Как получить двойное гражданство россия украина

Понятие двойного гражданства

Лицо, имеющее принадлежность к двум государствам, между которыми заключен договор, регулирующий правоотношения, называется бипатрид. Страны, подписывающие международные соглашения обычно связаны между собой историей, культурой, часто имеют общие границы. Исполнение конституционных обязанностей также, как пользование правами, осуществляется бипатридом в месте проживания. То есть исполнять воинский долг, платить налоги придется один раз. Стать гражданином двух стран можно в следующих случаях:

  • ребенок родился в семье, где мать и отец имеют паспорта разных государств;
  • добровольное вступление во второе гражданство (брак, инвестиции, воссоединение семьи, натурализация);
  • восстановление конституционных прав, лишенных ранее, при оставлении у себя паспорта страны, в которой лицо проживает.

Второй индигенат отличается от двойного тем, что каждое государство считает бипатрида своим гражданином, предъявляя к нему определенные требования.

Определение двойного гражданства и отличия его от наличия двух гражданств

Двойное гражданство в РФ подразумевает приобретение гражданства второго государства с согласия Российской Федерации, но получить его можно только в том государстве, с которым Россия заключила определенное соглашение.

Наличие сразу двух гражданств не подразумевает под собой существование двойного гражданства, поскольку это та ситуация, когда гражданин получает второе гражданство без предупреждения страны, гражданином которой он уже является изначально. В этом случае человек может иметь сразу несколько гражданств, например, три или четыре.

Для граждан же Украины понятие «двойное гражданство» в диковинку, поскольку согласно конституции этой страны и законом «О гражданстве» украинцам разрешается иметь только одно единственное гражданство Украины. При этом условии полно людей, которые обходными путями все же имеют несколько иностранных паспортов.

Противоречия в законодательстве

Статья 19 Закона о гражданстве Украины от 18.01.2001 № 2235-III информирует о том, что причиной лишения конституционных прав является приобретение паспорта другой страны. А в статье 9 того же нормативно-правового акта предусматривается предоставление обязательства о выходе из иной государственной принадлежности при получении паспорта гражданина Украины.

В то же время статья 2 Закона о статусе этой страны говорит, что при наличии паспорта иного государства признается лишь свой национальный документ со всеми правовыми последствиями. Здесь прослеживается явное противоречие, так как прямого запрета нет, есть только непризнание.

Способ получения двойного гражданства Россия – Украина

Как известно, законодательство Российской Федерации разрешает своим гражданам иметь как двойное гражданство, так и два гражданства одновременно, это подтверждено статьей 62 Конституции Российской Федерации.

Как получить двойное гражданство россия украина

Первый случай возможен только для граждан Республики Таджикистан, так как именно с ней заключено вышеупомянутое соглашение.  До 2015 года такое соглашение было заключено и с Республикой Туркменистан. Сутью данного договора является то, что граждане имеют право пользоваться вей полнотой гражданских прав и исполняют все свои обязанности по месту своего проживания.

То есть, если человек проживает в России, то исполняет права и обязанности, принятые на территории России, если же гражданин с двойным гражданством проживает в Таджикистане, то и исполнять должен обязанности, предусмотренные законодательством Туркмении, а так же использовать права предусмотренные этой территорией. С остальными странами такого соглашения нет, поэтому при принятии их подданства у человека возникает два гражданства.

Как уже было сказано ранее, чтобы получить двойное гражданство между двумя странами должно быть заключено специальное соглашение. Поскольку такого соглашения в отношениях между Россией и Украиной не действует, то говорить о получении двойного гражданства смысла нет. Единственное, что можно сделать в этом случае, так это получить гражданство России не отказываясь от гражданства Украины и наоборот. При этом будет считаться, что у человека два гражданства, а не двойное.

Ответственность в России за сокрытие факта принятия гражданства в другом государстве

Не смотря, на то, что Российская Федерация во главе со своим Правительством даёт право своим гражданам иметь сколь угодно много иностранных гражданств, она обязывает уведомлять о получении дополнительного гражданства своих граждан. После получения гражданства другого государства в течение 30 дней гражданин должен уведомить миграционную службу об этом факте.

Если в этот срок не предоставить информацию, то органы ГУМВ наложат штраф от 5000 до 1000 рублей.

За сокрытие же информации об этих гражданствах законодательством предусмотрены следующие меры ответственности на усмотрение представителей власти:

  1. 200 тысяч рублей;
  2. Размер годового дохода нарушителя;
  3. 400 часов общественных работ.

Так же не смотря на разрешение в России иметь несколько гражданств за это имеется еще одно «наказание», которое с точки зрения государства таковым не является. Все дело в том, что граждане, имеющие два и более гражданства одновременно не имеют права занимать высокие должности в сфере государственного управления, силовых структур, а так же владеть СМИ и долями в них.

В отличие от России, Украина, имеющая запрет на двойное гражданство, а так же на наличие двух гражданств одновременно, не может похвастаться тем, что имеет какие-либо меры влияния на сложившуюся с гражданством ситуацию. Поскольку эта страна не имеет никаких нормативно-правовых актов регулирующих этот вопрос, то и наказать незаконопослушного гражданина не представляется возможным. Это означает, что на территории Украины никто не может понести ответственность за данное деяние.

