Уход за пенсионером старше 80 лет: как оформить выплату пособия
Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами
Помощь престарелому – не только хлопотное занятие, это еще большая ответственность и нелегкий труд. Патронаж над пожилым человеком старше 80 лет подразумевает организацию питания, бытового, хозяйственного и гигиенического обслуживания со стороны человека, добровольно взявшего на себя такой труд. Разным нетрудоспособным людям требуется своя помощь в зависимости от состояния здоровья. Одним одиноким людям нужно больше человеческого внимания, помощь с уборкой и закупкой продуктов, другим – поддержка другого уровня.
Часто пенсионеры оформляют с помощниками договора, где прописываются обязанности и объем помощи. Получение денежной компенсации сопровождается исполнением обязанностей:
- оплачивать счета (коммунальные, налоговые и т.д.) из собственных средств подопечного;
- покупать необходимые продукты, одежду, обувь, предметы гигиены;
- помогать в бытовых вопросах (уборка помещения, личные гигиенические процедуры);
- покупать назначенные лекарства и следить за своевременным их приемом;
- готовить пищу;
- регулярно измерять биомаркеры – показания, требующие контроля (давление, сахар в крови, температура, частота сердечных сокращений);
- отправлять и получать корреспонденцию.
Текущее законодательство не вводит определения понятия «опека над пожилым с правом наследования его имущества». Это значит, что автоматическое наследование жилья подопечного лица человеком, ухаживающим за ним, не предполагается. Если престарелый пенсионер самостоятельно решает оставить трудоспособному помощнику свою собственность (ее часть) в качестве наследства, то необходимо написать завещание.
За уход за стариками старше 80 лет выплачивается компенсация 1200 р. Размер установлен Президентом Указом №175 от 26.02.2013 г. Помощнику деньги передаются пожилым лицом. Размер компенсации увеличивается на районный коэффициент по месту проживания пенсионера. Выплаты предусмотрены за каждое опекаемое лицо. Так, если гражданин помогает двум пенсионерам, ежемесячная сумма составит двойной размер от 1200 р., то есть 2400 р.
Сумма не так велика и в основном выплаты за уход за родственником старше 80 лет получают члены семьи. Индексация для этого вида пособия по законодательству не предусмотрена. Применение районного коэффициента соответствует показателю, который используется при увеличении пенсий для проживающих на территориях:
- Крайнего Севера и областей, к нему приравненных;
- с тяжелым климатом;
- иных – там, где нужны дополнительные затраты (финансовые, физические) для обеспечения нормальной жизнедеятельности.
Оформление ухода за пенсионером старше 80 лет возможно, если соблюдены конкретные условия. Требования к лицу, опекающему пожилого гражданина, со стороны государства такие:
- гражданство РФ;
- постоянное проживание на территории России;
- трудоспособность по пенсионному законодательству;
- отсутствие дохода от трудовой и предпринимательской деятельности (нет перечислений страховых взносов в ПФР, зарегистрированного статуса ИП);
- отсутствие факта постановки на учет как безработного в службе занятости с выплатой пособия по безработице.
Любая предпринимательская деятельность опекуна (например, адвокатская, охранная) расценивается как работа при наличии действующего статуса ИП, даже если у неработающего предпринимателя на время получения выплат временно нет доходов. Компенсацию могут получить студенты/учащиеся, поскольку учеба не входит в трудовой (страховой) стаж, а студенческие стипендии не учитываются как доход.
Помимо студентов выплаты могут получать домохозяйки и женщины, которые, находясь в декретном отпуске, получают пособие от органов соцзащиты, так как у работодателя не сохраняется для них рабочее место. Законодательно ограничен возраст для граждан, ухаживающих за стариками. Такая возможность есть у россиян, которым уже исполнилось четырнадцать лет. Для такой группы молодых лиц потребуется подтвердить согласие родителей и органа опеки и попечительства на оказание ими такой услуги.
Уход за бабушкой или дедушкой старше 80 лет предполагает несложную процедуру оформления. Помощь пожилым и инвалидам требует определенной психологической выдержки и навыков, представляя собой самопожертвование в ущерб своим интересам. При назначении помощника предпочтение отдается, как правило, родным и хорошо знакомым. Для начала процедуры опекаемый дает лицу, за ним ухаживающему, письменное согласие о получении и оплате такой помощи.
