Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2019 году неработающим (безработным) мамам: как оформить и получить

Содержание

• 1 Основание для выплаты пособий
• 2 Выплаты до и после родов безработной через Соц.защиту
  • 2.1 Размер в 2019 году
  • 2.2 Кто выплачивает?
• 3 Если мать уволилась в период беременности или в отпуске по уходу за ребенком
• 4 Документы для получения пособия до 1.5 лет в соцзащите
• 5 Какие выплаты положены на второго, третьего ребенка безработным?
  • 5.1 Кто выплачивает?
• 6 Пример расчета пособия исходя из средней зарплаты
• 7 Материнский капитал.
• 8 Когда переводят детские пособия до 1.5 лет из соцзащиты
• 9 Заключение.
• 10 Ответы на распространенные вопросы
• 11 Выводы

Основание для выплаты пособий

Государством регулируются различные меры материальной поддержки матерей, родивших детей, которые состоят и не состоят в трудовых отношениях, посредством издания законодательных актов:

• Конституция РФ ст. 7 гарантирует социальную защиту посредством выплат пособий
• Приказ от 23.12.2009 N 1012н определяет каким образом начисляются пособия лицам, имеющим детей
• Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ определяет необходимость страхования
• Федеральный закон от 05.1995 N 81-ФЗ гласит о предоставлении гос.пособий
• Постановлением Правительства РФ ежегодно устанавливается уровень индексации пособий, являющихся фиксированными, так постановлением от 26.01.2018 N 74 с 01.02.2018 г. этот показатель составляет 1,025
• Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ определяет основу для регулирования размеров пособий в виде МРОТ (с 01.01.2020 г. – 11280 руб.)
• НК РФ ч.2 Статья 217 определяет доходы в виде пособий, которые не облагаются налогами
• Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ регулирует страхование в сфере материнства
• Федеральный закон от 28.12.2017 N 418-ФЗ регулирует выплаты, производящиеся ежемесячно для семей с детьми
• Приказ от 14.09.2017 N 677н устанавливает порядок выдачи ФСС пособия по рождению при условии, если выплата работодателем не возможна.
• Законодательством регионов РФ также принимаются акты для поддержки матерей, например в отношении рождения первого ребенка или многодетных семей и т.д.

Выплаты до и после родов безработной через Соц.защиту

Однако студентам за этими дополнительными выплатами необходимо обращаться в свое образовательное учреждение. А предпринимателям в фонд социального страхования. И только уволенные по причине ликвидации предприятия, как и за предыдущие три вида пособий, оформляют эти выплаты в органах Соцзащиты (районном ОСЗН).

Ниже в таблице представлены виды государственной помощи, на которую могут рассчитывать нетрудоустроенные женщины в 2017 году, относящиеся к различным категориям.

Вид пособия	Размер, руб.	Документы
Декретные пособия (только уволенным при ликвидации организации)
Пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель)	613,14	справка из ЖК (женской консультации) или другой медицинской организации, поставившей женщину на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель)
Пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в период беременности	34 473,60 (студентам — в размере стипендии)	больничный лист, выданный на 30-й недели беременности мед. учреждением, в котором женщина встала на учет
Примечание: эти же пособия могут получить студенты по месту учебы и индивидуальные предприниматели — напрямую через ФСС
Единовременные
Пособие при рождении ребенка	16350,33	свидетельство о рождении ребенка; справка о совместном проживании; справка из ЗАГСа о рождении ребенка (форма 24); копии трудовых книжек обоих родителей или диплома (если не работали никогда); паспорт заявителя
Ежемесячные
Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет	3065,69 — за 1-ым ребенком; 6131,37 — за 2-ым и последующими детьми.	свидетельство о рождении ребенка; справка о совместном проживании; свидетельства о рождении предыдущих детей; копия трудовой книжки или диплома (если никогда не работала); справка из службы занятости о неполучении пособия по безработице; справка с места работы другого родителя о неполучении им данного пособия на этого ребенка; паспорт заявителя; справка о размере и выплате либо о неполучении пособия по беременности и родам и по уходу (для уволенных и студенток)
	для уволенных при ликвидации предприятия — 40% от среднего заработка, но не меньше вышеуказанных размеров и не больше 10873,36 на каждого ребенка данного возраста	Все вышеуказанные документы и дополнительно: копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком
Пособие на ребенка до 16 (18) лет	Устанавливаются в каждом субъекте РФ различные, ознакомиться с ними подробнее можно на региональной странице нашего сайта	свидетельство о рождении; справки о составе семьи получателя; справки о доходах семьи, если не работает один или оба супруга копии их трудовых (диплома) и справку с биржи труда; свидетельства: о браке, разводе, об установлении отцовства; паспорт получателя; справку из школы на ребенка в возрасте от 16 до 18 лет

Соцзащита (ОСЗН) осуществляет выплаты ежемесячных пособий через почтовое отделение или банк, который был указан в заявлении получателем, не позднее 26-го числа следующего месяца.

При трудоустройстве получатель обязан оповестить органы социальной защиты населения в течение месяца, так как

необходимо будет оформлять у работодателя. Если вовремя не уведомить сотрудников ОСЗН, то будет оформлена переплата, которую будут взыскивать в судебном порядке.

Пособие на ребенка до 16 лет выплачивается после оформления в течение одного календарного года. Для дальнейшего непрерывного получения нужно ежегодно предоставлять новый пакет документов. Если не обращаться за выплатой более чем 6 месяцев после последних ее перечислений на счет получателя, ОСЗН доплатит только за последние полгода в установленном за этот период размере.