Проблемы на границе с Россией

Непрекращающаяся напряженность на востоке Украины привела к тому, что в 2018 году ужесточились требования при прохождении пограничного контроля для россиян. Теперь необходимо предъявить заграничный паспорт, а не Российской Федерации, как до 2017-го. Также надо доказать свою финансовую состоятельность наличными или выпиской с банковского счета.

Определена и сумма — 24 тысяч гривен. Она может быть меньше, если у лица, проходящего паспортный контроль, есть на руках проездные билеты на обратный путь и квитанция за оплаченное проживание. Пересекать российскую государственную границу можно с украинским паспортом. Чтобы стопроцентно беспрепятственно въехать территорию сопредельной страны, желательно иметь при себе:

  • приглашение от юридического или физического лица;
  • бронь на номер в отеле.

Заполняется миграционная карта, талон В которой следует держать при себе весь период нахождения в России.

Можно ли в Украине иметь два паспорта

Фактически лиц, имеющих второй паспорт, достаточно. Хотя на вопрос о том, разрешено ли в Украине двойное гражданство, ответ будет однозначно отрицательным. В большей степени это относится к жителям приграничных регионов. Несмотря на то, что Конституцией Украины от 28.06.1996 №254 к/96-ВР провозглашено единственно возможное гражданство в стране, никто не устраивает проверок наличия иностранных паспортов.

Пока украинец не лишен правового статуса, он может иметь 2 удостоверения личности от двух государств. Это своеобразная страховка от непредвиденных социальных катаклизмов, «билет в лучшее будущее». Нередко такой возможностью пользуются чиновники, что не способствует укреплению законности в стране. Как стать гражданином Украины россиянину? Только отказавшись от конституционных прав и обязанностей перед Федерацией.

Единственным нормативным актом, возлагающим ее на лицо, имеющее два паспорта, является 19 статья Закона о гражданстве Украины. Она предусматривает лишение статуса, которое возможно только после вступления в силу Указа Президента об утрате гражданства. Ввиду многочисленности бипатридов, отсутствия механизма реализации, изъятие документа остается под вопросом.

Какое наказание за двойное гражданство в Украине может быть еще? На законодательном уровне такая ответственность, как административный штраф или общественные работы, не предусмотрена. Этим пользуются украинцы, активно получая паспорта России, Польши, Румынии и других приграничных государств.

Ситуация в РФ

Закон № 62-ФЗ от 31.05.2002 «О гражданстве Российской Федерации» разрешает иметь россиянам второй паспорт. Но при этом, если нет международных соглашений между державами, они рассматриваются исключительно как лица, имеющие права и обязанности перед Россией. Этот факт подтверждает и 62-я статья Конституции РФ.

Пункт 6 российского Закона о Гражданстве информирует о необходимости письменно сообщать в ГУВМ МВД по месту проживания о вступлении в новое гражданство в течение месяца после возвращения в РФ. Как получить двойное гражданство и при этом пользоваться безвизовым режимом и защитой обеих стран? Единственное государство, с которым в 2019 году действует международный договор — это Таджикистан. Юридическая сила аналогичного соглашения с Туркменистаном в 2015 утрачена.

В отличие от правовой базы украинских соседей, российское законодательство более конкретное и жесткое. Наказание за двойное гражданство исключено, потому что оно имеет право на существование в законном порядке. Ответственность человека, имеющего государственную принадлежность к РФ, наступает только за неуведомление миграционного ведомства о том, что у него есть право проживать в иностранном государстве постоянно в положенные сроки, или за предоставление неполных, ложных сведений.

Статья 19.8.3 КоАП РФ предусматривает штраф в размере 0,5-1 тыс. р. Иногда лица с двойным гражданством не желают сообщать об этом официальным органам по вопросам миграции по причине невозможности устройства на престижные должности на госслужбе, в ФСБ, в полиции, в прокуратуре.

В таком случае может наступить уголовную ответственность за сокрытие наличия двух паспортов. Статья 302.2 УК РФ, кроме внушительного штрафа в размере 200 тыс. р. или суммы, заработанной гражданином за 12 месяцев, дает право привлечь виновного к обязательным работам (до 400 часов). Освобождаются от предоставления сведений лица, постоянно проживающие за границей.

Ответственность в Украине за сокрытие факта принятия гражданства в другом государстве

Вопрос 1: Меня интересует следующий вопрос, каким образом необходимо уведомлять миграционную службу о получении второго гражданства?

Ответ: Законодательно данный вопрос в настоящий момент недостаточно продуман, поскольку Вы нигде не можете взять справку о наличии у Вас второго паспорта. Единственное, что Вы можете сделать, это взять справку из дипломатического представительства конкретной страны о наличии у вас второго подданства.

Второе гражданство в Крыму

После присоединения полуострова к России, жителям с местной «пропиской» было предложено составить заявления о добровольном принятии российского гражданства. Действующие паспорта насильно отобрать никто не имел права. Украина считает Крым аннексированной территорией и не признает российские документы, поэтому добровольный отказ от украинского гражданства по причине приобретения иностранного невозможен.

Начиная с 2016-го, Закон №62-ФЗ РФ требует от россиян извещать о наличии второго паспорта. К крымчанам это не относится, так как украинский документ у них был изначально, а не приобретен в дальнейшем. Также они неразрывно связаны с соседями родственными связями, бизнесом, работой. В 2019 году обе страны продолжают считать жителей Крыма своими гражданами со всеми вытекающими последствиями.

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

×
Рекомендуем посмотреть
Adblock detector