Правовой статус иностранных граждан лиц без гражданства
Вопрос 16: Понятие и классификация конституционных прав и свобод.
Конституционные
(основные) права и свободы человека и
гражданина –
его неотъемлемые права и свободы,
принадлежащие от рождения или в силу
гражданства, закреплённые в Конституции,
составляющие основы правового статуса
личности. Глава 2 Конституции РФ закрепляет
основные (конституционные) права и
свободы человека и гражданина.
Конституционно закреплённые права и
свободы человека и гражданина относятся
к основам правового статуса личности,
другие права и свободы человека и
гражданина производны от основных.
Основные права и свободы человека
неотчуждаемы и принадлежат каждому от
рождения. Они закрепляются за каждым
человеком (гражданином).
105.Сочетание мажоритарной и пропорциональной избирательных систем в рф
Основополагающими
принципами избирательного права и
процесса являются всеобщее прямое и
равное избирательное право при тайном
голосовании.
Выборы
бывают прямыми (вопрос об избрании
решают сами граждане) и косвенными
(вопрос об избрании решают избранные
гражданами лица: выборщики, депутаты и
другие).
Принцип
прямого избирательного права означает,
что в голосовании, результатом которого
становится избрание лица на выборную
должность, принимают участие все
избиратели данной территории. Прямое
избирательное право означает, что
избиратели голосуют на выборах за или
против кандидатов (списка кандидатов)
непосредственно.
Прямое
избирательное право отличается от
непрямого, которое может быть двух видов
– косвенным (избиратели выбирают
выборщиков, которые в свою очередь
избирают представителей или каких-либо
иных лиц) и многостепенным (выборы
представителей в вышестоящие
представительные органы нижестоящими).
Важное
преимущество прямых выборов заключается
в том, что все избираемые органы
государственной власти являются
непосредственно представительными
органами народа. Тем самым создается
возможность постоянной тесной связи
этих органов с избирателями, постоянного
контроля населения за их работой.
1.
избирательное право в объективном
смысле – это система правовых норм,
регулирующих порядок подготовки и
проведения выборов;
2.
избирательное право в субъективном
смысле – это право гражданина избирать
и быть избранным в органы государственной
власти и органы местного самоуправления.
Под
избирательной системой в широком смысле
понимается совокупность общественных
отношений, возникающих в процессе
формирования органов гос. власти и МСУ
посредством выборов.
1.1.Мажоритарная
система относительного большинства –
это система, при которой избранным
считается кандидат (список кандидатов),
получивший наибольшее количество
голосов избирателей по сравнению с
другими. В РФ по мажоритарной избирательной
системе относительного большинства
проводятся выборы половины депутатов
ГД (225 человек), избирается большинство
законодательных (представительных)
органов государственной власти субъектов
РФ, представительных органов МСУ.
1.2.В
соответствии с мажоритарной системой
абсолютного большинства для избрания
кандидата (списка кандидатов) требуется
набрать абсолютное большинство голосов
избирателей (50% 1 голос).
https://www.youtube.com/watch?v=upload
1.3.По
правилам мажоритарной системы
квалифицированного большинства избранным
считается кандидат, получивший заранее
установленное число голосов (например,
2/3, 3/4 и т. д.). Квалифицированное большинство
всегда больше абсолютного. Мажоритарная
система квалифицированного большинства
применяется крайне редко, так как еще
менее результативна, чем система
абсолютного большинства.
2.
Пропорциональная избирательная система
используется при проведении выборов в
представительные органы власти и
предполагает участие в избирательном
процессе политических партий, формирующих
списки своих кандидатов. В основе
пропорциональной избирательной системы
лежит принцип распределения депутатских
мандатов пропорционально полученному
каждым списком кандидатов числу голосов
избирателей.
Достоинство пропорциональной
избирательной системы заключается в
том, что она позволяет свести к минимуму
«потерю» голосов избирателей и обеспечить
представительство в парламенте даже
относительно мелким политическим
партиям. Пропорциональная система может
применяться только в многомандатных
избирательных округах, причем, чем
крупнее округ, тем большая степень
пропорциональности может быть достигнута.
В РФ при определении результатов выборов,
действует законодательно установленный
«заградительный барьер», в соответствии
с которым обязательным условием участия
партии в распределении депутатских
мандатов является получение ею
определенного минимума голосов
избирателей. Применение заградительного
барьера вызвано необходимостью ограничить
проникновение в парламент малочисленных,
неустойчивых полит. партий, способных
дестабилизировать деятельность этого
представительного органа.
3.
Смешанная избирательная система
предполагает одновременное использование
при формировании представительных
органов государственной власти элементов
пропорциональной и мажоритарной
избирательных систем. Смешанная
избирательная система имеет своей целью
соединить достоинства различных
избирательных систем и по возможности
компенсировать их недостатки.
1.
В соответствии с Конституцией РФ в
Госдуму избирается 450 депутатов.
2.
