Как оформить отпуск без сохранения заработной платы: оформления отдыха за свой счет и образцы документов

Содержание

• 1 Ответственность работника и работодателя
  • 1.1 Кому и на сколько
  • 1.2 Как оформляется
• 2 Что такое отпуск без содержания
• 3 Ответственность работника и работодателя
  • • 3.0.1 ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
    • 3.0.2 ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
    • 3.0.3 СОВЕТ
• 4 Кто имеет право на неоплачиваемый отпуск
• 5 Кто имеет право на неоплачиваемый отпуск
• 6 Как составить заявление
• 7 Выводы

Ответственность работника и работодателя

Кому и на сколько

Любой работник независимо от времени его работы в компании по договоренности с руководством может взять отпуск за свой счет в связи с семейными обстоятельствами или по другим уважительным причинамст. 128 ТК РФ. Насколько та или иная причина уважительна, работодатель оценивает по своему усмотрению. И если он сочтет ее неуважительной и не отпустит работника в неоплачиваемый отпуск, а тот все равно не явится на работу, это может быть поводом для увольнения за прогулподп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ; Апелляционное определение Саратовского облсуда от 07.06.2012 № 33-2608/2012.

Минимальная или максимальная продолжительность этого вида отпуска нигде не установлена. Ограничение есть лишь для государственных и муниципальных служащих — им такой отпуск предоставляется максимум на годч. 15 ст. 46 Закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ; ч. 6 ст. 21 Закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ.

Как оформляется

Работник подает письменное заявление, в котором должны быть указаны вид отпуска, его продолжительность и причина, по которой работник просит предоставить отпуск, к примеру, «по семейным обстоятельствам». Конкретизировать причину (например, «свадьба дочери») не обязательно.

На основании заявления работника с положительной резолюцией начальства нужно издать приказ о предоставлении отпуска (за основу можно взять унифицированную форму № Т-6утв. Постановлением Госкомстата от 05.01.2004 № 1) и под роспись ознакомить с ним работника. Необязательный отпуск за свой счет отражается в табеле учета рабочего времени кодами «ДО» или «16».

Максимальное согласование интересов работника и работодателя послужит хорошим стимулом для развития трудовых отношений. В некоторых случаях сотруднику надо заблаговременно предупредить о том, что ему нужен отдых, чтобы производство не пострадало из-за его отсутствия. Руководство заранее в этом случае пересмотрит графики сотрудников или найдет временную замену.

Важно объяснить руководителю причину обстоятельств, из-за которых надо временно уйти, выслушать его мнение, и, учитывать его при принятии решения, написать заявление. Работодатели, как правило, беспрепятственно в этом случае соглашаются выполнять свои обязательства и отпускать сотрудников.

Работодатель обязан всегда соблюдать нормы трудового права. Нарушение влечет административное предупреждение или наложение штрафа на должностное лицо в размере от 1000 до 5000 рублей, а на юридическое лицо — от 30 000 до 50 000 рублей.

Что такое отпуск без содержания

По уважительным семейным обстоятельствам или другим причинам работникам может предоставляться отдых без содержания. Так кратко обычно называют отпуск без сохранения заработной платы или за свой счет. Исчисляют его только в календарных днях.

Отпуск без содержания входит в трудовой стаж, дающий право на оплачиваемый ежегодный перерыв в работе в размере, не превышающем 14 календарных дней в год. Если сотрудник отдыхал за свой счет больше, то начиная с 15-го дня период работы сдвигается.

Отдых без сохранения зарплаты предоставляется работнику только по его желанию по уважительным причинам, сложившимся в его личной жизни. По инициативе работодателя он невозможен.

Бывают случаи, когда на предприятии возникает нестабильная ситуация. К примеру, руководство не смогло предусмотреть объемы работ и возник простой. Время простоя по вине работодателя должно оплачиваться. Но невежественные или недобросовестные работодатели, стремясь оправдать свои предпринимательские риски, предлагают подчиненным отправиться на отдых за свой счет. Это неправомерно.