Да, неработающие мамы малолетних детей, не достигших полутора лет, вправе получать ежемесячное пособие в минимальном размере.

Оформить выплату можно непосредственно с даты рождения ребенка, платить денежные средства будет СЗН на платежные реквизиты, указанные при оформлении декретных.

Отпуск по уходу за новорожденным неработающим матерям не предоставляется, так как его может оформить только официальный работодатель. Безработные могут лишь каждый месяц получать социальную поддержку из средств федерального бюджета.

Минимальную сумму пособия могут получать не только неработающие матери, но и индивидуальные предприниматели, студентки.

Пособие на малыша положено только в том случае, если безработная мать не стоит на учете в центре занятости и не получает пособие по безработице. Выплата двух госпособий одновременно (по уходу и по безработице) не допускается.

Если мама новорожденного стоит на учете в ЦЗН, то для получения декретных она должна сняться с учета.

Размер в 2019 году

Неработающие граждане получают декретные на ребенка в минимальном размере. Это значение устанавливает Правительство РФ с 1 февраля каждого года.

Устанавливается коэффициент индексации исходя из роста потребительских цен в прошлом году, на который умножается действующая сумма пособия.

Последнее обновление пришлось на 1 февраля 2019 года, коэффициент индексации 1.043 размер минимальных декретных зависит от очередности рождения:

• на первого — 3277,45 руб. (было 3142,33 руб.);
• на второго и следующих — 6554,89 руб. (было 6284,65).

Указанная сумма декретных платится на каждого ребенка за полный месяц. Если детей до 1.5 лет двое, то пособие положено на каждого в соответствующем размере.

Кто выплачивает?

За выплатой нужно обращаться в отделение соцзащиты населения, к которому относится адрес проживания матери.

Сроки обращения за выплатой ограничены. Подать документы на оформление декретных можно не позднее исполнения ребенку 2 лет.

Право на выплату появляется с даты рождения малыша до 1.5 лет.

При обращении в соцзащиту не сразу пособие будет начислено за весь период, начиная с даты рождения.

Чтобы оформить получение ежемесячного пособия, нужно подготовить ряд документов. Далее безработной маме следует найти ближайшее отделение УСЗН и принести документацию лично.

Можно направить бумаги почтой на адрес соцзащиты.

В 2018 году была введена дотация для нуждающихся семейств. Уход за вторым малышом осуществляется за счет маткапитала. Для получения сертификата подается заявление в Пенсионный фонд.

Подача прошения проводится спустя 14 дней с момента рождения младенца. Фонд утверждает выплаты в течение полутора месяца. Когда гражданка получает сертификат, она вправе пользоваться материальными средствами.

Получить маткапитал удастся неработающей россиянке до достижения ребенком полутора лет. Сумма равна региональному прожиточному минимуму. Она рассчитывается с учетом данных двух кварталов прошедшего года.

Многодетной семьей считается семейство, имеющее больше 3-х несовершеннолетних детей. Кроме маткапитала родители получают дополнительный доход – выплаты от государства. Адресная матпомощь определяется индивидуально. Она зависит от среднего заработка всех членов семьи.

Закон №81-ФЗ, изданный 19 мая 1995 года, устанавливает перечень категорий неработающих граждан, которым полагаются различные виды социальных детских выплат, включающие в себя выплаты по беременности, при рождении ребенка, а также при уходе за ребенком до 1,5 лет.

Пособия по уходу за ребенком предоставляются женщинам вне зависимости от их социального статуса, который, в том числе, предполагает и наличие/отсутствие работы у будущей мамы.

При этом после выхода в декрет, неработающая мама может рассчитывать на единовременное пособие регионального типа на первого ребенка и на ежемесячную «декретную выплату».

Декретные — государственная помощь будущей маме Декретные выплаты – это государственная помощь для женщин, готовящихся родить ребенка. Государство берет на себя финансовые обязательства обеспечивать женщину не только в последние месяцы перед родами, но и в первые два месяца после рождения ребенка. Предусматривается оплачиваемый отпуск сроком в 140 дней: половина отпускных на дородовой период, и половина на послеродовой.

В случае рождения двойни или тройни предусматривается на 54 дня больше, то есть 194 дня отпуска. Кроме того, беременность, признанная осложненной, дает право на 156 дней оплачиваемого отпуска. Эти выплаты необходимы, так как беременная женщина на поздних сроках теряет прежнюю работоспособность.

На некоторых профессиях есть возможность проработать до самых родов, но чаще всего женщина в таком состоянии не справляется с восьмичасовым рабочим днем и высокими нагрузками. Беременность предполагает соблюдение строгой диеты и постоянный медицинский контроль, что не  сочетается со строгим регламентом рабочего дня.

Декретные выплаты с точки зрения закона признаются зарплатой – с них удерживаются налоги. Время пребывания в декрете учитывается в трудовой книге. Трудоспособные мамы получают пособия, равные среднему доходу за последние два года работы. Если же за этот период женщина успела сменить несколько рабочих мест, то учитывается средняя зарплата последнего.

Если мать уволилась в период беременности или в отпуске по уходу за ребенком

Если женщину уволили с работы, когда у нее был статус – беременность, или она пребывала в декрете, пособие будет выплачиваться в полном размере в форме обязательного страхования. До увольнения суммы начисляются через руководство предприятия, после обязанность ложится на социальную службу по региону проживания.