225 депутатов Госдумы избираются по
одномандатным избирательным округам
(один округ – один депутат), образуемым
на основе единой нормы представительства
избирателей на одномандатный избирательный
округ, за исключением избирательных
округов, образуемых в субъектах РФ, в
которых число избирателей меньше единой
нормы представительства (на основе
мажоритарной системы относительного
большинства по одномандатным избирательным
округам).
3.
225 депутатов Госдумы избираются по
федеральному избирательному округу
пропорционально числу голосов, поданных
за федеральные списки кандидатов в
депутаты, выдвинутые политическими
партиями, избирательными блоками.
Пропорциональная
избирательная система, во-первых,
стимулирует развитие политических
партий, которые представляют собой в
странах с устоявшимися демократическими
традициями один из базовых институтов
гражданского общества, призванных
посредством участия в выборах выражать
потребности и интересы различных
социальных слоев в государственных
органах;
Мажоритарная
избирательная система, в отличие от
пропорциональной, предоставляет
возможность принять участие в избирательном
процессе не только политическим партиям,
но и независимым кандидатам, выдвигаемым
непосредственно избирателями и путем
самовыдвижения.
Субъекты
РФ при выборах органов государственной
власти применяют различные виды
избирательных систем. Конституция РФ,
закрепив за субъектами право самостоятельно
определять порядок формирования органов
государственной власти (Статья 77),
предоставила им возможность выбора
избирательной системы по своему
усмотрению.
В подавляющем большинстве
субъектов РФ выборы в представительные
(законодательные) органы государственной
власти проводятся на основе мажоритарной
избирательной системы. Всего лишь 5
(Красноярский край, Калининградская,
Омская области, Корякский, Усть-Ордынский
Бурятский автономные округа) из 89
субъектов используют смешанную
избирательную систему.
Вопрос 17: Личные права и свободы.
Статья
5
1.
Каждый имеет право на жизнь. Никто не
может быть произвольно лишен жизни.
Государство стремится к полной отмене
смертной казни. Смертная казнь впредь
до ее отмены может применяться в качестве
исключительной меры наказания за особо
тяжкие преступления только по приговору
суда с участием присяжных.
Статья
6
1.
Каждый имеет право на свободу и личную
неприкосновенность.
2.
Заключение под стражу и лишение свободы
допускаются исключительно на основании
судебного решения в порядке, установленном
законом.
3.
Никто не может быть подвергнут пыткам,
насилию, другому жестокому или унижающему
человеческое достоинство обращению
или наказанию. Никто не может быть без
добровольного согласия подвергнут
медицинским, научным или иным опытам.
Статья
7
https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru
1.
Каждый имеет право на неприкосновенность
его частной жизни, на тайну переписки,
телефонных переговоров, телеграфных и
иных сообщений. Ограничение этого права
допускается только в соответствии с
законом на основании судебного решения.
2.
Каждый имеет право на уважение и защиту
чести и достоинства.
3.
Сбор, хранение, использование и
распространение информации о частной
жизни лица без его согласия по допускаются,
за исключением случаев, указанных в
законе.
Статья
8
1.
Жилище неприкосновенно. Никто не имеет
права проникать в жилище против воли
проживающих в нем лиц.
2.
Обыск или иные действия, совершаемые с
проникновением в жилище, допускаются
на основании судебного решения. В
случаях, не терпящих отлагательства,
возможен иной, установленный законом
порядок, предусматривающий обязательную
последующую проверку судом законности
этих действий.
Статья
9
1.
Каждый имеет право на свободу передвижения,
выбор места пребывания и жительства.
https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru
2.
Гражданин Российской Федерации имеет
право свободно выезжать за ее пределы
и беспрепятственно возвращаться.
3.
Ограничение этих прав допускается
только на основании закона.
Статья
10
1.
Каждый имеет право на свободу мысли,
слова, а также на беспрепятственное
выражение своих мнений и убеждений.
2.
Каждый имеет право искать, получать и
свободно распространять информацию.
Ограничения этого права могут
устанавливаться законом только в целях
охраны личной, семейной, профессиональной,
коммерческой или государственной тайны,
а также нравственности. Перечень
сведений, составляющих государственную
тайну, устанавливается законом.
Статья
11
1.
Каждому гарантируется свобода совести,
вероисповедания, религиозной или
атеистической деятельности. Каждый
вправе свободно исповедовать любую
религию или не исповедовать никакой,
выбирать, иметь и распространять
религиозные либо атеистические убеждения
и действовать в соответствии с ними при
условии соблюдения закона.
2.
Каждый гражданин Российской Федерации,
убеждениям которого противоречит
несение военной службы, имеет право на
ее замену выполнением альтернативных
гражданских обязанностей в порядке,
установленном законом.
https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru
Статья
12
1.
Каждый вправе свободно определять свою
национальную принадлежность. Никто не
может быть принужден к определению и
указанию его национальной принадлежности.
2.
Каждый имеет право на пользование родным
языком, включая обучение и воспитание
на родном языке.
Вопрос 38: Порядок избрания и вступления в должность Президента Российской Федерации.
Основные
функции Президента РФ как главы
государства определены в ст.