Чтобы документально оформить предоставление работнику заявителю отпуска без содержания, нужно последовательно осуществить такие действия:

1. Сотрудник, нуждающийся в дополнительных отгулах, оформляет заявление надлежащего содержания. К данному заявлению прилагается документальное подтверждение имеющегося основания – обоснование причины для ухода в неоплачиваемый отпуск за свой счет.
2. Заявление и документальные приложения единым пакетом предоставляются уполномоченному субъекту – руководителю организации работодателя, кадровому специалисту или, как вариант, бухгалтеру. При этом заявителю следует убедиться в том, что данные бумаги приняты надлежащим образом.
3. Одобрив просьбу сотрудника заявителя, руководство оформляет распорядительный акт (приказ), регламентирующий предоставление работнику отпуска без заработной платы на определенное время и по конкретным основаниям.
4. Сведения о вышеупомянутом приказе фиксируются в журнале регистрации (согласно действующим правилам документооборота).
5. Данные о предоставленном времени для отдыха без сохранения содержания отражаются в персональной карточке работника.
6. Соответствующие пометки проставляются в учетном табеле.

Работодатель должен помнить, что определенным категориям сотрудников он не может отказать в просьбе о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты. Речь идет о конкретных группах работников, указанных в статье 128 ТК РФ (участники ВОВ, инвалиды, пенсионеры). Кому и сколько дней отдыха за свой счет положено?

Данные лица вправе потребовать время для неоплачиваемого отдыха в любой момент, а руководитель организации-работодателя обязан предоставить им этот отпуск. Заявитель, который не относится к этим категориям, должен обозначить причину, то есть мотивировать просьбу о выходных без содержания.

Ответственность работника и работодателя

Чтобы предоставить работнику неоплачиваемый отпуск без зарплаты, руководитель организации должен оформить приказ, зачастую составляемый по шаблону Т-6.

Сотрудник-заявитель обязан ознакомиться с этим распорядительным актом, проставив на нем собственную подпись.

Таким образом, оформление этого распоряжения задним числом может повлечь наложение административного штрафа на организацию-работодателя (юрлицо) и на самого руководителя (должностное лицо). Надлежащая ответственность оговаривается положениями статьи 5.27 КоАП РФ.

Трудовой кодекс ничего не говорит по этому поводу. Есть мнение, что отозвать работника из неоплачиваемого отпуска можно в порядке, аналогичном отзыву из ежегодного оплачиваемого отпуска, то есть с согласия самого работникаст. 125 ТК РФ.

Так ли это, мы спросили в Роструде.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется по семейным обстоятельствам или другим уважительным причинам, и Трудовой кодекс не предусматривает возможность отзыва работника из такого отпуска. Поэтому нормы ст. 125 ТК РФ, предусматривающие порядок и условия отзыва из отпуска, действуют только в отношении ежегодных оплачиваемых отпусков”.

ШКЛОВЕЦ Иван Иванович
Роструд

Однако если возникнет срочная производственная необходимость в работнике, находящемся в отпуске за свой счет, работодателю ничего не мешает поинтересоваться у него, может ли тот прервать свой отпуск и выйти на работу.

Но если работник ему откажет, то никаких санкций к нему применить в этом случае нельзя.

А сам работник может досрочно выйти на работу из неоплачиваемого отпуска?

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“Могут возникать ситуации, когда у работника отпадает надобность в использовании отпуска без сохранения заработной платы и он хотел бы выйти на работу до истечения срока такого отпуска. Трудовой кодекс не регулирует данный вопрос, но представляется, что такая возможность у работника должна быть.

Для этого работник может подать работодателю заявление заблаговременно, в пределах разумного срока, для принятия последним решения. Если у работника осталась неиспользованная часть обязательного неоплачиваемого отпуска, то при необходимости она предоставляется вновь по заявлению работника с учетом уже использованной части такого отпуска”.

ШКЛОВЕЦ Иван Иванович
Роструд

СОВЕТ

Случается, что работник берет неоплачиваемый отпуск на довольно длительный срок (к примеру, 2—3 месяца) и на время его отсутствия ваше руководство решает взять по трудовому договору другого сотрудника.

