Закон о шуме в квартире 2019 года: когда можно и когда нельзя будет шуметь
График строительного шума
Шумовые измерения, Дб
Законодательство обращает внимание на соблюдение порога шума в населенных пунктах страны, однако строительные или ремонтные работы у соседа часто намного превышают граничный уровень. Как тогда пользоваться ударным или сверлильным оборудованием вправе интересоваться застройщики и бригады по ремонту квартир.
Ответом может послужить следующий нюанс. Чрезмерный шум мешает спокойной жизни соседей через стенку, потолок или пол. Максимальный же звук того же перфоратора распространяется по комнате самого исполнителя работ, у соседа он слышен значительно тише.
Нарушением будет считаться звуковой порог, достигающий днем у жильцов по лестничной площадке, 45 dBA.
Ударное строительное оборудование — перфоратор, позиционируется самым громким инструментом, применяемым при перепланировке жилой площади. Исходя из установленной нормы, можно делать ремонт в квартире подобным устройством только с 10:00 утра, и окончить операцию не позднее 19:00.
Причем постоянная работа ударника у соседа не должна превышать нормируемых 6 часов. Следовательно, после приведенного времени необходимо сделать перерыв на 60 минут. Это даст возможность ближайшим жильцам отдохнуть от грохота и ударов по стеновым конструкциям.
Начинать квартирный ремонт будним днем можно с 8 либо 9 утра, что оговаривается региональными законами о тишине и спокойствии граждан. Приступать к более раннему труду и шуметь нельзя, это является прямым нарушением законов местной администрации. Приостанавливать реконструкцию также необходимо во время, обусловленное тем же законодательством, которое оговаривается 7 часами вечера. Это значение принято из показателей, что в 19:00 оканчивается смена на производстве у дневных тружеников.
Рекомендуемый тихий час, когда шуметь нельзя, желательно несколько продлить с 13:00 до 15:00, тогда ни один сосед не сможет пожаловаться на строителя. После перерыва работу можно продолжить до 19:00, но не позже.
Проводить ремонт в своей квартире в выходные дни, как и праздники, законом запрещено. Это правило распространяется на все субъекты России. Красные дни календаря – выходные и праздники, не должны сопровождаться грохотом и шумом отбойных молотков и перфораторов.
Общепринятыми днями в РФ считаются суббота-воскресенье. Однако Трудовой кодекс, в статье №111 (в свежей редакции 2019 года) говорит, что общий выходной день – вс., а дополнительный присовокупляется к нему. Это также может быть сб. или понедельник. Таким образом, перед производством шумных работ, эксперты рекомендуют соседям по МКД изучить местные или региональные правила.
Период тишины
Время тишины
Не имея возможности обустроить домашний уют рабочими днями недели, владельцы строений используют для этого свои выходные или праздники. Однако громко шуметь и грохотать соседям запрещено в любой день недели с 11 вечера до 7 утра, за исключением регионов, где этот период несколько увеличен.
Праздничными же днями строители должны предоставить тишину соседям уже в 10 вечера, но это не значит, что в светлое время суток можно громыхать у себя по квартире строительным оборудованием, потому что, шумный ремонт по выходным запрещен законодательством.
Последнее делает некоторую поблажку жильцам новостроек. Если дом сдан в эксплуатацию не более 18 месяцев назад, то шумное обустройство помещений можно проводить, начиная с 7:00 и до 23 часов.
Правовые акты государства предоставили некоторое послабление жителям новостроек для проведения шумных ремонтных работ. Однако попавшим в эту категорию МКД должно быть не более 18 месяцев. Закон разрешает обустраивать свои жилища, начиная с 7 утра и оканчивая 11 вечера.
Но им никто не отменял так называемый тихий час, обусловленный периодом с 13 до 15:00. Эти 120 мин. предоставляются соседям, чтобы они могли отойти от грохота строительного инструмента. Не исключено, что управляющая структура либо товарищество жильцов вправе устанавливать свои временные рамки для осуществления шумных ремонтных работ. Им обязаны подчиняться все владельцы или арендаторы помещений.
Таблица 1.
| Населенный пункт | Будни (ч.) | Выходные (ч.) | Тихий час (ч.) |
|---|---|---|---|
| Москва, обл. | 9:00-19:00 | сб. 10-19; вс. – запрещено | 13:00-15:00 |
| СПб, обл. | 7-23 | 10-22 | нет |
| Н. Новгород | 7-22 | 10-22 | 12:30-15:00 |
| Екатеринбург | 8-23; пт. 11-18 | 11-18 | нет |
| Омск | 8-22 | 8-22 | 13:15 |
| Самара | 8-22 | 8-22 | нет |
| Тюмень | 8-22 | 9-22 | 13-15 |
| Новосибирск | 7-20 | 9-20 | 13-14 |
| Уфа | 7-23 | 9-23 | нет |
| Владивосток | 9-21 | 10-21 | 13-15 |
| Сургут | 8-22 | 8-22 | нет |
Летний период сокращает осуществление ремонтных процессов с 8:00 до 23:00 часов.