Каждый месяц один из родителей получает финансовый бонус – 100% средней зарплаты за 365 дней, предшествующий период. За обычные роды россиянка получит 43500 рублей. Если роды были с осложнениями, можно рассчитывать на 48500 рублей. При рождении нескольких малышей, женщина распоряжается 60000 рублей.

Ежемесячная дотация в первые полтора года жизни новорожденного составит 40% от среднего оклада последних 12 месяцев. Она составляет не меньше 3277 рублей. Выплата положена безработным мамам по причине увольнения с постоянного места работы.

Так, в число получателей пособия из данного источника входят матери, которые были уволены во время беременности или отпуска по беременности и родам (БиР):

• в связи с ликвидацией предприятия, прекращением частной профессиональной практики или деятельности индивидуального предпринимателя (ИП);
• из военных и других организаций, расположенных за пределами России, в том числе по завершению срочного трудового договора в воинских частях (ВЧ) и по причине перевода мужа из таких ВЧ в РФ.

В данный перечень также входят неработающие женщины, которые проживают с мужьями-военными, служащими по контракту за границей. Силовики и матери-военнослужащие, хоть и не относятся к соцстраху, должны оформлять выплаты по месту службы, а не в соцзащите.

Кроме того, право на получение пособия также предоставляется матерям, отцам или другим родственникам (а также опекунам), которые были уволены в период отпуска по уходу за ребенком:

• в связи с прекращением деятельности компании;
• ввиду ликвидации ИП;
• из-за прекращения адвокатской, нотариальной и другой частной деятельности, подлежащей обязательной государственной регистрации;
• из организаций или ВЧ, расположенных за границей (в том числе по причине истечения срока трудового договора).

Размер ежемесячных выплат по уходу за ребенком, которые полагаются неработающим гражданам (а также тем, чей трудовой стаж менее 6 месяцев) установлен законом № 81-ФЗ. Сумма является фиксированной, но ежегодно 1 февраля проводится ее индексация.

С 01.02.2019 установленный размер выплат, начисляемых органами соцзащиты, составляет:

• 3277,45 рублей — по уходу за первым ребенком;
• 6554,89 рублей — за вторым и последующими детьми.

Индивидуальные предприниматели, а также лица, занимающиеся частной практикой, не отчисляющие взносы в ФСС, могут претендовать на такой же размер пособия, который определен для нетрудоустроенных граждан.

В некоторых субъектах РФ действуют законодательно установленные районные коэффициенты (например, в регионах Крайнего Севера). Они должны применяться и при назначении детских пособий по уходу до 1.5 лет в ОСЗН.

Уволенным во время отпуска по уходу за ребенком, согласно абз. 4 ст.15 закона № 81-ФЗ, величина пособия исчисляется от среднего заработка за 12 месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по уходу. Если мать была уволена, находясь в отпуске по БиР, то расчет производится за последние 12 месяцев до месяца фактического увольнения. В обоих случаях выплата пособия составит 40% от рассчитанного среднего заработка.

К ним, в частности, относятся обстоятельства непреодолимой силы (стихийные бедствия), длительная нетрудоспособность по причине болезни, смена региона проживания и другие.

Способ перечисления выплат можно выбрать на свое усмотрение. Денежные средства могут начисляться:

• на личный банковский счет;
• почтовым переводом на адрес получателя.

В случае, если родитель (или иной член семьи), ухаживающий за ребенком, выходит на работу на неполный рабочий день, осуществляет трудовую деятельность дома или продолжает учиться в учебном заведении, его право на получение выплат будет сохранено.

Государственные пособия федерального уровня перечисляются абсолютно всем матерям без какой-либо дискриминации. При расчете пособий почти всегда большое значение имеет МРОТ.

Если не брать в расчет региональный коэффициент, то к началу 2019 года, он оказался равен 11280 рублей. Рассмотрим подробнее порядок начисления и особенности выплат безработным матерям в 2019 году.

• если родилась двойня, тройня и т.д., то положено производить выплату на каждого малыша,
• если ребенок был мертворожденным, выплата не производится,
• если малыш родился живой, но вскоре умер, деньги должны быть перечислены.

Единовременная помощь зависит от районного коэффициента. Т.к. в столице и Санкт-Петербурге его нет, то матери в этих городах получат по 17479,73 руб.

За предоставлением выплаты необходимо обратиться в социальную защиту. Не стоит затягивать — деньги можно получить в ближайшие полгода после рождения малыша.

Если заявитель пропустит этот срок, придется обращаться в суд и доказывать, что на то были уважительные причины.

Кроме того, когда мама не работает, данное пособие разрешается получать по месту работы папы либо в ФСС.

Для этого нужно представить ниже перечисленные документы:

• заявление,
• справку с работы второго родителя о неполучении этой меры поддержки,
• справку из ЗАГСа,
• выписку из трудовой книги,
• свидетельство о разводе (при наличии).

Выплату обязаны
произвести до 26 числа месяца, следующего за месяцем подачи документов.

Стандартная величина пособия в 2019 году равна 11863,27 рублей, но она может изменяться. Это зависит от регионального коэффициента.

Т.к. данный показатель не предусмотрен для Москвы и Санкт-Петербурга, то жители этих городов получают базовую помощь.

Ежегодно пособие индексируется в зависимости от инфляционного роста.