После потенциальному помощнику требуется обратиться в территориальное отделение ПФ с заявлением, подать которое можно лично или дистанционно через Портал госуслуг. К заявлению прикладываются необходимые документы. Весь пакет принимает специалист фонда, который обязан выдать официальную расписку о том, что принял к рассмотрению документы.
Перечень документов
Для назначения доплаты требуется собрать документы (оригиналы) и подготовить их ксерокопии по перечню. Подаются документы от гражданина, который собирается ухаживать за престарелым:
- Заявление на получение компенсации.
- Паспорт/ Свидетельство о рождении.
- Трудовая книжка/Справка из учебного заведения с указанием ёпредполагаемого времени окончания учебы.
- Справка из службы занятности об отсутствии пособия по безработице.
- СНИЛС.
- Подтверждение отсутствия осуществления предпринимательской деятельности (справка из налогового органа).
- Письменное согласие родителей/разрешение органов опеки (для россиянина 14-16 лет).
Нужны и документы от лица, которому требуется помощь постороннего человека:
- Паспорт.
- Согласие от самого опекаемого пенсионера на конкретного человека с указанием ФИО и паспортных сведений обоих.
- Пенсионное удостоверение.
- СНИЛС.
- Выписка из заключения медико-социальной экспертизы об инвалидности.
- Справка медицинского учреждения о потребности постоянного присмотра (для пенсионера менее 80 лет).
По мере того как старость неуклонно приближается престарелый человек начинает нуждаться в помощи по обслуживанию бытовых его потребностей. Если же у пенсионера имеются хронические или тяжёлые заболевания, то ситуация становится ещё более сложной. В таких случаях пенсионеру необходима забота и уход, которые будет оказывать другой человек.
Престарелому человеку обычно оказывают всю необходимую помощь близкие родственники. В современной России далеко не все знают о том, что для людей, достигших возраста в 80 лет, существует предусмотренная законодательством программа получения дополнительной помощи от других лиц, средства на оплату которой выделяются из Пенсионного Фонда РФ.
Эти дополнительные средства вносятся каждый месяц вместе с пенсионными начислениями. Эти компенсации полагаются человеку, предоставляющему свои услуги по уходу, однако, деньги получает сам нетрудоспособный пенсионер. Когда пожилой человек получает эти средства, он самостоятельно рассчитывается с лицом, обеспечивающим ухаживание. Присмотр за человеком, возраст которого 80 лет и более оплачивается не всегда и не всем.
Совместное проживание или родственные связи в вопросах ухода никакой роли не играют. Ухаживать за стариками и получать за это деньги имеют право посторонние люди. Государство определило несколько категорий нетрудоспособных людей, которые могут потребовать денежную помощь:
- Лица, с 1й группой инвалидности.
- Признанные медкомиссией пенсионеры, нуждающиеся в постоянном присмотре.
- Достигшие 80ти лет граждане.
Помощь несамостоятельному пенсионеру – крайне тяжёлый труд, включающий в себя серьёзную ответственность. Забота о престарелом 80-летнем человеке включает в себя приготовление и соблюдение режима питания, разнообразная бытовая и гигиеническая помощь, оказываемая добровольно взявшим на себя эту ответственность человеком.
Состояние здоровья нетрудоспособного человека сильно влияет на виды и типы необходимой им помощи. Некоторым пожилым людям требуется избавиться от одиночества, оказать внимание и поддержку в вопросах поддержания порядка в доме, помощи в закупке продуктов и медицинских препаратов, другим же нужна помощи совершенно другого уровня.
Зачастую пожилые люди прибегают к составлению договора, в котором оговариваются все обязанности сторон и объёмы работ. Для того чтобы получить денежные выплаты необходимо выполнять все обязанности:
- Использую средства подопечного вносить оплату счетов (налоги, коммуналка и т.д.)
- Делать необходимые покупки, такие как продукты питания, одежды, гигиены и лекарства.
- Оказывать всю бытовую помощь (убирать в комнате, помогать с процедурами гигиены).
