Об обязательном психиатрическом освидетельствовании
Кто из работников должен проходить психиатрическое освидетельствование
1) примерную форму направления на психиатрическое освидетельствование согласно приложению N 1;
2) примерную форму решения врачебной психиатрической комиссии согласно приложению N 2;
https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru
3) примерную форму сообщения врачебной комиссии по обязательному психиатрическому освидетельствованию согласно приложению N 3.
1) создать врачебную комиссию по обязательному психиатрическому освидетельствованию работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов) (далее комиссия), а также работающих в условиях повышенной опасности, при ГБУЗ “Психиатрическая больница Калининградской области N 1”;
2) председателем комиссии назначить И.В. Чернякова – главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения “Психиатрическая больница Калининградской области N 1”;
3) локальным нормативным актом утвердить Положение о работе комиссии, определить порядок ее работы, утвердить ее персональный состав, копию приказа представить в Министерство здравоохранения Калининградской области в срок до 1 августа 2014 года.
3. Главным врачам медицинских организаций государственной системы здравоохранения Калининградской области организовать проведение освидетельствования работников в точном соответствии с Правилами.
1) обеспечить организационно-методическое руководство деятельностью врачебной психиатрической комиссии по проведению обязательного психиатрического освидетельствования работников;
2) организовать информирование государственных и негосударственных медицинских учреждений о порядке направления и прохождения врачебной комиссии по обязательному психиатрическому освидетельствованию работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов).
5. Признать утратившим силу Приказ Министерства здравоохранения Калининградской области от 14 января 2011 года N 2 “Об организации обязательного психиатрического освидетельствования работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающих в условиях повышенной опасности”.
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра Ю.А. Кондратьева.
И.о. министраВ.В. Карташова
Приложение N 2к ПриказуМинистерства здравоохраненияКалининградской областиот 26 июня 2014 года N 368
Штамп медицинскогоучреждения
Выдано ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru
_________________________ года рождения, зарегистрированному (ой) по адресу
___________________________________________________________________________
(населенный пункт, улица, дом, квартира)
прошедшему(ей) психиатрическое освидетельствование “___” _________ 201__ г.
в _________________________________________________________________________
(наименование медицинского учреждения)
В соответствии с постановлением Совета Министров – Правительства Российской
Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 (с последующими изменениями и
дополнениями), приказом Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 12 апреля 2011 года N 302нпо результатам
психиатрического освидетельствования отсутствуют (имеются) противопоказания
к работе в должности
(указать влияние вредных веществ и (или) неблагоприятных производственных
https://www.youtube.com/watch?v=upload
факторов, опасных условий труда)
Председатель _________________________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.
Члены комиссии _________________________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.
_________________________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.
Дата выдачи
Приложение N 3к ПриказуМинистерства здравоохраненияКалининградской областиот 26 июня 2014 года N 368
| Реквизиты медицинского | Наименование организации | |
| учреждения, проводящего | (учреждения, предприятия), | |
| психиатрическое освидетельствование | направившего работника |
(год и дата рождения)
https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru
(адрес регистрации)
прошел освидетельствование врачебной психиатрической комиссией по
проведению обязательного психиатрического освидетельствования работников.
Решение врачебной психиатрической комиссии по проведению обязательного
психиатрического освидетельствования работников принято
“___” ____________ 201__ г.
психиатрического освидетельствования работников выдано работнику
Председатель комиссии _________________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Основным документом, определяющим как проводится психиатрическое освидетельствование работников, является приказ № 695 от 23.09.2002 г. Также при организации психиатрической экспертизы для сотрудников предприятий необходимо учитывать положения следующих документов.
1. Постановление Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 г.2. Положения ТК РФ, касающиеся психиатрического освидетельствования.3. Федеральный закон № 3185-1.4. Обращаем внимание! Распоряжение Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга N76-р от 25.02.2003г «Об усилении контроля деятельности по психиатрическому освидетельствованию граждан на территории Санкт-Петербурга» – утратило силу на основании Распоряжения Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга от 23 января 2017г N15-р.
На основании данных документов предприятие обязано разработать Положение о прохождении психиатрического освидетельствования работников. Это один из документов, который должен контролироваться должностными лицами, отвечающими за охрану труда на предприятии.
https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru
Параллельно с утверждением и регулярным пересмотром Положения о проведении психиатрического освидетельствования, ответственные должностные лица предприятия обязаны вести учет сотрудников (должностей), которые подлежат прохождению такой экспертизы.