Чтобы получать такую
помощь необходимо подготовить следующие бумаги:

• заявление,
• документ о рождении,
• паспорт,
• справку, выданную в военной части, где отмечено, когда закончится служба,
• свидетельство о браке,
• счет, на который заявитель хочет получать денежные средства.

1. Многих интересуют вопросы налогообложения детских пособий. Социальная помощь, которая перечисляется из бюджетных средств, не облагается налогом. Об этом гласит п.1 ст.217 НК.
2. Декретную помощь имеют право получать не только российские граждане. Иностранки, оформленные по всем правилам с разрешением на ПМЖ в нашей стране, также будут обеспечены. Однако для этого им необходимо быть трудоустроенными в одной из российских фирм.
3. Очень часто в дополнение к вышеперечисленным документам на подачу заявления требуется принести выписку из домовой, справку об иждивении, свидетельство о разводе и др.

Некоторые выплаты происходят из регионального бюджета. Поэтому в одном из регионов могут быть пособия, о которых никто не знает в другом регионе.

Это связано с наличием средств в бюджете и необходимости дополнительной поддержки рождаемости в одном из регионов.

Так, в Москве молодая семья, в которой каждый из супругов младше 30 лет, получит дополнительную единовременную выплату.

Для первого ребенка это:

• 5 ПМ,
• на второго – 7ПМ,
• на третьего и последующих – 10ПМ.

• пеленки,
• средства для ухода (ножницы, подгузники, крема, ватные диски, средство для купания и пр.),
• одежда (варежки, боди, слипы, комбинезон и т.д.),
• дополнительные вещи (бутылочки, пустышки, погремушка и пр.).

Студентка с малышом в
Санкт-Петербурге получит 10370 рублей. Кроме того, в данном регионе
предоставляется единовременное пособие при рождении 28257 рублей на первого
ребенка, 37678 — на второго и 47096 на третьего и последующих. Пособие имеет
целевой характер и выдается для приобретения детских товаров.

Также существует региональное пособие, но в Москве, области и Санкт-Петербурге оно не действует.

В соответствии с ним на третьего и следующих детей можно получить ежемесячное пособие до 3 лет, величина которого равна прожиточному минимуму в регионе.

Для того чтобы получать выплаты на маленького ребенка будущим мамам, находящимся в статусе неработающих, нужно соблюсти следующие условия:

• должны быть признаны безработными;
• предоставить пакет соответствующих документов в органы социального обеспечения;
• быть гражданами Российской Федерации.

Эти три условия являются обязательными и должны выполняться каждой женщиной, которая является временно нетрудоустроенной или имеет статус безработной.

Нередко случается так, что родительница не может по каким-то причинам покинуть место работы и отправиться в послеродовой отпуск по уходу за ребенком. Именно в такие моменты на помощь приходят близкие родственники.

Документы для получения пособия до 1.5 лет в соцзащите

• единовременное пособие во время рождения ребенка (размер этой выплаты фиксированный и составляет 17 479 рублей);

• ежемесячные выплаты по уходу за ребенком, возрастом до 1,5 лет.

• при усыновлении ребенка (оформления опеки, попечительства) в размере 17 479 рублей;

• беременной жене военнослужащего, если ее муж призван (при минимальном сроке беременности 180 дней) в размере 27 680 рублей.

• для ребенка военнослужащего (оформляется на мать ребенка или лицо, ее заменяющее) в период прохождение отцом срочной службы, если возраст ребенка составляет менее 3-х лет. Размер выплаты составляет 11 451 рублей;

• многодетным семьям в связи с рождением третьего ребенка (последующих детей) в размере, приравненном к прожиточному минимуму на ребенка, который используется в конкретном регионе (выплачивается до 3-х лет).

Помимо вышеперечисленных льгот при рождении (усыновлении) второго или последующих детей с 1.01.2007 года по 31.12.2018 года родителям, независимо от их социального статуса и наличия трудовых отношений, начисляется материнский капитал.

Категория безработных	Пособие выдается
уволенные в результате ликвидации организации или ИП, в течение 12 месяцев они должны встать в центр занятости, чтобы получить пособие	органами соц. защиты по месту жительства (пребывания, проживания)
обучающиеся по очной форме	по месту учебы
проходящие службу по контракту	по месту службы

Размер пособия с 01.02.2018 г. — 628,47 руб. (кроме служащих по контракту, размер выплаты будет соответствовать размеру денежного довольствия), который будет индексирован с 01.02.2020г.

Аналогично оформляется единовременное пособие, вставшим в ранние сроки на учет: для тех же категорий безработных матерей и размер выплаты тот же – 628,47 руб. для всех перечисленных категорий.

Это пособие (декретные) – вид страхового обеспечения по ОСС. Его могут получить в полном объеме на основании больничного листка только работающие женщины за период, указанный в больничном. Как и любой больничный его можно подать работодателю в срок 6 месяцев. А оплатить его нужно в 10-дневный срок одной суммой исходя из 100% заработка. Для женщин со стажем до 6 месяцев выплата определяется из МРОТ (с 01.01.2020 г. – 11 280 руб.)

Этот статус не дает прав на получение пособий, связанных с беременностью и уходом, однако на поздних сроках можно оформить лист нетрудоспособности, что избавит от необходимости посещения центра занятости в течение указанного периода.

Существует пособие, начисляемое один раз после рождения малыша. Часто отец ребенка определяет возможность получения такой помощи для нетрудоустроенной матери. Если отец работает, то пособие оформляется непосредственно на его месте работы. Если оба родителя не работают, то деньги выдает городской центр социальной защиты.

