Наследование государственных наград почетных и памятных знаков

1. Правовой режим государственных наград, на которые распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации

В ч. 1 ст. 1185 ГК РФ указано, что “государственные награды, которых был удостоен наследодатель и на которые распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, не входят в состав наследства. Передача указанных наград после смерти награжденного другим лицам осуществляется в порядке, установленном законодательством о государственных наградах Российской Федерации”.

Это означает, что, во-первых, законодатель исключает данные государственные награды из состава наследства со всеми вытекающими отсюда последствиями, в том числе невозможность обращения взыскания на них по долгам наследодателя. Во-вторых, ГК РФ, исключая их из наследственной массы и выводя из наследственно-правового режима, определяет правовую судьбу государственных наград законодательством о государственных наградах Российской Федерации, т.е. применяет бланкетный способ правового регулирования.

https://www.youtube.com/watch?v=ytabouten-GB

Следует обратить внимание на то, что в ГК РФ содержится указание на законодательство о государственных наградах, однако применяемый в данном случае термин “законодательство” условен, поскольку собственно законодательства о государственных наградах практически нет. Учреждение государственных наград большинство ученых относят к полномочиям Федерального Собрания, оправдывая первоначальное регулирование (с 1994 г.

Часть 2 ст. 1185 ГК РФ устанавливает второй правовой режим государственных наград, принадлежавших наследодателю, на которые не распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, определяя, что они, а также почетные, памятные и иные знаки, в том числе награды и знаки в составе коллекций, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Это могут быть юбилейные медали Российской Федерации, награды, учреждаемые федеральными органами государственной власти и иными федеральными государственными органами, так называемые ведомственные награды (например, медаль К.Д. Ушинского, награждение которой осуществляется Министром образования и науки РФ, медаль А.Ф.

Кони – Министром юстиции Российской Федерации) или награды, учреждаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации (например, Почетный знак губернатора Рязанской области “За веру и добродетель”). В эту же категорию следует включить государственные награды СССР (и, надо полагать, РСФСР и иных советских республик), а также государственные награды Российской Федерации, которые на момент смерти награжденного были исключены из тех, на которые распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации (например, орден “За морские заслуги”, медаль “За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения”, медаль “За труды по сельскому хозяйству”, медаль “За развитие железных дорог”, почетные звания “Заслуженный агроном Российской Федерации”, “Заслуженный ветеринарный врач Российской Федерации”, “Заслуженный зоотехник Российской Федерации”, “Заслуженный изобретатель Российской Федерации”, “Заслуженный мелиоратор Российской Федерации”, “Заслуженный метролог Российской Федерации”, “Заслуженный механизатор сельского хозяйства Российской Федерации”, “Заслуженный пограничник Российской Федерации”, “Заслуженный работник бытового обслуживания населения Российской Федерации”, “Заслуженный работник торговли Российской Федерации”, “Заслуженный рационализатор Российской Федерации” и некоторые другие).

Награды иностранных государств, муниципальных образований, общественных и религиозных объединений, иных организаций и даже частных лиц не являются собственно государственными наградами, поэтому их овеществление (знаки, медали и т.п.) имеет режим обычных вещей, подлежащих наследственному правопреемству.

Общий режим наследования подобных наград может ограничиваться только специальными правилами о наследовании их овеществления, т.е. исключительно в качестве вещей, относящихся к определенному виду, например к вещам, ограниченным в гражданском обороте. Речь в первую очередь идет о наследовании наградного оружия.

В соответствии со ст. 20.1 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ “Об оружии” (в редакции от 08.12.2003 N 170-ФЗ) наградным оружием признается гражданское, боевое короткоствольное ручное стрелковое и холодное оружие, полученное гражданами Российской Федерации в качестве награды на основании указа Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, наградных документов глав иностранных государств и глав правительств иностранных государств, а также на основании приказов руководителей государственных военизированных организаций.

Разрешение на хранение и ношение наградного оружия гражданами Российской Федерации выдается органами внутренних дел по месту жительства. Для получения указанного разрешения граждане Российской Федерации, не являющиеся военнослужащими и сотрудниками государственных военизированных организаций, обязаны представить в органы внутренних дел медицинское заключение.

