Жалоба на коллекторов: образец 2019

Содержание

• 1 Какие действия коллекторов считаются не правомерными
• 2 Нормативная база
• 3 В каких случаях можно жаловаться на действия коллекторов?
• 4 Основания для подачи жалобы на коллекторов
• 5 Куда можно обратиться?
• 6 Как написать жалобу?
• 7 Образец
• 8 Куда жаловаться на коллекторов: 10 инстанций
  • 8.1 Обращение в полицию
  • 8.2 Судебный иск
  • 8.3 Роскомнадзор
  • 8.4 Центробанк
• 9 Обращение в суд
• 10 Практика разрешения дел
• 11 Как прекратить звонки из банка
• 12 Заключение

Какие действия коллекторов считаются не правомерными

Понятие неправомерности проистекает из правила, которым руководствуются юристы, трактуя законность того или иного проступка: дозволительно делать всё, что не запрещено законом. Следуя этому правилу несложно установить, какие действия коллекторов являются правомерными, а на какие ущемленный в правах заемщик может смело жаловаться в контролирующие органы. Определить это позволяет п. 1 ст. 4 закона №230-ФЗ, в которой перечислены права коллекторов. Их немного:

• совершать звонки;
• лично встречаться с должником;
• направлять СМС или голосовые уведомления;
• направлять почтовую корреспонденцию.

Любые иные способы повлиять на решение должника прекратить погашение кредита или побудить его выплатить долг могут предприниматься исключительно с его согласия. После подключения к внесудебному взысканию коллекторов, они не имеют прав расширить круг перечисленных в законе способов взаимодействия. Побудить заемщика согласиться на их расширение.

https://www.youtube.com/watch?v=8oYpvn1WCRc

Если в кредитном договоре, заключенном с банком, граждане по недосмотру или по неопытности согласились с условиями, что их персональные данные могут быть переданы третьим лицам, такое согласие является законным и подлежит исполнению до тех пор, пока должник не заявит об отказе. Такое право предоставлено ему п.4 ст. закона №230-ФЗ.

Нарушения могут заключаться не только в использовании недозволенных средств взаимодействия, но и в нарушении порядка осуществления такого взаимодействия. Иными словами, коллекторы могут нарушать покой и личное пространство заемщика звонками в ночное время, в выходные или праздничные дни, либо совершая звонки чаще, чем это разрешено им законом. Если такая деятельность носит систематический характер ее следует пресекать.

Не только способы взаимодействия и порядок могут быть нарушены. При невнимательном прочтении многие должники упускают из вида, что закон запрещает:

• осуществлять взаимодействие лицам, ранее судимым, которые не могут являться работниками коллекторского агентства;
• использовать технологии, позволяющие скрыть номер телефона;
• проводить личные встречи с должником двум или более работникам агентства.

Эти положения, нарушаемые до сих пор коллекторами, как раз и служат поводом обратиться в прокуратуру с жалобой. Они таят глубинный и опасный для должника смысл:

• контакт с ранее судимым, несет риск неадекватного поведения с его стороны в отношении должника;
• сокрытие номеров телефонов звонящего лишает должника доказательственной базы при обращении с жалобой или в суд;
• появлении на пороге группы лиц, представляющихся коллекторами, может восприниматься в качестве психологического давления или угрозы.

• приходит домой или звонит в неурочное время;
• при личном обращении не представляется, не общается по форме, не предъявляет документы;
• приходит или звонит вашим родственникам или на работу, если вы не давали на это письменного согласия;
• угрожает или применяет методы психологического насилия;
• наносит вред здоровью или имуществу должника, или его родственников.

Нормативная база

Официального термина «коллекторы» в законодательных актах России не существует. Но есть другое понятие – «юридические лица, осуществляющие возврат просроченной задолженности». С целью защиты граждан и для контролирования деятельности данных контор был принят закон от 03.07.2016 №230-ФЗ. Но даже введение данного акта порой не останавливает коллекторов, некоторые из них до сих пор действуют с нарушением норм закона.

Необходимо четко понимать, действительно ли нарушены права гражданина. Ведь если сотрудники долговых контор действуют в соответствии с нормами закона, то и причины для обжалования отсутствуют.

В каких случаях можно жаловаться на действия коллекторов?

Не все достаточно четко понимают функции прокуратуры, ее полномочия и методы, которыми она воздействует на нарушителей закона. Являясь надзорным органом, прокуратура лишена полномочий по непосредственному воздействию на нарушителя, в отличие от полиции, которая может быстро пресечь неправомерные действия коллекторов. Задача прокуроров заключается в предотвращении еще не совершенных правонарушений путем указания на недопустимость совершения каких-либо действий.