Незамужняя женщина также получает данную помощь в центре соцзащиты. Студентки очного отделения могут выбрать один из двух способов получения пособия:

1. Фиксированные отчисления каждый месяц с момента рождения до достижения полутора лет.
2. Фиксированные отчисления с момента окончания академического отпуска до достижения полутора лет ребенком.
3. Отчисления будут равны текущему размеру стипендии.

1. Закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
2. Глава 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ “Об обязательном социальном страховании на случай временной”.
3. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 N 1012Н “Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей”.

Согласно указанным нормативным актам, декретные выплаты безработным начисляются женщинам, относящимся к следующим категориям:

• уволенные с работы за год до наступления беременности из-за закрытия организации и состоящие на бирже труда;
• уволенные с работы во время декретного отпуска из-за ликвидации предприятия;
• студентки, обучающиеся в очных отделениях институтов, университетов, колледжей, техникумов и аспирантуры;
• лица, проходящие контрактную государственную службу (в армии, таможне, МЧС)

К ним относятся следующие:

• если женщины, никогда не имели официального трудоустройства, то есть, с их доходов не высчитывались суммы в фонд социального страхования;
• если женщина уволилась с места работы по собственному желанию;
• если женщина, претендующая на выплату, обучается заочно.

Неработающие беременные, относящиеся к вышеперечисленным категориям, не имеют права претендовать на выплаты по беременности и родам.

Исключение могут составить:

• Студенты очной формы обучения при обращении в институт,
• граждане, проходящие контрактную службу, причем пособие выдается по месту службы,
• уволенные при ликвидации компании либо индивидуального предпринимателя. В данном случае предоставляется один год для постановки в центр занятости и получения такого пособия. Помощь нужно требовать в местной социальной защите.

По аналогии оформляется
и пособие для тех, кто встал рано на учет по беременности. Величина выплат
остается на том же уровне. Категории те же.

Внимание! Т.к. сумма пособий зависит от районного
коэффициента, а для Санкт-Петербурга он не предусмотрен, материальная помощь для
этого города так и останется равным 655, 49 руб.

Какие выплаты положены на второго, третьего ребенка безработным?

На государственном
уровне есть множество правовых актов, которые регулируют возможные меры
поддержки для неработающих матерей:

• Конституция. В статье 7 указана необходимость государственной социальной поддержки матерей.
• В Приказе за номером 1012-н от 2009 г. содержатся указания о правилах начисления детских пособий.
• В ФЗ-165 от 1999 года описывает главные принципы социального страхования.
• ФЗ-81 от 1995 определяет общую систему для выплаты пособий.
• ФЗ-418 от 2017 г. рассказывает о ежемесячных перечислениям семьям, имеющим детей.
• Также ежегодно необходимо узнавать содержание Постановления Правительства, касающегося процента, на который будет проиндексировано пособие. Так, в 2019 году это Постановление за номером 32, утверждающее коэффициент в 1,043.
• ФЗ-82 от 2000 г.  устанавливает наименьший размер заработной платы. С начала 2019 года эта сумма равна 11280 руб. для трудоспособного населения без учета региона.
• ФЗ-255 от 2006 г. описывает правила страхования материнства и временной нетрудоспособности.
• В Приказе 677н от 2017 г. установлена процедура выдачи ФСС выплаты по рождению ребенка, когда человек не трудоустроен либо с работодателя такое пособие получить не удается.
• Ст. 217 НК определяет, что не облагается налогами (в том числе и пособия).
• На уровне муниципалитетов также могут приниматься законы и другие нормативные акты, которые направлены на материальную поддержку неработающих матерей. Где-то отдельно оговаривается возможность получения денег для первого ребенка, где-то речь идет исключительно о многодетных семьях и пр.

С чего нужно начинать сбор документов при рождении малыша:

1. Во-первых, когда маму с новорожденным выписывают из роддома, ей дают справку, на основании которой потом можно оформить главный документ — свидетельство о рождении. Справку заполняют по форме 103у. Затягивать с получением главного документа не стоит, справка ограничена во времени и действует только 1 месяц.
2. При оформлении свидетельства о рождении мать получает справку, которая потом позволит претендовать на единовременные выплаты. Документ выписывается по форме 24. Его-то и предоставляют обычно работодателю. Если мама не работает, тогда следует отнести бумагу в социальную защиту.

Название пособия:	Величина пособия:
Пособие беременным, которые встали рано на учет.	655, 49 руб.
Выплата по беременности и родам.	655, 49 руб. (цифра может колебаться в зависимости от конкретных обстоятельств)
Единовременная поддержка.	17479,73 руб.
Пособие до 1,5 лет.	3277,45 руб. — для первенца, для второго и последующих детей – 6554,89.
Единовременное пособие, если ребенка забирают в семью.	17479, 73 рублей
Единовременная помощь, когда в семью забирают ребенка-инвалида либо ребенка, которому больше 7 лет, сестер, братьев.	133559, 36 руб.
Ежемесячная поддержка на малыша, отца которого забрали служить по призыву.	11863,27 рублей
Материнский капитал,право претендовать на который появляется только с появлением второго и следующего малыша в семье.	453026 рублей.

Данная выплата предоставляется неработающим родственникам ребенка. При этом не обязательно это должна быть мама.