Порядок проведения психиатрического освидетельствования регламентируется Постановлением № 695. Наиболее важные этапы экспертизы выглядят следующим образом:
- предприятие назначает лиц, ответственных за порядок проведения психиатрического освидетельствования работников, издает приказ о проведении экспертизы;
- предприятие определяет перечень должностей и специальностей работников, подлежащих психиатрическому освидетельствованию согласно действующему законодательству;
- предприятие заключает договор с медицинским учреждением (любой формы собственности) на проведение психиатрической экспертизы сотрудников;
- при устройстве на работу нового сотрудника или при наступлении срока очередной экспертизы выдается направление от работодателя для прохождения психиатрического освидетельствования;
- сотрудник обращается в указанное работодателем медицинское учреждение, в котором врачебная психиатрическая комиссия проводит осмотр и психиатрическое освидетельствование;
- Решение врачебной психиатрической комиссии выдается сотруднику, а Сообщение врачебной психиатрической комиссии о дате принятия Решения и дате выдачи документа передается работодателю.
Указанные правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования предусматривают предоставление заключения о проведении экспертизы в течение 20 дней с момента обращения. Врачебная комиссия при проведении экспертизы должна включать не меньше трех специалистов, которые выносят решение по каждому сотруднику путем обычного голосования.
При необходимости получить дополнительную информацию у территориальных медицинских организаций (например, не состоит ли сотрудник на психиатрическом диспансерном учете), существует типовой бланк, утвержденный Приказом Федерального медико-биологического агентства № 170 от 07.09.2015 г.
Законодательство возлагает полную ответственность за порядок прохождения психиатрического освидетельствования работников на предприятие, независимо от его формы собственности. При выявлении нарушений штраф за непрохождение психиатрического освидетельствования накладывается на ответственные должностные лица и юридическое лицо.
Ответственность сотрудника ограничивается недопуском его на рабочее место. При отказе в прохождении психиатрического освидетельствования работодатель имеет право не принимать его на работу, а также уволить с занимаемой должности по причине несоответствия.
Размер штрафных санкций, которые предусматривает закон, для юридического лица может достигать 130 тысяч рублей, для должностных лиц предприятий — штраф до 25 тысяч рублей, для предпринимателей — до 25 тысяч рублей.
Для прохождения психиатрического освидетельствования работников предприятие-работодатель должно заключить договор с медицинским учреждением. При возможности, врачебная комиссия может работать на выезде, организуя прием на территории предприятия. Это очень удобно, когда весь персонал, задействованный в опасных и ответственных работах, одновременно проходит психиатрическое освидетельствование.
Перечень профессий и работ, требующих психиатрического освидетельствования
Психиатрическое медицинское освидетельствование — что это такое и кто его должен проходить? Входят ли педагоги и водители в такой список? Подобный вопрос встречается наиболее часто как у сотрудников, устраивающихся на работу, так и у должностных лиц, которые отвечают за организацию данной процедуры в организациях.
Исходя из положений всех вышеперечисленных нормативных документов, требуется:
- психиатрическое освидетельствование педагогических работников;
- психиатрическое освидетельствование водителей;
- психиатрическое освидетельствование медицинского персонала, относящегося к рабочим сферам медицины;
- психиатрическое освидетельствование сотрудников, связанных с опасными химическими или биологическими вредными веществами и неблагоприятными производственными факторами;
- психиатрическое освидетельствование персонала, работающего на высоте, задействованного в подземных работах, с непосредственным контактом с пищевыми продуктами, работающего в зоне повышенного излучения, в условиях повышенного шума или зрительных перегрузок.
Психиатрическому освидетельствованию подлежит и офисный персонал, должности которого связаны с постоянным слежением за информацией, отображаемой на дисплеях или аналогичных устройствах. Повышенное напряжение требует физического здоровья и отсутствия психиатрических противопоказаний.
Приложение N 3. Сообщение врачебной психиатрической комиссии по проведению обязательного психиатрического освидетельствования работников
Журнал учета выдачи направлений на прохождение психиатрического освидетельствования — это «инструмент» контроля должностного лица предприятия, ответственного за организацию экспертизы. Чтобы проконтролировать прохождение экспертизы, достаточно проверить наличие записи в журнале, которая удостоверяется подписью сотрудника.
Приложение N 1к ПриказуМинистерства здравоохраненияКалининградской областиот 26 июня 2014 года N 368
Реквизиты организации (учреждения, предприятия) направляющего работника на психиатрическое освидетельствование
____________________________________________________________ дата рождения,
зарегистрированный(ая) по адресу: _________________________________________
в соответствии со ст. 213 Трудового кодекса Российской Федерации
https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru
направляется на психиатрическое освидетельствование с целью определения
соответствия состояния здоровья поручаемой ему (ей) работе в должности
(перечень выполняемых работ в контакте с вредными веществами и
неблагоприятными производственными факторами и (или) в опасных условиях
труда)
Освидетельствование прошу провести в соответствии с постановлением Совета
Министров – Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377
(с последующими изменениями и дополнениями), приказом Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля
2011 года N 302н.