Чтобы жалоба была обоснована, надо предварительно попытаться урегулировать конфликтную ситуацию:

• с банком, который в нарушение условий договора продал задолженность коллекторам;
• в Роспотребнадзор, если разглашена персональная информация;
• в полицию – если коллекторы повредили имущество, нанесли телесные повреждения или публично оскорбили должника (третьих лиц);
• ФССП в случае нарушения способов или времени взаимодействия.

Основания для подачи жалобы на коллекторов

Можно	Нельзя
Непосредственно общаться с должником в рабочие дни с 8 утра до 22 ночи	Являться к должнику в 6 утра, или в 23 часа ночи
Лично встречаться не чаще 1 раза в неделю	Ежедневно ожидать у подъезда заемщика
Звонить по телефону не более 8 раз в месяц	Беспокоить звонками по несколько раз в день самого должника или его родственников

Есть и другие поводы для направления жалоб. Например, когда сотрудники контор применили физическую силу к должнику, или приходят к работодателю, высказывают свои претензии и требования. Если гражданам сложно самостоятельно разобраться во всех тонкостях и нюансах законодательства, то стоит обратиться за помощью к юристам.

Справка! Если работники коллекторских фирм угрожают убить гражданина или его близких, звонят по несколько раз в день, оставляют на подъездах надписи с персональными данными должника, то все это повод для подачи жалобы в соответствующие органы.

Учитывая специфику надзорных полномочий Роспотребнадзора, далеко не все неправомерные действия коллекторов могут быть обжалованы в этот орган. Следует помнить, что сфера деятельности этого органа, определенная в Положении, утвержденном постановлением Правительства РФ №428 – это надзор за соблюдением прав потребителей.

Банки частично относятся к данной категории нарушителей и подпадают под действие закона «О защите прав потребителей». В отношении них действуют иные нормы права. Однако, это не лишает должников права обжаловать неправомерные действия банков и коллекторов, касающихся раскрытия персональных данных.

Если такое нарушение будет установлено, то для виновного может наступить ответственность:

• дисциплинарная;
• гражданско-правовая;
• административная;
• уголовная.

Все виды ответственности, санкции и размеры штрафов содержатся в сводной таблице по представленной ссылке.

Куда можно обратиться?

В любом случае для начала следует попытаться урегулировать вопрос с сотрудниками фирмы взыскателя. Либо написать заявление на имя директора, чтобы он разобрался в ситуации.

Приоритетным считается досудебный способ урегулирования конфликта. Если гражданину не удалось договориться с руководством долговой конторы, то есть несколько других инстанций, куда можно обратиться за защитой своих прав.

Полиция	Жалоба пишется, если к должнику или его родственникам угрожали или применили физическую силу.
Роскомнадзор	В учреждение обращаются при поступлении телефонных звонков должнику, его родственникам, друзьям и коллегам в запрещенное время и дни.
ФССП	Учреждение наделено полномочиями контроля за взыскателями долгов, ведет реестр таких лиц. В случае несоответствия представленных данных могут применять меры воздействия к нарушителям.
Центробанк	В данный орган жалоба подается, если коллекторы превысили свои полномочия, или не сообщили должнику о том, интересы какого кредитора они представляют.
Прокуратура	В эту инстанцию стоит обратиться, если надзорные органы бездействуют.
Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств	Вышестоящая организация, может инициировать проверку компании, указанной в жалобе. При подтверждении фактов, указанных в жалобе, членам выпишут предписание. Действует горячая линия: 8-800-737-77-66.

Также гражданин может обратиться к финансовому омбудсмену – это представитель общественности, готовый урегулировать вопрос мирным путем между сторонами конфликта в случае неправомерных действий коллекторов.

В какое именно из перечисленных учреждений обратиться, выбирает сам человек. В основном это зависит от допущенного нарушения.

Общий срок для направления ответа на жалобу не должен превышать 30 дней. В особых случаях рассмотрение могут продлить, но не более 30 дней. При этом заявителя должны уведомить об изменении сроков.

В Гражданском и уголовно-процессуальных кодексах, регламентирующих действия лиц и органов, участвующих в правоохранительной деятельности, существует понятие территориальности. Им руководствуются не только суды, но и все государственные органы. Пожаловаться на коллекторов следует в тот орган, на территории которого было совершено нарушение.