Общие правила
Прежде чем начинать любые работы, следует ознакомиться с правилами и нормами, установленными законодательством РФ. При их несоблюдении нарушители могут быть привлечены к административной ответственности. Незнание законодательства не освобождает от ответственности. Каждый гражданин должен знать, когда можно делать ремонт в квартире по закону РФ.
Особенно внимательным необходимо быть в случае работы с приборами, которые создают высокий уровень шума. Знание законодательства поможет отстоять право на отдых и покой в собственной квартире. Граждане, которые проводят ремонт, смогут избежать наложения штрафов и проводить работы до разрешенного времени, не нанося вреда ни соседям, ни себе.
Для того, чтобы избежать конфликтов с соседями, стоит представить себя на их месте. Не стоит затягивать с ремонтом, а в случае невозможности его выполнения в установленное время – лучше отказаться от него до лучших времен. Возможно, в соседних квартирах проживают маленькие дети, инвалиды или пенсионеры, которые привыкли отдыхать днем.
Постарайтесь ремонтировать в такое время, когда вы точно никому не будете мешать. В случае, если ваши соседи сверлят и проводят ремонтные работы не в установленное время, не стоит сразу же обращаться к участковому и писать жалобы по всем инстанциям. Рано или поздно, они закончат с ремонтом, а вам придется жить с ними в одном доме ещё длительное время.
Кроме того, что по всей территории Российской Федерации установлены универсальные правила, в какие часы можно делать ремонт в квартире по закону 2018, также в разных регионах действуют свои правила осуществления шумной деятельности.
Основные условия, в какое же время можно делать ремонт в квартире по закону (универсальные и региональные требования в 2018 году):
- Согласно общему правилу, выходные (суббота, воскресенье) и государственные праздники – время для отдыха, поэтому проводить любые работы в этот период запрещено. В Москве проведение строительства разрешено и в выходные дни, но только в периоды с 10.00 до 13.00 и с 15.00 до 22.00.
- Подавать жалобу на соседей за строительные работы можно при нарушении следующих ограничений. Начинать деятельность разрешается строго с 09.00 с прекращением до 19.00. Эти же правила действуют в Томской и Новгородской областях.
- Измерение уровня шума осуществляется в децибелах и на территории всех субъектов Федерации действует ограничение, что днем этот показатель не может превышать 40 децибел.
Требования законодательства распространяются не только на требования к проведению строительных работ (возможности отремонтировать помещение, сделать перестановку), но также на соблюдение режима чистоты. Так, в Москве и Московской области (как и в других областях) будет запрещаться осуществление такой деятельности:
- проведение работ, несущих вред и угрозу сохранения жилища соседей (при возникновении риска для соседской квартиры, есть основания жаловаться в муниципалитет);
- загрязнение придомовой территории, а также подъездных участков, детских и парковых площадок;
- провоз строительного мусора в лифтах.
Мнение эксперта
Исаев Андрей Александрович
Юрист широкого профиля. Специализируется на земельном праве, гражданском и уголовном праве
Задать вопрос юристу
При необходимости осуществления строительства дольше, чем положено в сутки, с целью предотвращения споров с соседями, можно получить от каждого соседа письменное согласие на осуществление шумной деятельности.
Ответственные за соблюдение закона о шуме службы
Административные подразделения осуществляют надзор за проведением шумных ремонтных работ в населенных пунктах страны. При нарушении установленных норм соседи вправе обратиться к полиции, санитарно-эпидемиологической станции либо Роспотребнадзору.
- Уладить конфликт обоюдным соглашением.
- Посетить управляющую компанию.
- Обратиться к участковому.
- Составить ходатайство к полиции.
- Написать в Роспотребнадзор, Санэпидемстанцию.
Не исключается обращение с претензией на шум от соседей к органам местной власти, в электронную приемную городской или районной администрации.
Законодательные акты
На данный момент не существует общих нормативных документов, которые четко устанавливают границы времени. В каждом регионе действуют определенные нормы, которые указывают, когда можно делать ремонт в квартире по закону РФ. В случае их несоблюдения первый раз обычно дают предупреждение, а в некоторых случаях – штраф.
Правила и нормы для юридических лиц и физических граждан имеют некоторые отличия, в основном касательно величины наложенных штрафов. При этом строго соблюдается Жилищный, Административный и Гражданский кодексы. Контроль за выполнением норм осуществляет Роспотребнадзор, cанэпидемстанция и участковый.