По результатам психиатрического освидетельствования
решение комиссии о его (ее) годности (негодности) к выполнению поручаемой
работы прошу выдать на руки обследуемому.
https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin
Начальник отдела кадров ______________ ___________________________
(подпись) (фамилия, И.О.)
“___” ___________201__ г.
(подпись) (Ф.И.О.
(подпись) (Ф.И.О.
(подпись) (Ф.И.О.
Дата выдачи
(адрес регистрации)
(подпись) (Ф.И.О.)
Подводные камни психиатрического освидетельствования
Согласно действующим нормам, психиатрическое освидетельствование должно проводиться с добровольного согласия сотрудника. Этот факт — главный подводный камень в деятельности предприятия, работники которого входят в список профессий, подлежащих психиатрическому освидетельствованию.
В статье 214 Трудового кодекса психиатрическое освидетельствование не упоминается как обязательное с точки зрения охраны труда. С другой стороны, согласно положению ст. 76 Трудового кодекса, работодатель имеет полное право не начислять заработную плату работнику, отстраненному от выполнения обязанностей из-за непрохождения экспертизы или медицинских осмотров.
https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru
Подобный подход позволяет сохранять рабочие места и не отстранять персонал от работы. Работнику необходимо лишь пройти внеочередное освидетельствование до истечения 5-летнего срока действия предыдущего заключения. Работник и работодатель заинтересованы в быстром прохождении психиатрического освидетельствования.
Кто из работников должен проходить психиатрическое освидетельствование
- деятельность которых связана с источниками повышенной опасности (имеется влияние вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов);
- которые трудятся в условиях повышенной опасности;
- занятые в отдельных видах деятельности (ч. шестая ст. 213 ТК РФ).
Максим ТЕРЕШКОВ,
руководитель юридического департамента ИХ «ФИНАМ» (Москва)
Если работодатель принял справку от работника о том, что он не состоит на учете в психиатрическом диспансере, и на ее основании не отправил сотрудника на обязательный психиатрический осмотр, то такой работодатель может быть наказан трудовой инспекцией. Размер штрафа за допуск к работе без прохождения обязательного медосмотра или психиатрического освидетельствования для организации составляет от 110 000 до 130 000 рублей, а для предпринимателей и руководителей организаций – от 15 000 до 25 000 рублей (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Перечень отдельных видов деятельности (вредные производственные факторы и виды работ), объем обследования и медицинские психиатрические противопоказания установлены постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 377. Анализ документа показывает его значительную схожесть с перечнями факторов и работ, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н. Таким образом, в подавляющем большинстве случаев, когда работник должен пройти ПМО, ему также придется пройти ОПО.
Чем отличается психиатрическое освидетельствование от медицинского осмотра
На практике, к сожалению, очень часто и необоснованно проведение ОПО путают с осмотром врача-психиатра в рамках ПМО. Чтобы избежать ошибок в части организации ОПО и правильно исполнять действующие требования охраны труда, работодателю следует понимать, что:
- Психиатрическое освидетельствование и медицинский осмотр – самостоятельные и независящие друг от друга виды медицинского освидетельствования работников.
- ОПО и ПМО проводятся на основании разных документов: основанием для ОПО является постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. № 695, а для ПМО – приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н.
- ОПО и ПМО проводятся разными врачебными комиссиями. ОПО проводится врачебной психиатрической комиссией, созданной органом управления здравоохранения (то есть его вправе проводить только государственные и муниципальные медицинские организации). ПМО – врачебной комиссией по предварительным и периодическим медицинским осмотрам медицинских организаций любой формы собственности.
- По результатам ОПО и ПМО работник получает два разных самостоятельных медицинских заключения: в первом случае – медицинское заключение о наличии (отсутствии) медицинских психиатрических противопоказаний, установленных постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 377 (далее – постановление Правительства РФ № 377), во втором – о наличии (отсутствии) медицинских противопоказаний, определенных пунктом 48 приложения № 3 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н.
Какие нарушения допускают работодатели, организуя психиатрическое освидетельствование
Осмотр врача-психиатра в рамках ПМО не отменяет обязанности работодателя организовать ОПО. Работник должен проходить ОПО, если в его работе присутствуют вредные факторы или виды работ, указанные в перечне постановления Правительства РФ № 377. Данное положение также было подтверждено решением Верховного Суда РФ от 18 декабря 2012 г. № АКПИ12-1363.
Организуя обязательное психиатрическое освидетельствование, следует учитывать, что работодатель:
- при приеме на работу самостоятельно, исходя из условий труда, определяет необходимость организации ОПО для будущего работника и в последующем отслеживает прохождение повторных освидетельствований не реже одного раза в пять лет;
- определяет, в какой медицинской организации работник (будущий работник) будет проходить ОПО, и заключает договор с данной медицинской организацией;
- выдает работнику (будущему работнику) направление на ОПО, в котором в обязательном порядке указываются пункты перечня постановления Правительства РФ № 377, в отношении которых работник обязан пройти ОПО;
- допускает работника к исполнению служебных обязанностей только при наличии заключения по результатам ОПО об отсутствии медицинских психиатрических противопоказаний к тем производственным факторам и видам работ, которые были указаны работодателем в направлении;
- направляет на ПМО только при наличии действующего заключения по результатам ОПО (п. 9 приложения № 3 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н).
