Региональная надбавка к пенсии

Как рассчитывается региональная социальная доплата к пенсии в Москве

ПМП в Москве в 2019 году составил 12 115 рублей (в МО – 9 908 рублей). По сравнению с 2018 годом этот показатель стал выше на 299 рублей. Однако выплачиваемая минимальная пенсия москвичам не соответствует данному значению.

Планка прожиточного минимума используется в отношении тех, кто жил в столице меньше 10 лет, и не принадлежит к льготной категории. Региональная доплата к пенсии в Москве в 2019 году не всегда назначается поверх уже получаемой выплаты. Она должна лишь повысить обеспечение пожилого гражданина до ПМП, установленного в столице.

Нет четкого значения, сколько доплачивают к страховым выплатам. Величина надбавки не является фиксированной, но в целом имеет относительно небольшой размер. Поэтому московским пенсионерам с обеспечением выше прожиточного минимума столичная прибавка не полагается.

Региональная социальная доплата повышает уровень обеспечения пожилых граждан до 17 500 рублей. Страховые пособия москвичей не могут быть ниже данной планки. Поэтому при подсчетах отталкиваться нужно от этой цифры, вычитая из 17 500 рублей текущую величину пенсии без надбавки.

При расчетах учитывают не только стандартный размер пенсии. Смотрят и на другие прибавки – за иждивенцев, для лиц старше 80-ти лет и т.п. Если совокупный доход гражданина превышает ПМП в Москве, доплата назначена не будет.

Региональная социальная доплата назначается только лицам, которые могут подтвердить факт нахождения в столице на постоянной основе. По общему правилу получают лужковскую надбавку пенсионеры Москвы, прожившие в городе не меньше 10 лет. Гражданин должен уже выйти на заслуженный отдых и оставаться неработающим.

Необязательно весь установленный период находиться в столице. Засчитывается срок, в течение которого гражданин имел столичную прописку. Можно уехать из Москвы и выписаться, а потом вернуться снова.

Приятным бонусом для местных пенсионеров стало и то, что после расширения города за счет местностей МО все проживающие в ее пределах пожилые лица также получили право на надбавку. Жителям включенных территорий не нужно ждать, когда пройдет 10 лет с момента вхождения их мест жительства в состав столицы, они вправе получить доплату уже сейчас.

Исключением из правила являются:

  • Герои России и СССР;
  • инвалиды 1-й и 2-й группы;
  • пенсионеры, получающие пособия по утрате кормильца, либо же инвалиды 3-й группы, совмещающие трудовую деятельность с очным образованием (не старше 23 лет);
  • участники ВОВ и ряд других категорий.

Перечисленные лица вправе получать лужковскую доплату, даже не имея необходимого срока жительства в столице.

Ввиду того, что столица России является дорогим городом для проживания, незащищённые слои населения нуждаются в дополнительных финансовых мерах поддержки. Зная об этом, власти страны подняли прожиточный минимум для пенсионеров Москвы и увеличили городские доплаты к пенсиям.

Пенсионеры столицы, чей доход за месяц оказывается ниже 14 500 рублей, имеют право требовать региональной доплаты, но только при условии, что они прожили на территории города Москвы и присоединённых к ней территориях от 10 лет и более. Если же указанная цифра меньше, для таких получателей пенсии установлен другой размер прожиточного минимума – 11 561 рубль – исходя из которого и будет начисляться доплата к пенсии.

СРД = ВПМК – ДПМ,

где СРД – сумма региональной доплаты,

ВПМК – величина прожиточного минимума для конкретной категории пенсионеров;

ДПМ – доходы пенсионера за месяц.

Вообще, пенсионная доплата регионального характера учитывается при выплате пенсий автоматически, и обращаться за ней отдельно не нужно. Однако, если вы принадлежите к той категории граждан, которые имеют право не её получение, но отчего-то не видите начислений, следует обратиться в уполномоченные органы для разъяснения ситуации.

Как оформить лужковскую надбавку

Приложениек постановлению Правительства Москвыот 17 ноября 2009 года N 1268-ПП

(с изменениями на 5 ноября 2019 года)

1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с назначением и выплатой региональной социальной доплаты к пенсии неработающих пенсионеров.

2. Действие настоящего Порядка распространяется на граждан Российской Федерации, зарегистрированных по месту жительства или по месту пребывания в городе Москве, а также на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в городе Москве.(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП. – См. предыдущую редакцию)

3. Место жительства граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства устанавливается по данным органов регистрационного учета.

4. Пункт утратил силу с 1 января 2016 года – постановление Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП. – См. предыдущую редакцию.