Применительно к жалобе на действия коллекторов она пишется в районную прокуратуру, по месту регистрации должника. На территории административного округа могут находиться военные или отраслевые прокуратуры. Они выполняют специфические функции и жаловаться в них не следует.

В прокуратурах существуют приемные, которые ведут прием заявления от граждан. Можно записаться к прокурору или помощнику и лично изложить суть претензий. Однако, личный прием не освобождает от подачи письменной жалобы через приемную и ее регистрации в журнале входящей корреспонденции.

Самым распространенным является направление жалобы по почте заказным письмом. Не забудьте оформить уведомление о вручении – оно послужит гарантией того, что ваша жалоба получена адресатом. С этого дня начнется течение срока на ответ и принятие мер.

Как написать жалобу?

Написание жалобы требует соблюдения некоторых требований, предъявляемых к составлению официальной корреспонденции. Принимаются как рукописные, так и напечатанные жалобы. Важно, чтобы из ее содержания было понятно:

• кому она адресована;
• кто податель жалобы;
• где он проживает и как с ним связаться;
• кто ответчик по жалобе;
• где находится;
• в чем заключаются факты правонарушения со стороны коллекторов (с точки зрения заявителя);
• о чем просит заявитель;
• подтверждение личности подателя жалобы – личная подпись;
• указание даты написания жалобы.

Некоторые сведения могут быть неизвестны заявителю. Например, фамилия или имя руководителя агентства, фамилия или имя коллектора, допустившего нарушение, их контактные данные (номера телефонов). Установить это несложно, поэтому в жалобе можно ими пренебречь.

Внимательно следует отнестись к описанию сути нарушения. Описание позволит квалифицировать его тяжесть. Каждое заявление в адрес сотрудников агентства следует подтверждать доказательствами:

• ссылками на свидетелей;
• записями разговора на диктофон;
• видеозаписями;
• распечатками телефонных звонков или СМС, полученных у оператора связи;
• описание ущерба, который должен подтверждаться оценщиками или зафиксирован сотрудниками полиции;
• если причинен физический вред здоровью – приложить результаты освидетельствования у врача (синяки, ссадины и пр.).

При выявлении факта неправомерного действия коллекторов ни одно из перечисленных учреждений не может оставить обращение без рассмотрения. Жалоба составляется в свободной форме, так как утвержденной формы не существует.

Претензия оформляется в письменном виде, она содержит следующее:

• наименование учреждения, куда обращается пострадавшая сторона;
• сведения о заявителе (ФИО, адрес, контактный телефон);
• наименование документа, в нашем случае – Жалоба;
• сведения о коллекторской организации;
• подробное описание сложившейся ситуации;
• требования, выдвинутые заявителем, например, провести проверку учреждения и привлечь к ответственности;
• перечисленные документальные доказательства (их нужно приложить к заявлению);
• дату заполнения и личную подпись заявителя.

Жалоба составляется с учетом выявленных нарушений, а также органа, куда обращается должник. Пожаловаться можно даже за звонки родственникам, если персональные сведения добыты незаконным путем.

Образец

Заявление в прокуратуру содержатся на различных ресурсах интернета. Рекомендуем образец жалобы, размещенный в официальных базах нормативных документов; «Консультант Плюс», «Гарант» или воспользоваться готовым образцом сходного содержания, заменив в нем персональные данные и изложив суть жалобы с учетом конкретных обстоятельств.

Куда жаловаться на коллекторов: 10 инстанций

Есть 10 учреждений, куда можно пожаловаться на нарушения коллекторских агентов.

Обращение с жалобой в коллекторское агентство возможно, если коллектор совершает мошеннические или ошибочные действия, например, звонит по долгу, который вы не брали.

Обратиться с жалобой можно лично к руководителю организации или с письменной претензией. Лучше оформить письменное заявление, у вас на руках останется копия документа, который фиксирует факт обращения с жалобой.

Как составить письменную претензию:

• указать данные коллекторского агентства;
• ваши ФИО, персональные данные;
• описать суть ситуации и проблемы;
• описать ваши требования.

В конце документа поставьте подпись и дату обращения. Ответ на претензию поступит в течение 1 месяца после ее подачи.

Антиколлекорское бюро – это кредитные юристы. Они помогают гражданам в финансовых вопросах и представляют интересы по защите от:

• служб взыскания и коллекторов;
• службы безопасности кредитной организации;
• уголовного преследования.

Бюро обеспечивает досудебную и судебную защиту должника и предоставляет бесплатную юридическую консультацию по задолженности.

Жалобы и претензии писать не нужно. Должник идет к кредитному юристу, нанимает его, заключает договор и оплачивает услуги.