80 Конституции
РФ, согласно которой он:
-
является гарантом Конституции
РФ, прав и свобод человека и гражданина; -
в
установленном Конституцией РФ порядке
принимает меры по охране суверенитета РФ,
ее независимости и государственной
целостности, обеспечивает согласованное
функционирование и взаимодействие
органов государственной власти; -
в
соответствии с Конституцией РФ и
федеральными законами определяет
основные направления внутренней и
внешней политики государства; -
представляет
Российскую Федерацию внутри страны и
в международных отношениях.
Порядок
проведения выборов Президента РФ
определяется Конституцией РФ и Федеральным
законом от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах
Президента Российской Федерации».
Согласно ч. 1 ст. 81 Конституции РФ Президент
РФ избирается на 4 года гражданами
Российской Федерации на основе всеобщего
равного и прямого избирательного права
при тайном голосовании.
Конституция
РФ устанавливает некоторые требования
к кандидату на пост Президента РФ. На
эту должность может быть избран гражданин
Российской Федерации не моложе 35 лет,
постоянно проживающий в стране не менее
10 лет (ч. 2 ст. 81).
Президент России
может быть переизбран на второй срок,
но после этого он не может участвовать
в выборах третий раз подряд.
Первый
этап — это принятие и объявление решения
Советом Федерации о назначении выборов
Президента РФ.
Выборы назначаются
не ранее чем за 100 дней и не позднее, чем
за 90 дней до дня голосования, чтобы
выделить достаточное количество времени
для их организации и последовательного
прохождения всех стадий.
Решение
о назначении выборов подлежит официальному
опубликованию в средствах массовой
информации не позднее чем через 5 дней
со дня его принятия.
Второй этап
— подготовка проведение выборов, которая
включает разнообразную подготовительную
деятельность избирательных комиссий
различных уровней (Центральная
избирательная комиссия РФ (ЦИК),
избирательные комиссии субъектов
федерации, территориальные (районные,
городские и др.
) и участковые избирательные
комиссии).
Третий этап —
выдвижение и регистрация
кандидатов.
Кандидаты на
должность Президента РФ могут быть
выдвинуты политическими партиями,
имеющими право принимать участие в
выборах, в том числе выдвигать кандидатов,
избирательными блоками, а также в порядке
самовыдвижения, при условии его поддержки
группой избирателей.
Кандидат,
выдвинутый в порядке самовыдвижения,
обязан собрать в свою поддержку, а
политическая партия, избирательный
блок — в поддержку выдвижения
соответственно политической партией,
избирательным блоком кандидата не менее
двух миллионов подписей избирателей.
При этом на один субъект РФ должно
приходиться не более 50 тысяч подписей
избирателей, место жительства которых
находится на территории данного субъекта
РФ.
итоговым протоколом,
сведениями об изменениях в данных о
кандидате, первым финансовым отчетом
кандидата.
ЦИК РФ рассматривает
документы, проверяет истинность собранных
подписей и не позднее чем через 10 дней
после приема необходимых для регистрации
кандидата документов обязана принять
решение о регистрации кандидата либо
мотивированное решение об отказе в его
регистрации.
Четвертый этап —
проведение предвыборной агитации,
которую осуществляют как непосредственно
сами кандидаты, так и выдвинувшие их
организации.
Зарегистрированные
кандидаты в Президенты РФ начинают
активную деятельность по разъяснению
избирателям своей программы действий
в качестве Президента РФ.
Пятый
этап — голосование.
Шестой
этап — это подсчет голосов за выдвинутых
кандидатов на всех избирательных
участках, оформление результатов
выборов, определение победителя или в
некоторых случаях назначение второго
тура, если выборы признаны недействительными,
затем принятие решение о назначение
повторных выборов на должность Президента
РФ.
После окончания голосования
проводится тщательный подсчет голосов
избирателей сначала в участковых
избирательных комиссиях, затем эти
данные суммируются поочередно во всех
вышестоящих избирательных комиссиях,
и общие результаты выборов определяет
ЦИК РФ не позднее чем через 10 дней после
дня голосования.
Избранным
считается зарегистрированный кандидат,
который получил более половины голосов
избирателей, принявших участие в
голосовании.
https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru
Заключительным,
седьмым этапом является опубликование
результатов прошедших выборов, а также
церемония вступления Президента РФ в
должность и начало исполнения им
возложенных на него обязанностей.
Всенародно
избранный Президент РФ вступает в
должность на 30-й день со дня официального
опубликования ЦИК результатов
выборов.
https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin
Официальное опубликование
результатов выборов Президента РФ
осуществляется ЦИК РФ в течение 3 дней
со дня подписания ею протокола о
результатах выборов Президента РФ. В
течение 3 месяцев со дня официального
опубликования полных данных о результатах
выборов Президента РФ данные, которые
содержатся в протоколах всех избирательных
комиссий об итогах голосования, о
результатах выборов, размещаются ЦИК
РФ в информационно-телекоммуникационных
сетях общего пользования (включая сеть
Интернет).