В договоре с таким временным сотрудником целесообразно прописать, что:

• договор является срочным и заключается на период временного отсутствия конкретного сотрудника, находящегося в отпуске за свой счет;
• договор прекращается рабочим днем, предшествующим дню выхода на работу из неоплачиваемого отпуска отсутствующего сотрудника.

Это позволит избежать ситуации «два сотрудника на одном рабочем месте», если основной работник решит досрочно выйти из отпуска за свой счет.

Так называемый отпуск «за свой счет» предусмотрен ст. 128 ТК РФ и в трудовом законодательстве значится как отпуск без сохранения заработной платы. Также такой вид отдыха работника называют административным отпуском.

Исходя из нормы права, такой отпуск предоставляется:

• по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам;
• продолжительностью, которая согласовывается работником и работодателем.

Это значит, что работодатель не обязан предоставлять работнику неоплачиваемый отпуск, и, если ему невыгоден уход работника в данный период или он посчитал приведенные работником причины неуважительными, он может отказать ему в отпуске (об исключениях — в следующем разделе).

При этом максимальный срок такого отпуска законодателем не установлен. Лишь в ст. 121 ТК РФ имеется норма, согласно которой в случае, если работник взял отпуск за свой счет на срок более 14 дней, исчисление календарного года для назначения ежегодного отпуска сдвигается на величину превышения.

Для получения отпуска работник должен обратиться к работодателю с письменной просьбой. Образец заявления на отпуск за свой счет будет приведен в данной статье.

Кто имеет право на неоплачиваемый отпуск

Право на такой вид отдыха имеет каждый работник. Продолжительность его оговаривается индивидуально в каждом случае. Но руководитель может отказать в предоставлении такого отдыха, если производственный процесс без сотрудника нарушится, и организация в данный период не сможет без него обойтись.

Но, согласно Трудовому кодексу, руководство обязано предоставлять один раз в год неоплачиваемые отпускные периоды льготной категории сотрудников:

• участникам ВОВ — до 35 дней;
• пенсионерам — до 14 дней;
• родителям и женам (или мужьям) погибших при исполнении служебных обязанностей военных, пожарных, таможенников, сотрудников ОВД и УИС — до 14 дней;
• инвалидам — до 60 дней;
• работникам при регистрации брака, рождении ребенка и в случае смерти близких родственников — до 5 дней.

Например, отпуск без содержания для работающих пенсионеров может быть присоединен к оплачиваемому или использован в другое время года полностью или несколько раз частями.

В ст. 128 ТК РФ определены категории работников, имеющие безусловное право обратиться с заявлением на такой отпуск:

• лица, принимавшие участие в Великой Отечественной войне, — не более 35 дней в год;
• пенсионеры, продолжающие работать, — не более 14;
• родители и супруги военнослужащих, а также лиц, проходивших службу в отдельных государственных органах, погибших или умерших при обстоятельствах, связанных с прохождением службы, — до 14;
• трудящиеся инвалиды – до 60;
• работники, имеющие такое право в связи со смертью близкого родственника, регистрацией брака, рождением ребенка – не более 5.

Другие категории можно найти в отдельных нормах ТК РФ и иных актов, например:

• работники, которые поступают в высшие учебные заведения или уже получают высшее образование;
• работники, получающие или планирующие получать среднее профессиональное образование;
• в отдельных случаях работники, осуществляющие уход за детьми;
• работники по совместительству, отпуск которых на основной работе меньше отпуска на работе по совместительству;
• государственные и муниципальные служащие;
• супруги военнослужащих, желающие получить отпуск одновременно с супругом, если продолжительность их отпуска меньше отпуска военнослужащего;
• Герои Советского Союза, Российской Федерации;
• доверенные лица кандидатов и политических партий;
• добровольные пожарные;
• ветераны боевых действий и др.

Право на отпуск за свой счет также может быть предоставлено отдельным категориям работников условиями коллективного договора.