Что касается наследования наградного оружия, то не допускается наследование боевого короткоствольного ручного стрелкового наградного оружия, следовательно, возможно правопреемство в отношении наградного гражданского стрелкового и холодного оружия.

Государственные награды входящие в состав наследства

Согласно п. 2 ст. 1185 ГК РФ, награды наследодателя, не входящие в число наград, на которые распространяется законодательство о госнаградах РФ, могут быть переданы по наследству. В их число входят почетные награды, памятные награды, знаки, входящие в состав частных коллекций. В этом случае они наследуются на общих основаниях.

Следует уточнить, что награды различных общественных и религиозных движений, органов местной власти различных регионов страны, юбилейные медали и знаки также наследуются на общих основаниях. Поскольку награды являются личной собственностью, связанной с личностью умершего, его супруг сможет наследовать их только на общих основаниях, как наследник первой очереди (ст. 1142 ГК РФ).

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

Если награды наследуются по завещанию, завещатель самостоятельно определяет наследников и условия получения ими наград. Согласно ст. 1119 ГК РФ, он может выставить дополнительные условия их получения.

Чтобы получить наследство, необходимо подать нотариусу заявление о его принятии. Сделать это, согласно ст. 1154 ГК РФ, необходимо в течение полугода с момента смерти наследодателя. Впоследствии нотариусом будет выдано свидетельство о праве на наследство. В нем указывается перечень наследуемого имущества, в том числе награды умершего. Список документы, необходимые для получения наград в качестве наследства, уточняется у нотариуса и зависит от вида самих наград и наградных знаков.

Пункт 1 ст. 1185 ГК РФ уточняет, что государственные награды, которыми награжден умерший, не могут быть унаследованы, если они входят в перечень наград, на которые распространяется законодательство о госнаградах РФ. Законом определен порядок, в котором происходит выдача этого вида собственности.

Согласно пункту 47 Указа Президента РФ от 07.09.2010 N 1099 (ред. от 30.04.2015) «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации»,госнаграды передаются на хранение близким родственникам умершего. В их число входят:

• родители наследодателя;
• дети наследодателя;
• переживший супруг.

Пункт 47(1) уточняет, что если гражданин ранее был награжден наградами СССР, но не смог их принять по веским причинам (в связи со смертью или действующими законами), его наследники получают на хранение документы к соответствующим наградам. Документы хранятся у наследников без возможности подарить или продать их кому-либо.

Таким образом, государственные награды, не подлежащие наследованию, все равно остаются у родственников умершего. Но они не считаются частью наследства — соответственно, наследник покойного не получает права распоряжаться ими. Если наследники отсутствуют (или после того, как они умерли), награды и относящиеся к ним документы передаются в Управление Президента РФ по кадровым вопросам и государственным наградам.

Передача государственных наград на постоянное хранение государственным и муниципальным музеям

Государственные награды, не подлежащие наследованию, согласно п. 1 ст. 1185 ГК РФ, могут быть выставлены в числе коллекций государственных либо муниципальных музеев. Музеи также могут взять почетные награды и памятные знаки на хранение наряду с другими экспонатами. Для этого необходимо согласие уполномоченных представителей государственных органов.

При наличии наследников награжденного для экспонирования медалей и других наград в музеях потребуется их разрешение. В обоих случаях составляется документ о принятии музеем наград на хранение. Он хранится в Администрации Президента РФ.

Заключение

Ряд государственных наград не может быть получен по наследству. К ним применяется законодательство о госнаградах РФ. В этом случае награды и наградные знаки остаются у членов семьи умершего, но не передаются им по наследству. Родственники получают награды на хранение вместе с соответствующим документом. Они приобретают ограниченные права на них — в частности, принимают решение о передаче их в музеи на хранение и экспонирование.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsen-GB

Награды, передающиеся по наследству, могут быть получены наследниками на общих основаниях. К ним относятся памятные знаки, награды в составе коллекций и другая собственность, к которой не применяется законодательство о государственных наградах РФ. Если награды указаны в завещании, завещатель вправе сам определить, кому они будут переданы, а также условия их получения.