Закон № 52 ФЗ устанавливает уровень шума и временные рамки, когда необходимо соблюдать тишину. Согласно ему, нельзя производить шум более 40 дБ с 7.00 до 23.00. Статьи жилищного кодекса 25 – 26 позволяют проводить гражданам ремонт при соблюдении правил, которые могут отличаться в разных регионах. Например, в Москве необходимо руководствоваться следующими законами от 12.07.2002 № 42 «О соблюдении покоя и тишины…», от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».
В остальных регионах приняты аналогичные законы, которые указывают до скольки можно делать ремонт в квартире. Отличия заключается в сумме наложенных штрафов и временных рамках, разрешающих вести работы. Однако погрешность времени обычно не превышает 1 час. Если рассматривать величину штрафов, то она может варьироваться от 1 до 3 тысяч рублей для физических лиц.
Судебные разбирательства из-за шума от соседей
Для подачи иска к судебной инстанции на шумных соседей, необходимо подготовить основательную базу доказательств. Для этого пригодятся экземпляры заявлений, направленных ЖКХ, товариществу собственников, участковому инспектору, отделению Роспотребнадзора.
- копии различных заявлений;
- оформленный акт о проведенном исследовании уровня ремонтного шума;
- свидетельские показания других соседей подъезда или дома;
- аудио- или видеофиксация с указанием времени нарушения.
Фемида всегда стоит на стороне добропорядочных граждан, поэтому виновники аномальных проявлений подвергаются денежному взысканию. Если же несговорчивые соседи являются арендаторами, их могут запросто выселить с домостроения. Однако в случае нарушения тишины владельцем квартиры, наказание часто выражается внушительными штрафами.
Заявление к судебной инстанции на неугомонных, шумных соседей не отличается от обычного ходатайства. Чаще всего оно содержит указание нормативных актов, которые грубо нарушаются.
Последние указывают на устранение нарушения законных прав граждан.
https://www.youtube.com/watch?v=eScQYdYA-rA
Претензию могут письменно подтвердить другие жильцы строения, оформленные акты участкового инспектора, Санэпидемстанции, Роспотребнадзора.
Однако судебная инстанция вправе только обязать нарушителя спокойствия прекратить свои противоправные действия, что скажется на восстановлении тишины дома. Но это не значит, что строитель должен усилить звукоизоляцию своих тонких стен.
Временные рамки
Основным параметром в законе о соблюдении тишины является время. С него мы, пожалуй, и начнём. В качестве примера приведём до какого часа можно шуметь в Москве. Сразу оговоримся, что в других регионах страны могут действовать свои нормы, которые введены местными органами власти, но имеющиеся отличия не будут слишком значительными.
Итак, по закону нельзя шуметь в ночное время. Что подходит под это определение? В Москве для жителей многоквартирных домов ночное время наступает в 23:00 и продолжается до 07: 00. Соответственно в это время не допускается выполнение ремонтных работ и других шумных мероприятий.
Обратите внимание, что при проведении ремонта или перепланировки в квартире существуют ограничения, действующие и днём. В частности, ремонт в многоквартирном доме не может продолжаться дольше трёх месяцев.
Москва всегда отличалась от других городов, поэтому рассмотрим, как обстоят дела с соблюдением тишины в многоквартирных домах в области. Здесь действуют следующие нормы:
- шуметь в будние дни можно до 21:00, начиная работы не раньше 8:00 утра;
- для выходных и праздничных дней ограничения действуют с 10:00 до 22:00.
Уточняем, что в действующий закон планируется ввести поправки, поэтому в ближайшем будущем возможны изменения. Разобравшись со временем, поговорим о том, что вообще считается шумом в квартире.
Из-за отсутствия единого нормативного акта для РФ следует руководствоваться региональными порядками, которые, в основном, имеют похожие требования. Закон № 52-ФЗ устанавливает правила, когда можно делать ремонт в квартирах по закону РФ:
- В будние дни – с 9 утра до 21.00 вечера. Отдельные регионы снижают временной отрезок до 20.00 и даже 19.00.
- С 13.00 до 15.00 – перерыв, проводить работы нельзя.
- Заниматься ремонтом в выходные и праздничные дни, признанные общегосударственными, запрещено. В Санкт-Петербурге по городскому закону запрещают шуметь в выходные дни до 12.00.
- Запрещены работы, длящиеся более 6 часов. Необходимо сделать час перерыва. Не имеет значения, сколько времени требуется для выполнения той или иной шумной работы в квартире – она должна быть прекращена на час в случае, если длится 6 часов.
- Общий срок работ не должен быть дольше 3-х месяцев. Этого времени вполне достаточно для выполнения ремонта.