Деньги могут перечислить и бабушке. Все основания для выплат здесь сводятся к одному — чтобы человек, претендующий на денежные, средства ухаживал за малышом.

С подачей документов, также как и в предыдущем случае придется поторопиться. На это отводится всего полгода.

Получение помощи имеет заявительный характер, поэтому в социальную защиту следует предоставить следующие бумаги:

• заявление,
• свидетельства о рождении детей (ребенка),
• справка с работы от второго родителя о неполучении пособия на работе,
• копия трудовой книжки.

Помощь для Москвы и
Санкт-Петербурга в данном случае одинакова.

На государственном уровне утверждены акты, регулирующие материальную поддержку безработным матерям. Неработающим россиянкам с новорожденными детьми оказывается обязательная материальная помощь.

Детские платежи начисляются согласно приказу, выданному 10 лет назад. Законы под номерами 165, 81, 418, 82, 255 также описывают систему выплат. Официальный документ, Постановление Правительства, устанавливает единый коэффициент индексации дотаций.

Муниципалитеты дополнительно принимают проекты, поддерживающие безработных. Они оговаривают возможность выдачи денежных средств на первого и последующих детей. Пособия не облагаются сборами согласно Налоговому кодексу.

Прошлогодний приказ установил выдачу выплат по рождению малыша неработающей матерью через ФСС: если работодатель не выплачивает пособие, обязанность ложится на Фонд социального страхования.

Неработающая мать должна обратиться в управление соцзащиты, чтобы оформить помощь. По окончанию сбора документов и рассмотрения заявления, выплачивается дотация за весь прошедший период. Мать должна подать справки не позже полугода после полутора лет сына/дочери.

После подачи пакета документов, работники соцзащиты рассматривает справки. Вскоре он направляет ответ. Если документы в порядке и оформление прошло без эксцессов, мать получает материальные средства на расчетный счет или карту.

Последний ежемесячный платеж придет в месяц, когда малышу исполняется полтора года. Льготные условия предоставляются не только россиянкам, но иностранным гражданам, получившим ПМЖ. Один нюанс – женщины должны работать официально в российских фирмах.

Самый важный документ для оформления выплаты – паспорт. Дополнительно понадобится предоставить заявление, свидетельство о рождении, усыновлении.

Также мать вынуждена принести:

• справку про состав семейства;
• копию реквизитов счета кредитной организации;
• выписку из трудовой книжки.

В трудовой книжке указана работа, предприятие, принявшее россиянку на определенную должность согласно трудовому договору. Если заявитель никогда не работал, он сообщает статус безработного сотруднику социальной службы.

Социальный работник проверяет условия проживания малыша. Чтобы подтвердить проживание младенца с матерью, понадобится справка любой организации – МФЦ, ЖЭК. Дополнительно требуются документы, подтверждающие участие матери в жизни малыша.

Кто выплачивает?

Вид пособия	Размер, руб.
по беременности и родам	Для работающих: размер выплаты определяется как сумма зарплаты за 2 года, деленная на 730 и умноженная на число дней отпуска Для безработных при отдельных условиях – 628,47
пособие вставшим на учет в ранние сроки	628,47
единовременное пособие	16759,09
ежемесячное — по уходу до 1,5 лет	не менее 4465,20 рублей (по МРОТ) – для работающих лиц и 3142,33 рубля для неработающих
единовременное — при передаче ребенка в семью	16759,09
единовременное — беременной жене лица, служащего по призыву	26539,76
ежемесячное — на ребенка отца, служащего по призыву	11374,18
материнский капитал	453026,00

С 01.02.2018 такое пособие — 16759,09 руб. районный коэффициент (выплата будет индексирована с 01.02.2020 г.), оформить его можно для безработных в органах соцзащиты или по месту работы отца в срок 6 месяцев с даты рождения (если срок упущен, то можно восстановить выплату суммы через суд, но нужно иметь уважительные причины).

Это пособие для неработающих и студентов можно получить по месту работы другого родителя или в ФСС. Для получения пособия нужно собрать такие документы:

1. заявление
2. справку из ЗАГС
3. справку с работы второго родителя, что он такое пособие не получал
4. для безработных –выписку из трудовой книжки
5. свидетельство о расторжении брака (при наличии развода)

Эти документы подаются в течение 6 месяцев с рождения ребенка.

Выплата пособия производится:

• работодателем — в течение 10 дней
• ФСС – до 26 числа следующего месяца после подачи заявления на это пособие

Башкортостан: 16759,09 15% = 19272,95 руб.

Новосибирская область: 16759,09 25% = 20948,86 руб.

Базовая сумма пособия будет проиндексирована с 01.02.2020 г.

Закон также предусматривают возможность получения декретных для уволенных за месяц до выхода в декрет матерей. Не обходятся без выплат и занятые предпринимательской деятельностью дамы, если они официально зарегистрированы и делают необходимые взносы. Закон защищает и другие категории женщин. Студентки дневного отделения получают фиксированные выплаты вместе со стипендией.

Помощь получают также военнослужащие и госслужащие. Однако у многих возникает вопрос – как быть с теми женщинами, которые на момент беременности официально не трудоустроены и не покинули какую-либо должность в последнее время? Закон говорит о том, что и эта категория женщин тоже получит финансовую поддержку. Но обо всем по порядку.

Для начала разберемся с тем, какие пособия доступны для женщин, и каким образом они оформляются на общих основаниях. Официально работающим, выходящим в отпуск по беременности и уходу за детьми, законодательство предусматривает ежемесячную финансовую помощь, равную среднему доходу за предшествующие два года работы.