- Следить за соблюдением предписанных врачом мер (своевременное применение лекарственных препаратов).
- Приготовление пищи и помощь в её употреблении.
- Наблюдение за состоянием и фиксирование изменений – проверка артериального давления, показаний сахара в крови, температуры тела, частоты пульса.
- Отправление и получение всей корреспонденции.
В современном законодательстве нет такого понятия, как «забота о пожилом человека дающее право унаследовать его имущество». Это означает, что жильё и другое имущество подопечного не попадает в автоматическое наследование лицом, организовывающим медицинские услуги. Пенсионер может самостоятельно решить предоставить свою собственность (или её часть) в наследство своему помощнику, для этого нужно составить завещание.
Уход за людьми в возрасте более 80ти лет оплачивается в размерах 1200 р. Эта сумма установлена Президентским Указом №-175 от 26 февраля 2013 г. Деньги помощник получает непосредственно от самого престарелого человека. Размер компенсационной суммы умножается на коэффициент, установленный в районе проживания нетрудоспособного человека.
Да, сумма довольно мала и в большинстве случаев такую плату за заботу о родственнике начисляют членам его семьи. Это пособие не индексируется по законодательству. Умножение на районный коэффициент эквивалентен величине, использующейся для повышения пенсионных выплат на территориях:
- Областей, уравненных с Крайним Севером и самого Крайнего Севера.
- С наличием сложного климата.
- И иных, где необходимы дополнительные расходы, для поддержания жизнедеятельности.
- Его паспорт.
- СНИЛС.
- Пенсионное удостоверение.
- Письменное согласие пенсионера на получение помощи от конкретного лица (ФИО и паспортные данные обоих).
- Заключение медицинской экспертизы доказывающее наличие инвалидности 1ой группы.
- Для престарелых, которые не достигли 80ти летнего рубежа, справка о необходимости постоянного ухода из медицинского учреждения.
Что такое уход за пенсионером старше 80 лет
По мере приближения старости любому пожилому человеку труднее становится обслуживать себя в быту. Если положение отягощено болезнями, ситуация переносится еще тяжелее. В этом случае постоянно требуется сторонняя поддержка других людей. Старикам, как правило, оказывают бесплатную помощь их родственники.
Компенсация выплачивается ежемесячно вместе с пенсией. При том обстоятельстве, что выплата полагается ухаживающему, суммы получает сам нетрудоспособный, нуждающийся в помощи. По получению средств пожилой человек самостоятельно рассчитывается с гражданином, ухаживающим за ним. Уход за пожилым человеком старше 80 лет оплачивается не всем.
Для ухода родственные связи и проживание совместно роли не играют. Присматривать за престарелыми, получая за это оплату, вправе посторонние люди. К категории нетрудоспособных лиц, имеющих право финансовой помощи от государства, относятся:
- инвалиды I группы;
- пенсионеры, признанные медкомиссией нуждающимися в постоянном уходе;
- граждане 80-ти лет и старше.
Что входит в понятие «ухаживать за 80ти летним пенсионером»?
Оформить уход за престарелым человеком 80-ти летнего возраста и старше, можно выполняя некоторые условия. Государство требует выполнения следующих нюансов, человеком, опекающим пенсионера:
- Он должен быть гражданином Российской Федерации.
- Иметь постоянное и фактическое место жительства на территории России.
- Должен быть признан трудоспособным пенсионным законодательством РФ.
- Не иметь дохода от предпринимательской или трудовой деятельности (не иметь статуса зарегистрированного ИП, не перечислять страховые взносы в ПРФ).
- Не состоять на учёте по безработице в службе занятости и ему не должно начисляться пособие.
Любая деятельность в сфере предпринимательства со стороны лица опекающего пожилого человека (к примеру, охранная или адвокатская) будет оцениваться как полноценная работа при действующем статусе ИП, даже если у индивидуального предпринимателя отсутствуют доходы на время получения компенсационных выплат.
Кроме учеников и студентов, на такие выплаты могут рассчитывать женщины, находящиеся в декрете и получающие пособия от организаций социальной защиты граждан. Допустимый возраст лица, ухаживающего за стариком, также ограничен законодательно. Обеспечивать опеку пожилому человеку могут только граждане России, в возрасте от 14ти лет. Для них необходимо согласие родителей и структур опеки в письменном виде для оказания такого вида услуг.