- При использовании приборов, шум, который они создают, не должен превышать 40 А. Оборудование, которое производит более высокий шум, запрещено для использования в квартире.
- Запрещено вмешиваться на чужую территорию, заграждать проходы и лифты. При перемещении строительного мусора его следует помещать в мешки.
Существует рекомендация взять с соседей расписку, что они не против выполнения ремонта в вашей квартире. В случае несоответствия во время проведения требуемым нормам, может быть наложен штраф или дано словесное предупреждение.
Моральная компенсация от шумных соседей
Истец также вправе подать ходатайство о возмещении морального ущерба, который оговаривается Гражданским кодексом, статья №151. Вред может выражаться физическими либо нравственными страданиями, вызванные незаконным поведением соседа, т. е. шумом.
- головная боль;
- повышенное артериальное давление;
- недосыпание;
- нервный срыв и др.
Моральный ущерб требуется подтвердить показаниями соседей, жилищной конторы либо товариществом собственников. Его размер исходит из упоминаемого Кодекса, статья №1101, и находится в пределах не более 10 тыс. руб.
Ремонт в новостройках
Достаточно популярным во все времена является вопрос, когда можно делать ремонт в квартирах по закону РФ в новостройках? Большинству владельцев приходится делать ремонт практически с нуля, что может занять достаточно длительный срок. Отдельные, обратившись к услугам фирм, уже через короткий промежуток времени сделали ремонт, а шумные соседи мешают им жить. До скольки можно делать ремонт в квартирах, расположенных в новостройках?
Ждать тишины в новостройках России можно только если в обеденное и ночное время суток, так как здесь действуют некоторые исключения. Начинать работы можно в 7.00, а заканчивать – в 23.00. Ночью требуется соблюдать тишину и сверлить запрещается.
Однако стоит знать, что производить шум в таких домах разрешено только для ремонтных и строительных работ. При этом с часа дня до 15.00 необходимо сделать перерыв. В новостройках нельзя перевозить строительный мусор без предварительной упаковки, загромождать лестничные площадки и использовать оборудование, которое издает шум более 40 дБ.
Очень часто в новостройках можно договориться с соседями, до скольки можно делать ремонт в квартире. В таком случае стоит обязательно попросить расписку, что соседи не против вашего ремонта. Это поможет избежать возможных конфликтных ситуаций и привлечения вышестоящих органов.
Мирное урегулирование проблемы с шумными соседями
Любое судебное разбирательство начнется с вопроса, предупреждал ли заявитель ответчика устно о том, что шум мешает. Поэтому для утвердительного ответа лучше использовать такую возможность. Не исключено, что строитель не будет нарушать тишину вечером либо предоставлять соседу право отдохнуть после трудовой смены.
При полном отсутствии понимания придется обратиться к участковому инспектору. Есть вероятность, что после вмешательства представителя власти, конфликт все-таки рассосется. Если же не помогают превентивные меры, жильцы вправе вызывать сотрудника инстанции с шумомером для замера уровня звукового порога. Собрав воедино полицейские акты и бумаги от Роспотребнадзора, заручившись поддержкой соседей по дому, можно смело обращаться в суд.
Как защитить себя от шумных соседей?
Если соседи не реагируют на ваши просьбы о соблюдении тишины, и вам необходима помощь вышестоящих инстанций, следуйте простым советам:
- Необходимо зафиксировать правонарушение, и этим должны заниматься – санэпидемстанция(при повышенном уровне шума), Роспотребнадзор и участковый.
- Если ремонтом занимается фирма, необходимо выяснить, все ли требуемые документы она имеет в наличии.
- Постарайтесь собрать как можно больше свидетелей.
- Далее необходимо написать жалобы в инстанции, которые были перечислены выше.
- Очень хорошо, если тем временем вы сможете собрать подписи соседей, которым также мешает шум.
- При нарушении законов вызывайте полицию – и все правонарушения будут зафиксированы.
- После этого можно обращаться в суд.
Согласно статье 293 Гражданского кодекса Российской Федерации нарушителю может быть вынесено предупреждение или штраф. Если правонарушение не будет устранено, местная администрация может обратиться в суд с просьбой о выселении нарушителя из его жилища. Квартира в таком случае продается с публичных торгов, а сумма, вырученных средств за минусом судебных издержек и причиненных убытков, законом возмещается владельцу жилья. Случаи с выселением достаточно редки.
Ремонт – это не причина вражды между соседями. Человеку разрешается улучшать условия проживания по закону – и, до скольки часов работать, установлено правовыми актами. При хорошем отношении с соседями этот график можно отрегулировать и внести в него некоторые изменения, но перед этим, все же, рекомендуется взять расписку.
