оспорить пени за просрочку платежа за коммунальные услуги
Иногда на практике происходят ситуации, когда управляющая компания устанавливает необоснованно завышенные размеры пеней за коммунальные услуги, которые собственник помещения своевременно не оплатил.
Попав в подобную неприятную ситуацию, чтобы оспорить решение представителей УК, действовать надо следующим образом:
- В первую очередь нужно сделать запрос подробного расчета, на основании которого выведена общая сумма пени за имеющуюся задолженность.
- Получив из УК все необходимые документы, следует тщательно все сопоставить и произвести самостоятельный расчет. Лучше всего привлечь компетентного специалиста, который сможет грамотно выполнить данную задачу.
- В случае обнаружения расхождений собственнику помещения следует написать заявление в УК о том, что в расчетах пени допущена ошибка и начисленную сумму необходимо скорректировать. При этом к своему письму следует приложить самостоятельно произведенные расчеты.
- Если представители управляющей компании откажут в выполнении данного требования или вовсе его проигнорируют, то следующим шагом может быть подача соответствующего искового заявления в судебный орган.
- В случае, если иск удовлетворят, то владельцу квартиры не придется выплачивать завышенную пеню. Сумму скорректируют в принудительном порядке.
Последовательность актуальна на 2019-й год.
Заявление об уменьшении пени за коммунальные услуги
25 % населения Российской Федерации числятся в отдельной
категории граждан, которым положены льготы или субсидия. Для того, чтобы
оформить ее, нужно предоставить пакет документации, которые подтверждают право
на ее получение. Вступление в силу льготы наступает уже со следующего месяца
после подачи бумаг в соответствующие органы.
1. Ветераны | Коммуналка снижается на 50 %, действует послабление на всех членов семьи. |
2. Люди с инвалидностью | Снижение на 50 %, закон предусматривает возможность оформить дополнительные льготы, которые предоставляются местными государственными органами. |
3. Семьи с тремя и больше детьми | Скидка на оплату по счетам предоставляется в размере 30 %, согласно действующему указу Президента. |
4. Преподаватели с сел и небольших поселков | В случае работы в муниципальном учебном заведении или школе федерального уровня. |
5. Лица пенсионного возраста | Если совместный заработок семьи меньше на 22 % от счетов по коммуналке. Оформление субсидии возможно только если проведен процесс реструктуризации или нет долгов. |
Если в отношении владельца помещения уже идет разбирательство по делу о взыскании долга, он вправе обратиться в суд с ходатайством об уменьшении размеров начисленного штрафа.
Образец такого документа включает в себя следующие основные пункты:
- «Шапка» документа – тут последовательно отражаются сведения о судебном органе (название), истце (наименование управляющей компании) и ответчике, являющемся заявителем (Ф. И. О. должника, телефон или электронный адрес).
Сразу после «шапки» посередине листа указывается полное название документа. Выглядеть оно может следующим образом: «Ходатайство в суд об уменьшении размера неустойки».
- Вводная часть – тут прописываются следующие общие сведения, касающиеся судебного разбирательства:
- название суда;
- реквизиты гражданского дела;
- название истца (УК);
- имя ответчика (должник);
- предмет спора.
- Требование об уменьшении пени с обязательным указанием основания, по которому оно выдвигается (несоразмерно большой размер, тяжелое финансовое положение, ошибка в расчетах и т. д.). Также нужно указать ссылку на соответствующую норму закона.
К готовому заявлению прилагаются дополнительные документы (например, самостоятельно произведенный расчет неустойки), еще раз пишется полное имя заявителя, а затем ставится его подпись и дата.
Решение об уменьшении размера начисленной пени не является основанием для полной ее отмены. Должник должен платить назначенную неустойку вплоть до полного погашения имеющейся задолженности по коммунальным платежам.
Совсем иначе обстоят дела в случае, когда речь идет об истекшем сроке исковой давности или же о банкротстве владельца квартиры. При наличии соответствующего судебного решения, управляющая компания обязана будет списать имеющуюся задолженность по ЖКХ, включая начисленную пеню.
Подытоживая вышесказанное, следует отметить, что начисление штрафов является неизбежным наказанием за просрочку платежей по коммунальным услугам. При отсутствии отдельных обстоятельств собственник квартиры вынужден будет заплатить эту сумму. Однако в ряде случаев ее размер можно уменьшить или вовсе отменить (процедура списания).
С какого момента начинается отсчет?
Есть ли возможность, что отсчет может пойти заново?
Немаловажно знать, что отсчет срока исковой давности начинается с момента, когда стало известно о нарушении договора (
ст. 200 ГК РФ
).
В нашем конкретном случае, течение исковой давности начинается со дня, следующего за установленной датой уплаты по жилищно-коммунальным услугам. Однако, есть случаи, когда срок исковой давности прерывается и начинает течь заново.
Случаев, когда срок исковой давности прерывается всего два:
- подача иска о принудительном погашении долга;
- признание долга ответчиком.
Основаниями для признания долга могут послужить частичное его погашение, либо переговоры об отсрочке платежа. Также не стоит вносить плату за какой либо месяц из этого периода, причем неважно кем, самим должником или членом его семьи, или даже его соседями.