Обращение в полицию

За помощью в правоохранительные органы нужно обратиться, если агент нарушил права должника или угрожает жизни и здоровью клиента, или его собственности.

Для подачи заявления необходимо лично прийти в любое отделение полиции. Сотрудник выдаст бланк, в нем нужно указать ваши личные данные и тех, кто нарушает ваши права.

Если коллекторы нанесли вред имуществу, вызывайте полицию на место происшествия.

Обращение в прокуратуру – действенный метод борьбы с коллекторами. Заявление направляют в прокуратуру по месту регистрации лично или заказным письмом.

В заявлении в свободной форме указывают:

• отделение прокуратуры, данные его руководителя;
• ваши персональные данные;
• правонарушение;
• какие дополнительные документы приложены к заявлению.

К заявлению приложите доказательства нарушения.

Судебный иск

Если общая сумма требований составляет сумму не более 50 тыс. руб., то обращение направляйте мировому судье. Сумма требований от 50 тыс. руб. – в арбитражный или районный суд.

Исковое заявление составляют по образцу:

1. заголовок в правой верхней части листа, где указывают суд, его адрес, данные истца (ФИО, контакты, адрес регистрации), данные ответчика, исковую цену;
2. информационная часть иска с указанием правонарушения, действия истца, исковых требований, судебных просьб, обоснований требований;
3. заключительная часть, где опись документов, подпись заявителя и дата подачи.

Исковое заявление рассмотрят в течение 5 дней. Если действия признают неправомерными, тогда назначат судебное заседание.

Финансовый омбудсмен – это специалист-примиритель между кредитором и заемщиком. Услуги таких специалистов бесплатны, поэтому обращаются к нему до суда. Срок рассмотрения жалобы – от 1 до 3 месяцев. Для обращения подайте заявление на сайте Ассоциации Банков России.

Роскомнадзор

Обращение в Роскомнадзор грозит коллектору штрафом или привлечением к административной ответственности. Подать жалобу можно через официальный сайт, лично, заказным письмом.

Анкета обращения на сайте:

1. Укажите: Ф.И.О., электронную почту и адрес, тему обращения – обработка персональных данных, суть проблемы;
2. Прикрепите файл с записью или документами – доказательствами нарушения;
3. Введите цифры защитного кода и нажмите Отправить.

Ответ вы получите на электронный адрес.

Центробанк

Если закон нарушил сотрудник банка, нужно обратиться в Центробанк. Например, нарушение банковской тайны, разглашение персональной информации, ошибка в договоре на передачу данных коллекторам.

Как подать жалобу на сайте Центрального банка России:

1. Войти в раздел «Подать жалобу»
2. Выбрать тему проблемы из списка – «Неправомерные действия коллекторов»
3. Указать тему и тип проблемы, банковский продукт и организацию, с которой связана проблема
4. Описать суть проблемы
5. Выбрать регион проживания, дату, номер договора
6. Прикрепить файлы, которые подтверждают нарушения. Нажать «Далее»
7. На новой странице заполнить данные о себе и контакты для связи. Пройти «Далее»
8. Проверить информацию и отправить жалобу.

Ответ получите на электронный или почтовый адрес на выбор.

Подать жалобу в НАПКА можно на сайте ассоциации:

1. Укажите полные ФИО и контактную информацию;
2. Выберите ответчика из списка или введите другую организацию;
3. Опишите суть проблемы;
4. Прикрепите аудио или видеозапись переговоров со взыскателем, или другие документы, которые подтверждают нарушения.

Без ФИО, контактных данных или названия компании-ответчика, жалобу не примут. Срок рассмотрения – 5-7 дней с момента подачи. Если факт правонарушения будет доказан, будут приняты дисциплинарные меры по его устранению.

По Постановлению Правительства РФ, служба судебных приставов ведет реестр коллекторских агентств, и контролирует методы их работы. Служба ФССП придет в агентство с проверкой, если поступила жалоба от клиента.

При подаче жалобы в ФСПП подробно опишите все нарушения, которые совершил коллектор. Подать жалобу можно при личном обращении или на сайте.

Перед заполнением формы обращения в интернет-приемную ФССП прочитайте условия подачи заявления и подтвердите свое согласие. На новой странице:

1. Заполните все поля анкеты;
2. Прикрепите файлы с документами, чтобы доказать нарушения;
3. Заполните поле с контрольным кодом и нажмите «Подать обращение».