5. Право на получение региональной социальной доплаты к пенсии (далее по тексту – региональная социальная доплата) имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание (далее по тексту – пенсия) в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в городе Москве по месту жительства или по месту пребывания.

К неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации”, а также получающие пенсию дети, не достигшие возраста 18 лет.

5(1).1. Регистрации пенсионера в городе Москве по месту жительства не менее 10 лет в общей сложности, включая время проживания на присоединенной к городу Москве территории.

а) с рождения зарегистрированного в городе Москве по месту жительства;

б) законный представитель которого на день обращения за региональной социальной доплатой зарегистрирован в городе Москве по месту жительства и продолжительность такой регистрации в городе Москве составляет не менее 10 лет в общей сложности, включая время проживания на присоединенной к городу Москве территории;

в) умерший кормилец которого был зарегистрирован в городе Москве по месту жительства не менее 10 лет в общей сложности, включая время проживания на присоединенной к городу Москве территории.(Пункт 5(1) дополнительно включен с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП)

6. (Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года постановлением Правительства Москвы от 8 августа 2012 года N 396-ПП; в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП. – См. предыдущую редакцию)

Городской социальный стандарт – социальный норматив материального обеспечения неработающих пенсионеров, получающих пенсию в городе Москве и зарегистрированных в городе Москве по месту жительства, величина которого устанавливается Правительством Москвы.(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП. – См. предыдущую редакцию)

Московская надбавка к пенсии: кому положена

7. Неработающим пенсионерам, получающим пенсию в городе Москве и зарегистрированным в городе Москве по месту пребывания на день обращения за назначением региональной социальной доплаты, и неработающим пенсионерам, зарегистрированным в городе Москве по месту жительства на день обращения за назначением региональной социальной доплаты и не имеющим в общей сложности 10-летнюю продолжительность регистрации в городе Москве по месту жительства, включая время проживания на присоединенной к городу Москве территории (за исключением граждан, указанных в пункте 5(1).

2 настоящего Порядка) (далее – неработающие пенсионеры, не имеющие право на региональную социальную доплату до городского социального стандарта), региональная социальная доплата назначается, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве, установленной законом города Москвы на соответствующий год (далее – величина прожиточного минимума пенсионера в городе Москве).

7(1). Пенсионерам, являющимся участниками пилотного проекта по повышению уровня доходов малоимущих семей с детьми в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 23 июля 2019 г. N 937-ПП “О проведении в городе Москве пилотного проекта по повышению уровня доходов малоимущих семей с детьми” (далее – Пилотный проект), приступившим к трудовой или иной оплачиваемой деятельности и получавшим региональную социальную доплату к пенсии по случаю потери кормильца до начала осуществления трудовой или иной оплачиваемой деятельности в связи с участием в Пилотном проекте, сохраняется выплата региональной социальной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца.(Пункт дополнительно включен с 17 ноября 2019 года постановлением Правительства Москвы от 5 ноября 2019 года N 1436-ПП)

8. Право на региональную социальную доплату до городского социального стандарта не имеют граждане:(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года постановлением Правительства Москвы от 8 августа 2012 года N 396-ПП. – См. предыдущую редакцию)

а) не являющиеся получателями пенсии в городе Москве;

Региональная надбавка к пенсии

б) не зарегистрированные в установленном порядке в городе Москве органами регистрационного учета;

в) постоянно или временно (более шести месяцев) проживающие за пределами Российской Федерации (независимо от факта снятия с регистрационного учета в городе Москве);

г) признанные нуждающимися в социальном обслуживании и являющиеся получателями социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания на условиях постоянного или временного круглосуточного проживания в организациях социального обслуживания, включенных в Реестр поставщиков социальных услуг города Москвы;

д) находящиеся в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организации, осуществляющей образовательную деятельность и реализующей образовательную программу среднего профессионального образования или образовательную программу высшего образования, на полном государственном обеспечении;

е) Подпункт утратил силу с 1 января 2016 года – постановление Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП. – См. предыдущую редакцию;

ж) находящиеся на принудительном лечении по решению суда в медицинских организациях государственной системы здравоохранения, оказывающих психиатрическую помощь, или отбывающие наказание в исправительных учреждениях.(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП. – См. предыдущую редакцию)

а) пенсия (пенсии) (в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ “О страховых пенсиях”, и сумма полагающейся накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ “О накопительной пенсии”, в случае отказа пенсионера от получения страховой пенсии по старости и (или) накопительной пенсии).