Также не стоит забывать, что подписание актов сверок с представителями ЖКХ может послужить основанием к признанию долга, ибо ставя свою подпись на акте человек даёт знать о своём уведомлении о неоплате и согласии с этим.
При наличии этих фактов течение срока исковой давности начинается заново. Необходимо отметить, что эти факты должны иметь место в течение рассматриваемого 3-х летнего периода.
Последствия неуплаты по счетам серьезные, минимальный вариант – начисление пени. Ответственность за оплату и контроль вопроса лежит на собственнике дома или квартиры – прямая обязанность регулярно оплачивать счета. В случае нарушений, государственная инстанция выдает первое предупреждение, если результата нет – происходит обращение в суд для официального разбирательства.
Если муниципальное или государственное жилье снимается в аренду, в порядке очереди заключается контракт социального найма, с дальнейшем полной ответственностью на съемщике. Его обязанность: вносить своевременную оплату за воду, газ, тепло, электричество. В случае несоблюдения пунктов договора, его имеют право выселить. Аренда частной собственности возлагает полную ответственность на владельца. Этот момент на законных основаниях прописывается в договоре.
Что это такое и за какой промежуток времени могут взыскать?
Да, такой срок есть. В юридической литературе этот срок называется «исковой давностью». Буквально этот срок означает период, в течение которого требование об уплате может быть предъявлено через суд. В России срок исковой давности равен 3 годам (ст.196 ГК РФ). Неважно, за какой период скопилась задолженность за неуплату коммунальных услуг, хоть за 15 лет, но взыскать имеют право их только за 3 последние года.
Будет ли списание задолженности по истечении 3 лет или искового периода?
Спишут ли долг в случае отмены судебного приказа о взыскании задолженности? Выход за рамки означенного срока не говорит о погашении или списании долга – невыполненное по тем или иным причинам платёжное обязательство уже не подлежит судебному взысканию, оно повиснет на совести неплательщика в ожидании перемен в его материальном положении (или иного чуда).
Но не стоит забывать, что у УК ЖКХ в арсенале остаются иные рычаги воздействия, ведь проигрыш в суде означает только лишь лишение права требования погашения долга через судебные органы. Так, например, закон разрешает отключать электроэнергию, воду, газ. Все эти меры допустимы, если в их результате жилье не станет непригодным для проживания.
ВАЖНО! Если жилье муниципальное, то при просрочке платежа по коммунальным услугам более шести месяцев, неплательщиков могут и вовсе выселить в другую, менее дорогую квартиру или в общежитие.
Порядок применения
Как через суд списать задолженность, которой более трех лет? Если уж так получилось, что дело дошло до суда, то ответчикам следует помнить о том, что при рассмотрении дела срок исковой давности не будет применен автоматически, о нём нужно заявить.
Никаких специальных знаний для этого не требуется, а само заявление выглядит следующим образом:
- адресуется в тот суд, который ведет процесс;
- ниже прописывается собственное ФИО и точный адрес проживания;
- по центру пишется «заявление о применении срока исковой давности»;
- далее с абзаца пишется само требование о применении срока исковой давности (со ссылкой на ст. 199 ГК РФ) с указанием на пропуск истцом указанного срока;
- в конце необходимо приложить необходимые бумаги (счета, квитанции, прочие документы), поставить дату и подпись.
К заявлению обычно прилагают:
Чек об уплате госпошлины за подачу заявления.
- Счета и квитанции за последние три года (с их помощью можно доказать, что все платежи производились вовремя и никаких задолженностей нет, а направление внесенных средств в счёт уплаты долга, образовавшегося ранее, является незаконным).
- Доказательства о необходимости направления материальных средств на иные, более важные цели (например, на лечение) будет подтверждать нехватку финансов.
- Иные бумаги, которые могут поспособствовать благоприятному для должника исходу дела.
Этот документ нужно подавать в суд вовремя, то есть тогда, когда процесс еще не завершен, иначе бумагу не примут, а к оплате будет предъявлена полная сумма задолженности за весь период, с пеней, штрафами и судебными издержками (если заявление судом будет учтено, то взыщут неуплату только за 3 последние года).
Как может поступить управляющая компания?
УК ЖКХ не может продлять срок исковой давности. Единственным её козырем может быть доказательство прерывания срока путем указания на признание долга ответчиком.
СПРАВКА! Хотя никаких конкретных сроков, установленных законодательно, касательно того, когда именно поставщик может подавать в суд на должника нет, практика показывает, что делать это можно начиная с шестимесячной неуплаты жильцом квартплаты и квитанций.
https://www.youtube.com/watch?v=QAR9JGMcy5I
Порой этот срок равен и пяти, и десяти годам, и потому неплательщику нужно знать о том, как списать долги по ЖКХ. В любом случае доводить дело до суда не желательно, ведь с управляющей компанией всегда можно договориться. Но если так уж вышло, что такие разговоры происходят только в суде, то теперь вы знаете, как добиться уменьшения суммы выплаты.