Надо отметить, что неоплачиваемый отпуск оформляется только по заявлению работника. Работодатель не может самостоятельно отправить работника в такой отпуск, хотя на практике часто так и происходит – в случае отсутствия работы работники по «просьбе» работодателя пишут заявления на отпуск без сохранения заработной платы якобы по собственному желанию. Такое принуждение наказывается по ст. 5.27 КоАП РФ.

Кто имеет право на неоплачиваемый отпуск

Отпуск без содержания в пределах 14 календарных дней за рабочий год включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпускст. 121 ТК РФ. Причем 14-днев­ный лимит должен соблюдаться независимо от того, какой отпуск без содержания предоставляется работнику — обязательный или необязательный.

По крайней мере, так считают специалисты Роструда (см. ,2012, № 10, с. 42). Чтобы легко было вычислить эти 14 дней, а также чтобы понимать, полностью ли человек использовал положенный ему неоплачиваемый отпуск, сведения о таком отпуске нужно отражать в личной карточке работника в разделе «Отпуск». Кстати, дни неоплачиваемого отпуска никоим образом не укорачивают продолжительность основного отпуска.

Для целей исчисления «отпускного» среднего заработка такие дни исключаются из расчетного периодаподп. «е» п. 5 Положения, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922.

Также за дни отпуска без содержания работнику не положено пособие по временной нетрудоспособностип. 1 ч. 1 ст. 9 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ. То есть если работник заболел во время отпуска, больничный ему будет оплачиваться со дня, когда он должен был приступить к работе. Даже если работник пожелает прервать свой неоплачиваемый отпуск из-за болезни, чтобы получить пособие по временной нетрудоспособности, а вы не хотите переоформлять ему дни отпуска, когда он был болен, на рабочие дни, можете смело отказать ему в досрочном выходе из отпуска. И не оплачивать его больничный лист.

Если работник находится на испытательном сроке и в этот период взял отпуск за свой счет, то имейте в виду, что в период испытания дни такого отпуска не засчитываютсяст. 70 ТК РФ; Письмо Роструда от 25.04.2011 № 1081-6-1.

Как правило, работодатели идут навстречу работникам, которые просят неоплачиваемый отпуск, понимая, что люди в этом случае теряют в зарплате и не будут брать такой отпуск без нужды.

Как составить заявление

Как и любое заявление работника в трудовой сфере, рассматриваемое обращение должно быть совершено в письменной форме. Соблюдение этого условия позволит работнику защитить свои интересы в случае, если его отсутствие на работе будет расценено как прогул и повлечет за собой дисциплинарное наказание, в том числе увольнение.

Срок подачи заявления на отпуск без содержания законодательно не регламентирован, ведь отдельные жизненные ситуации невозможно предугадать. В некоторых случаях отпуск предоставляется именно в связи с определенными событиями, такими как рождение ребенка, смерть родственника.

Заявление составляется на имя руководителя организации. В нем обязательно указываются:

• причина, по которой работник уходит в отпуск (для ухода за ребенком-инвалидом, в связи с регистрацией брака);
• период, в который работник будет отсутствовать.

Сотрудники отдела кадров часто сталкиваются с тем, что в заявлениях вместо установленного законом понятия «отпуск без сохранения заработной платы» работники указывают «отпуск за свой счет» и «административный отпуск». Так как такие понятия не предусмотрены ТК РФ, могут возникнуть вопросы и разногласия между сторонами.

Работник подписывает заявление с указанием своих Ф.И.О. и должности, а также проставляет дату.

Работодатель рассматривает заявление и либо отказывает работнику в его просьбе, либо выносит приказ об оформлении отпуска.

Выводы

Оформление неоплачиваемого отпуска работнику осуществляется в соответствии с общепринятой процедурой, предусматривающей заполнение определенных бумаг и регистрацию соответствующих сведений на самом предприятии.

Важными документами при этом являются заявление сотрудника и приказ руководителя.

Без соблюдения этих правил предоставление отгулов не будет считаться правомерным.