Пенсии по инвалидности, установленные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации” участникам Великой Отечественной войны, гражданам, награжденным знаком “Жителю блокадного Ленинграда”, и лицам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, и пенсии по случаю потери кормильца, установленные в соответствии с указанным Федеральным законом вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, родителям военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы по призыву, нетрудоспособным членам семей граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных или техногенных катастроф, в общей сумме материального обеспечения пенсионера не учитываются;

б) срочная пенсионная выплата, установленная в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ “О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений”;(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП. – См. предыдущую редакцию)

Пример расчёта региональной доплаты к пенсии

Пётр Афанасьевич является пенсионером, получающим пенсионные выплаты по старости в сумме 8970 рублей в месяц. Живёт он в Москве на протяжении 6 лет, а потому он попадает под ту категорию пенсионеров, для которых величина прожиточного минимума составляет 11428 рублей.

11 561 – 8970 = 2 591 рублей.

14 500 – 8970 = 5 530 рублей.

Сроки оформления региональной доплаты к пенсии

Поскольку выплатами и расчётом пенсий в каждом отдельном случае занимается территориальное отделение Пенсионного Фонда, за оформлением региональной социальной доплаты к пенсии необходимо обращаться лично или через доверенное лицо в отделение ПФР РФ по месту регистрации пенсионера.

Заявление и документы будут изучаться сотрудниками Пенсионного Фонда на протяжении 10 дней, после чего будет вынесено решение об удовлетворении требований или об отказе в назначении доплаты. Если бумаги требуют дополнительного выяснения обстоятельств, процесс рассмотрения заявления может затянуться на 30 дней.

Начисление московской доплаты к основной пенсии начнётся с 1 числа месяца, следующего за месяцем подачи документов в ПФР РФ.

Кто из бюджетников может получить доплату

Полный перечень профессий приводится в Постановлении Правительства Москвы от 17 ноября 2009 года N 1268-ПП.

Среди них работники:

  • медицинской сферы;
  • образования и спорта;
  • ЗАГСа;
  • библиотек;
  • сферы ЖКХ (уборщики и дворники).

Кроме вышеуказанных свидетельств, для оформления прибавки заявителю потребуется подать документ, подтверждающий его принадлежность к льготникам. Например, справку об инвалидности, с места работы, учебы и т.п.

Таким образом, прибавка к пенсии доступна лицам, уже долгое время прожившим в столице. Надбавка предоставляется, пока гражданин проживает в городе. Доплата должна довести величину обеспечения до местного ПМП в 17 500 рублей. Получателями такой помощи стали больше 160 000 москвичей.

Региональные особенности получения социальных доплат

Документ

Где получить

Заявление на получение региональной доплаты к пенсии

Бланк выдаётся по месту обращения
Паспорт РФ (оригинал и ксерокопия)

МВД РФ

Справка о составе семьи

ЖЭУ, паспортный стол
Пенсионное удостоверение

ПФР РФ

Трудовая книжка

С последнего места работы
Заключение медико-социальной экспертизы (для инвалидов, получающих пенсию по инвалидности)

Бюро МСЭ

Справка об обучении в ВУЗе (для пенсионеров-студентов)

По месту учёбы
Свидетельство о смерти кормильца (для иждивенцев умершего человека, получающих пенсию по случаю потери кормильца)

Органы ЗАГСа

Решение суда о признании человека пропавшим без вести (для иждивенцев пропавшего человека, получающих пенсию по потере кормильца)

У секретаря суда
Документ о полномочиях опекуна или попечителя на представление интересов ребёнка (для опекаемых детей-пенсионеров)

Органы опеки и попечительства

Пенсионерам, проживающим на территории столицы и получающих региональную доплату к пенсионной выплате, следует помнить о том, что при переезде на постоянное место жительства в другой регион России размер доплаты будет изменён в меньшую сторону, поскольку прожиточный минимум для пенсионеров различается по регионам, а именно исходя из его величины рассчитывается сумма доплаты.

Ответы на распространённые вопросы

Региональная надбавка к пенсии

Вопрос №1: Можно ли оформить московскую социальную доплату к пенсии, если доходы пенсионера выше регионального прожиточного минимума, но на достойную жизнь человеку по-прежнему не хватает средств?

Ответ: Нет, пенсионные выплаты и доплаты рассчитаны на то, чтобы обеспечить пенсионеров минимальным набором услуг и товаров, определяемый на региональном уровне.

Вопрос №2: Я пенсионер, проживаю в Москве и получаю пенсию с учётом московской социальной доплаты. Если я перееду в другой регион, могу ли я продолжать получать данную доплату?

Ответ: Доплата к пенсии Вам будет начисляться при условии, что доходы за месяц не будут превышать установленный в регионе нахождения прожиточный минимум. Размер доплаты будет рассчитан как разница прожиточного минимума в том городе, куда Вы переедете, и общей суммы Ваших ежемесячных доходов.

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

×
Рекомендуем посмотреть
Adblock detector