В Подмосковье сеть домов престарелых «Эдем» имеет свою собственную патронажную службу.
Как оформлять уход за пенсионером.
Перечень документов
Для оформления ухаживания за человеком 80-летнего возраста и старше существует довольно простая процедура. Помощь в опеке пожилых людей и нетрудоспособных инвалидов подразумевает наличие некоторой психоэмоциональной устойчивости и определённых навыков, применение которых невозможно без самопожертвования и отказа некоторых своих желаний.
Затем будущему помощнику необходимо самостоятельно направиться в местный отдел ПФ, и написать соответствующее заявление (при личном контакте с сотрудником или дистанционно). К этому заявлению должны быть прикреплены необходимые документы. Весь набор документов должен принять сотрудник фонда, который после этого обязан предоставить официальную расписку о принятии документов на рассмотрение.
- №-400-ФЗ, ст. 12 — «О страховых пенсиях».
- №-173-ФЗ, ст. 11 и 30 — «О трудовых пенсиях в РФ».
Нужно помнить, что такой страховой стаж подразумевает только право на обеспечение пенсии, на расчёт её величины время опеки никак не влияет. Закон №-18-Ф3, в котором прописано выделение пенсионных выплат из федеральных средств, предусматривает компенсацию будущему пенсионеру начисления страховых выплат за этот срок. Размер возмещения за не страховые периоды, которые входят в пенсионный стаж, определяются индивидуально в каждом случае.
Идет ли стаж по уходу за престарелыми
Для утверждения зачислений необходимо собрать все документы и их ксерокопии по списку. Такие документы должен подавать человек, который собирается предоставлять помощь пенсионеру:
- Заявление на компенсационные выплаты.
- Свидетельство о рождении или Паспорт.
- СНИЛС.
- Справку с места учёбы, в которой указывается время окончания или трудовую книжку.
- Документ из службы занятости, подтверждающий отсутствие учёта и пособия.
- Документ из налоговой службы, доказывающий, что лицом не осуществляется никакая предпринимательская деятельность.
- Согласие его родителей и государственных структур опеки в письменном виде (для граждан от 14 до 16 лет).
Перечень документов
Время ухода трудоспособным человеком за достигшим 80-летнего возраста учитывается в общем стаже, необходимом для оформления пенсии. Следует учесть, что стаж по уходу за престарелыми старше 80 лет подлежит зачету в случае, если этому сроку предшествует либо следует после него трудовой период любой продолжительности.
- «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ, статьи 11 и 30;
- «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, статья 12.
Важно учитывать: таким страховым стажем определяется только право на пенсионное обеспечение, в расчет величины пенсии время ухода не включается. Законом №18-ФЗ, определяющим выделение федеральных средств на конкретные пенсионные выплаты, предусмотрено возмещение будущему пенсионеру перечисления страховых взносов за это время. Компенсационный размер за нестраховые периоды, включаемые в пенсионный стаж, в каждом случае определяется персонально.
Куда подавать
Необходимую документацию для оформления возмещений можно лично передать сотруднику в Пенсионный Фонд, либо отправить через интернет-портал ГосУслуг. Если вы подаёте информацию лично сотруднику ПФ, то есть вариант записаться на приём заранее через интернет для экономии своего времени. Компенсацию будет назначать местный филиал ПФ, который выплачивает пенсионные отчисления престарелому человеку.
Если вы собираетесь ухаживать за несколькими стариками, то вам будет нужно обращаться в каждое соответствующие отделение, к которому приписан опекаемый. Если опекаемый человек меняет своё место жительства, то лицо, обеспечивающее уход, должно будет обратиться в отделение, которое относится к новому адресу жительства пенсионера. Скорее всего, потребуется повторно предоставить весь пакет документов.
Требуемую для оформления возмещения документацию можно отправить через официальный сайт госуслуг или передать в Пенсионный Фонд (территориальное отделение) лично. Для личного обращения возможно записаться заранее на прием через интернет, что позволяет экономить время, избежав очередей. Пособие назначает филиал ПФ, начисляющий пожилому лицу пенсию.