Обращение в суд

Это пятая – крайняя мера воздействия. В этом случае документ приобретает статус искового заявления. Пострадавшая сторона может ссылаться на ст. 151 ГК РФ. Применяется в случае оскорблений, унижения достоинства. Можно добиться компенсации морального ущерба. Суд рассмотрит поступившее заявление, будет принято решение с учетом представленных доказательств.

Лично	Если соответствующая инстанция имеется в городе, то можно самостоятельно подойти в офис и передать полный комплект документов. Нужно требовать, чтобы на экземпляре обратившегося лица сотрудник учреждения поставил отметку о принятии.
Почтой	Если нет возможности лично обратиться в госорган, то письмо направляется заказным отправлением, с уведомлением о вручении. Тогда будет известно, что письмо доставлено до адресата.
Электронно	Граждане могут отправить претензию онлайн через официальный сайт госучреждения или через Госуслуги. Такой способ обращения возможен, только если этот вариант предусмотрен учреждением.

Практика разрешения дел

Обращение до сих пор является самым эффективным средством воздействия не только на коллекторов, нарушающих закон, но и на контролирующие органы, особенно ФССП, не утруждающих своих работников активной деятельностью и предпочитающих консервативные методы.

Специальной статистики, касающейся количества рассмотренных жалоб на действия коллекторов и принятых мер прокурорского реагирования в открытом доступе нет. Косвенно количество жалоб подтверждает статистика НАПКА, в которую в 2018 году поступило около 20 000 жалоб, и статистика ФССП, число жалоб в которую увеличилось на 1/3.

Ситуация с законностью в деятельности коллекторских агентств стабилизировалась. В течение 2017–2019 годов не поступало известий о грубых нарушениях, связанных с совершением преступлений со стороны коллекторов.

Как прекратить звонки из банка

От назойливых звонков коллектора есть мобильное приложение Антиколлектор Россия. Программа заносит номер в черный список. В базе уже есть телефоны коллекторов и сотрудников по сбору задолженности банков России. Пользователь может внести номера, с которых звонят ему.

Есть платная и бесплатная версии приложения Антиколлектор Россия. Разница только в отсутствии рекламы в платной версии.

Порой возникают и такие неприятные ситуации. Коллекторы не реагируют на фразу: «Я не оформлял никаких кредитов», звонить могут разные люди с различных номеров, каждый раз приходится разговаривать с новым сотрудником и объяснять сложившуюся ситуацию. В этом случае возможны несколько вариантов действий.

Например, если не брал кредит, но выступил в роли поручителя по займу, то придется оплачивать накопившуюся задолженность. Здесь закон на стороне банка, так как если заемщик нарушает условия кредитования, то поручитель несет солидарную ответственность по оставшимся платежам. Нужно пытаться договориться с неплательщиком, чтобы он погасил долг, иначе придется платить за него. Позднее можно в судебном порядке взыскать оплаченную сумму с заемщика.

Человеку, вступившему в права наследования, придется погасить долги за скончавшегося родственника, если тот не успел закрыть кредит. В соответствии со ст. 1175 ГК РФ граждане обязаны нести ответственность за долги наследодателя, но в пределах оставленного имущество. Исключение составляют ситуации, если гражданин не принимал наследство. В этом случае он освобождается от выплат.

Внимание! За чужие долги не придется платить и никто их не вправе требовать, если гражданин не является поручителем или наследником. В подобной ситуации денег не добиться даже через суд.

Что делать, если сотрудники долговой конторы регулярно навещают вас или ваших родственников, надоедают звонками, но кредит вы не брали? Главное, не паниковать, разговаривать с ними спокойно. Предупредить, что ведете запись разговоров, и зафиксировать переговоры на диктофон.

Если посещения и звонки коллектора продолжатся, необходимо каждый раз проделывать процедуру записи разговора. Данные доказательства являются основанием для написания жалобы в правоохранительные органы. Это можно делать после каждого прихода коллектора. Далее составляется жалоба на коллекторов в прокуратуру. Требовать долги с человека, не являющегося должником, называется вымогательством, нарушителям в этом случае грозит уголовная ответственность.

Заключение

В 2019 году уже нельзя вести речь о том, что коллекторы «одолевают» и превращают жизнь должника в кошмар, требуя возврата кредита. Прав у должника оказалось гораздо больше, чем у взыскателя. Главное его преимущество – возможность жаловаться в пять государственных органов или обращаться непосредственно в суд. Такое многообразие контрмер по отношению к коллекторам значительно осложняет их деятельность и делает невыгодным нарушение закона.

Осознав это, должники эффективно используют механизм обжалования даже в тех случаях, когда реальных нарушений не допущено.