Для получения такого пособия необходимо состоять на учете по беременности и регулярно выплачивать взносы социального страхования. Этот пункт не учитывает безработных лиц. Будущие матери, оформившие гинекологический учет до двенадцатой недели беременности, могут получать дополнительную фиксированную помощь.

Пример расчета пособия исходя из средней зарплаты

Беляева О.Л. — в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Соответствующее пособие в организации рассчитывается из среднего заработка. За 2017 г. доходы составили – 600000 руб., за 2018 г. – 660000 руб.

Год	Предельная база, руб.	Реальные доходы, руб.
2017	755000	600000
2018	815000	660000

600000 660000 = 1260000 руб.

1260000 / 730 дней = 1726,03 руб.

1726,03 * 30,4 дней * 40% = 20988,52 руб.

Материнский капитал.

Выдается даже неработающим матерям. Для его получения главное условие — наличие второго или следующего ребенка, рожденного с 2007 по 2021 годы.

Величина данной государственной поддержки составляет 453026 рублей.

Для распоряжения средствами МК часто необходимо, чтобы малышу исполнилось 3 года.

Есть направления, на которые можно потратить средства государственной поддержки, не дожидаясь исполнения трехлетнего возраста малышу.

Время действия
сертификата, предоставляющего права на МК ограничено:

• смертью,
• лишением родительских прав заявителя.

Потратить средства материнского капитала можно следующим образом:

• на обучение ребенка,
• на пенсию матери,
• улучшение условий жилья,
• лечение и пр.

Материнский капитал выдается при рождении второго или последующего детей с 2007 по 2021 годы. Его размер с 2015 по 2020 гг. – 453026 руб.

Такой капитал выдается один раз при обращении в ПФР и срок подачи заявления не ограничивается. Распорядится капиталом можно при исполнении ребенку 3 лет на образование любого из детей, пенсионный капитал матери, а также улучшение жилищных условий, причем в последнем случае капиталом можно воспользоваться сразу.

Сертификат действует до смерти или лишения прав родителя.

Когда переводят детские пособия до 1.5 лет из соцзащиты

Субъекты РФ вправе принимать на уровне регионов законы в отношении матерей и детей. Эти выплаты финансируются из региональных бюджетов для одного из родителей, оформляются органами соцзащиты ,поэтому за точной информацией по предоставляемым пособиям и их размерам нужно обращаться в соответствующие региональные органы. Рассмотрим на примере Башкортостана.

Основными документами для получения региональных пособий являются:

• ИНН, СНИЛС
• свидетельство о рождении
• справку о составе семьи для подтверждения факта проживания с ребенком
• регистрацию на территории Башкортостана

Выплаты	Размер, руб.	Условия
Единовременная при рождении первого ребенка	300000	гражданство РФ улучшение жилищных условий возраст родителей до 35 лет на первых детей, рожденных с 01.01.2017 г. по 31.12.2020 г. в срок 6 мес. его нужно использовать
Региональное пособие	ежемесячно: 318,78 руб. 637,56 руб. на детей матери-одиночки	для малоимущих на детей до 16 лет
Ежемесячная при рождении одновременно 2 и более детей	500 не индексируется	для малоимущих ежеквартальная подача документов на детей до 3 лет (на каждого ребенка)

Также предусмотрена поддержка многодетных семей в РБ. Выплаты варьируют в разных пределах, поэтому зависит от: числа детей, являются ли они малоимущими, родители или опекуны, возраст детей и т.д. поэтому в зависимости от условий назначаются разные пособия. По вопросам какие пособия вправе получать безработная мать в РБ можно уточнять в отделениях соцзащиты.

Категория неработающих граждан	Пособие по беременности и родам	Денежная выплата за становление на учет до 12-ти недель беременности	Единовременное пособие во время рождения ребенка	Ежемесячное пособие по уходу за ребенком (до 1,5 лет)
1.Увольнение с работы в период отпуска по уходу за ребенком (по беременности и родам) из-за аннулирования предприятия или закрытия деятельности ИП. Также в данную категорию относятся жены военнослужащих, которые были переведены на территорию иностранного государства.	Полная сумма от среднего заработка, рассчитанного за два года или же базовая сумма по МРОТ: 55 832 рублей (обычные роды); 62 212  рублей (сложные роды); 77 367 рублей (многоплодная беременность).	Сумма – 655 рублей. Начисляется как дополнительная выплата к пособию по беременности и родам	Сумма – 17 479 рублей. Выплачивается после получения свидетельства о рождении ребенка (или равнозначной справки).	40% от среднего заработка, взятого за два года на каждого ребенка. Минимальный размер суммы составляет 4 852 рублей (на первого ребенка) 6 554 (на второго и последующего ребенка). Если у женщины трое или более детей, сумма данного пособия не может превышать 100% от среднемесячной заработной платы.
2.Признание женщины безработной в течение не более 12-ти месяцев с момента увольнения с места работы из-за ликвидации предприятия или закрытия индивидуального предпринимательства.	Минимальный размер – 398.8 рублей ежемесячно. Общая сумма: 55 832 рублей (отпуск 140 дней); 62 212 рублей (отпуск 156 дней); 77 367 рублей (отпуск 194 дня).	Сумма – 655 рублей. Выплачивается как дополнительная выплата к пособию по беременности и родам.	Сумма –17 479 рублей. Выплачивается сразу после оформления свидетельства о рождении ребенка.	Минимальный уровень пособия на первого ребенка – 4 852 рублей; на второго и последующих – 6 554 рублей.
3.Увольнение с работы в период отпуска по уходу за ребенком (по беременности и родам) из-за аннулирования предприятия или закрытия деятельности ИП. Также в данную категорию относятся жены военнослужащих, которые были переведены на территорию иностранного государства.Полная сумма от среднего заработка за два года или же базовая сумма по МРОТ:	Полная сумма от среднего заработка за два года или же базовая сумма по МРОТ: 55 832 рублей (обычные роды); 62 212 рублей (сложные роды); 77 367 рублей (многоплодная беременность).	Сумма – 655 рублей. Начисляется как дополнительная выплата к пособию по беременности и родам.	Сумма – 17 479 рублей. Выплачивается после получения свидетельства о рождении.	40% от среднего заработка, высчитанного в течение 12 месяцев перед месяцем выхода в декрет (месяцем увольнения во время отпуска по беременности и родам). Минимальный размер суммы – 4 465 рублей (на первого ребенка) и 6 284 рублей (на второго и последующего ребенка).
4.Нетрудоустроенные граждане, которым не полагается обязательное социальное страхование, а также студенты, проходящие обучение на очной форме.	В размере стипендии.	Сумма – 655 рублей. Выплачивается в виде дополнительной выплаты к пособию по беременности и родам.	Сумма –17 479 рублей. Оформляется после получения свидетельства о рождении ребенка.	Начисляется минимально установленная сумма: 4 465 рублей (на первого ребенка) и 6 284 рублей (на второго и последующего ребенка).