Алгоритм принятия решения о проведении психиатрического освидетельствования отображен на схеме.
По результатам ОПО врачебная психиатрическая комиссия выдает работнику под роспись медицинское заключение и направляет работодателю сообщение о дате принятия решения комиссией и дате выдачи работнику заключения.
Результаты экспертной деятельности показывают, что работодателями часто вместо заключения по результатам ОПО от работника принимается справка из психиатрического диспансера о том, что он не состоит на психиатрическом учете. Данный подход недопустим и является нарушением со стороны работодателя требований охраны труда.
Другим классическим нарушением прав работника является возложение на него обязанностей по поиску медицинской организации для проведения ОПО и по оплате освидетельствования. Наиболее часто это характерно для тех организаций, которые не имеют заключенных договоров на проведение ОПО. В этом случае работник вправе требовать от работодателя возмещения денежных средств, потраченных им на ОПО.
Нередко работодатели отправляют работников на ОПО в психиатрический диспансер по месту жительства, считая, что оно может быть проведено только там. Однако, как следует из статей 212 и 213 Трудового кодекса и постановления Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. № 695, именно работодатель выбирает медицинскую организацию, в которой будет проведено ОПО, и указывает ее в направлении.
Важно отметить, что в случае возникновения у работника (будущего работника) необходимости пройти ОПО ему следует требовать от работодателя оформления и выдачи направления. Без него медицинская организация откажет в проведении ОПО, а у работодателя не возникнет обязанности возмещать финансовые затраты работника.
Ответственность за проведение психиатрического освидетельствования
Можно ли принять водителя на работу по справке без предварительного медосмотра?
Допускается ли прием в учреждение на вакансию «Водитель автотранспорта» по медицинской справке для получения водительского удостоверения без направления на предварительный медосмотр по приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н?Наталья МИШИНА (Хабаровск)
Нет, не допускается. Медицинская справка для получения водительского удостоверения не заменяет заключения медицинской комиссии, которое оформляют по результатам обязательного предварительного медицинского осмотра (п. 12 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда (утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н)).
В какую больницу отправить на психиатрическое освидетельствование?
Направляем на предварительный и периодический медосмотры своих работников в одну из поликлиник, с которой у нас заключен договор. А куда отправлять на психиатрическое освидетельствование – в ту же поликлинику или другую? И нужно ли снова заключать договор?Мария ВЕШКИНА (Мурманск)
Можно отправить в ту же поликлинику, если у них есть соответствующие специалисты и имеется лицензия на проведение психиатрического освидетельствования. Но придется заключить отдельный договор или составить дополнительное соглашение к имеющемуся.
https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru
Если у вас возник вопрос, задайте его сейчас. Ответ вы получите в следующем номере.
Самые необходимые нормативные акты
| Документ | Поможет вам |
| Статья 212 ТК РФ | Выяснить, когда работодатель обязан организовать психиатрическое освидетельствование работников |
| Статья 213 ТК РФ | Узнать общие основания для проведения психиатрического освидетельствования |
| Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. № 695 | Уточнить, по каким правилам проводится психиатрическое освидетельствование работников |
| Постановление Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 377 | Выяснить, какие вредные и опасные условия труда являются основанием для направления работника на психиатрическое освидетельствование |
| Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н | Уточнить порядок и основание проведения медосмотров работников |
Запомните главное
1 Обязательное психиатрическое освидетельствование является отдельным и самостоятельным видом освидетельствования работников.
2 Психиатрическое освидетельствование проводится по направлению и за счет средств работодателя вне зависимости от результата.
3 Освидетельствование проводится врачебными психиатрическими комиссиями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения только при наличии направления от работодателя.
4 Медицинскую организацию, в которой будет проводиться освидетельствование, определяет работодатель.
5 Работодатель обязан возмещать работнику в полном объеме денежные средства, потраченные на проведение освидетельствования.
6 Врачебная психиатрическая комиссия при необходимости самостоятельно запрашивает у медицинских организаций дополнительные сведения, о чем работник ставится в известность.
7 Наличие действующего заключения по результатам освидетельствования является для основной массы работников необходимым условием для прохождения предварительных и периодических медицинских осмотров по приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н.
Звезда
за правильный ответ
Неправильно
Правильно!
Где проводится обязательное психиатрическое освидетельствование:
в психиатрическом диспансере по месту жительства работника
в медучреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения
в медучреждении, которое выберет работник