Если вы заботитесь о нескольких стариках, обращаться необходимо в отделения, отвечающие за пенсионные выплаты каждого опекаемого. При смене опекаемым гражданином места проживания ухаживающему лицу придется представить заявление в другое отделение, соответствующее новому адресу. Возможно, что потребуется повторное представление пакета бумаг.
Прекращение возмещения по уходу за стариками
Выплата компенсации прекращается по определенным основаниям, не ограничивающимся причиной смерти одного из лиц. При возникновении ситуаций (указаны далее) ухаживающий незамедлительно должен сообщить об обстоятельствах в ПФ. Иной раз люди просто об этом забывают. Такая безответственная забывчивость приводит к неправомерной выплате сумм, что чревато образованием задолженности перед государством. Для извещения отводится пять дней. Способ отправки можно выбрать аналогично, как и при подаче заявления – лично или дистанционно.
Выплаты прекращаются, если:
- Получающий компенсацию:
- устроился на работу;
- зарегистрировался на бирже труда и получает пособие как безработный;
- недобросовестно исполнял обязанности, что подтверждается заявлением опекаемого пенсионера или результатами проверки сотрудниками ПФ;
- сам решил отказаться от обязанностей;
- начал получать пенсию;
- призвался на службу в армию.
- Подопечный:
- лишился I группы инвалидности по причине пересмотра ранее присвоенной группы;
- выехал за пределы страны, снявшись с учета;
- направлен на постоянное проживание в заведение государственного соцобслуживания;
- умер.
Компенсационные выплаты прекращаются по конкретным основаниям, который не ограничены смертью одного из лиц. При возникновении обстоятельств (которые указаны далее) лицо, обеспечивающее уход обязано уведомить об этом Пенсионный Фонд. Довольно часто люди забывают об этом. Такая халатность ведёт к необоснованному зачислению сумм, что может привести к задолженности государству. Для оповещения выделяется пять рабочих дней. Это произвести любым удобным способом – дистанционно или лично.
При некачественном исполнении обязанностей по осуществлению надзора и наличии подтверждающих документов (заключение лечащего врача, акт обследования сотрудником ПФ РФ), опекун перестает получать деньги по уходу за пожилым человеком.
Также компенсация по уходу за пожилым человеком отменяется в следующих случаях:
- смерть пожилого человека/лежачего больного или опекуна;
- получение опекуном пенсии (независимо от размера и вида);
- При официальном устройстве попечителя на работу. Если человек осуществляет уход за пожилым человеком, но при этом работает и ему начисляется пенсионный стаж, то денежные выплаты по уходу будут прекращены с того месяца, когда опекун устроился на работу.
- Срок инвалидности. В случае, если пожилой/больной человек не подтверждает инвалидность первой группы, опекун не получает государственных денежных выплат.
- Временное или постоянное размещение пожилого/больного человека в государственном учреждении социального обслуживания или частном пансионате.
Во всех этих случаях необходимо в течение 5 дней обратиться в органы опеки и ПФ, в противном случае, возвращение незаконно полученного денежного пособия будет происходить в судебном порядке.
Длительность рассмотрения и сроки назначения
Время, отведённое на то, чтобы предоставленные документы, были рассмотрены ограничивается 10-тью рабочими днями. В случае отклонения заявления Пенсионный Фонд обязан оповестить заявителя о таком решение в срок не более 5-ти дней после принятия, при этом сотрудники должны объяснить причину такого результата, возможность и порядок обжалования. Чтобы предоставить все необходимые справки и документацию выделяется 3 месяца. Компенсации начисляются с месяца передачи документов.
Выплаты прекращаются, если:
- Возмещение прекращается, если:
- У оказывающего уход появилась работа.
- Встал на учёт по безработице и начал получать пособие.
- Ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств, подтверждённое заявлением опекаемого или результатами проверки работниками ПФ.
- Самостоятельный отказ от дальнейшей опеки.
- Начал получать пенсионные выплаты.
- Был призван в армию.
- Лишение статуса подопечного 1-й группы инвалидности.
- Переезд в другую страну и снятие с учёта.
- Был размещён в заведении государственного социального обслуживания на основе постоянного проживания.
- Смерть подопечного.