В том случае, если безработное лицо одновременно имеет право на оформление нескольких пособий, например, пособие по уходу за ребенком и пособие по безработице, по закону может быть начислен только один вид выплаты.

Что касается второй категории граждан (женщина признана нетрудоустроенной в течение года из-за ликвидации предприятия), то ФЗ №81 относит ее к получателям пособий в качестве обязательного социального страхования. Но так как на момент страхового случая женщина уже не состоит в трудовых отношениях, формирование и выплата пособий осуществляется отделом социальной защиты населения в виде стандартного государственного обеспечения.

Кроме того, закон допускает, что список пособий на ребенка для безработных родителей может быть дополнен региональными выплатами, размер которых зависит от решения конкретных субъектов РФ.

Законом установлено, что детские пособия лицам, подлежащим обязательному страхованию в связи с утратой нетрудоспособности, связанной с беременностью и материнством, проживающим в тех регионах страны, которые не принимают участие в пилотной программе «Прямые выплаты» от ФСС, выплачиваются по фактическому месту работы.

Однако не редки случаи, когда на момент оформления декретных выплат деятельность предприятия аннулируется в связи с его ликвидацией, денежные средства на счету организации арестовываются, работодатель признается банкротом и т.д. Учитывая возможные риски, Министерство труда России разработало административный регламент №653 от 22.09.

• заявление о назначении детских выплат;

• справку о заработной плате с места работы (если получить данный документ невозможно, женщине необходимо написать запрос о предоставлении сведений о зарплате, вознаграждениях и иных выплатах);

• решение суда с указанием факта невыплаты детского пособия по месту работы;

• свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, а также документы предыдущих детей;

• документ из отдела соцзащиты населения на второго родителя, где указано, что он не получал соответствующее пособие.

Чтобы оформить прямые выплаты из ФСС, заявитель может подать документы, как при личном визите, так и в электронном виде (через сайт Фонда, портал государственных услуг и инструмент «Мои документы» МФЦ).

Заключение.

Из вышесказанного следует, что каждая женщина, родившая ребенка и являющаяся при этом гражданкой РФ, не останется без помощи государства даже в том случае, если она не работает на данный момент или не работала/была уволена до родов. Каждой женщине назначаются и выплачиваются пособия вплоть до наступления ребенком полуторогодовалого возраста.

Однако следует отметить, что размер выплат низок и содержать себя и ребенка в период пребывания в декрете на данные средства не получится. Пособие является лишь помощью со стороны государства, которое немного дополняет основные доходы молодых родителей.

Как видно, пособия неработающим матерям делятся на федеральные и региональные. Данная помощь становится очень актуальной поддержкой для рассматриваемой категории населения.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1: Куда может обратиться студентка для оформления пособия по беременности и родам, если она учится очно и работает по совместительству неполный рабочий день?

Ответ: За всеми выплатами такой матери лучше обратиться к работодателю, даже исходя из того вопроса, что выплата пособия по беременности и родам будет осуществлена из доходов, а не фиксированная выплата.

Вопрос №2: Какое пособие должен выплатить работодатель, если родившийся ребенок прожил 10 дней, а сотрудница принесла справки и о рождении и о смерти, написав 2 заявления на оба вида пособий?

Ответ: Работодатель должен оба пособия начислить работнице: и по рождению, и на погребение, причем на пособие по рождению сотрудница должна предъявить справку с работы супруга, что ему пособие не оформлялось.

Выводы

Неработающие мамы также могут рассчитывать на поддержку государства. Для ухода за новорожденным женщина может получать ежемесячно пособие до тех пор, пока ребенку не исполнится 1.5 года.

Для оформления выплаты нужно обратиться в соцзащиту. Деньги выплачиваются один раз в месяц — перечисляются на платежные реквизиты, указанные в заявлении.