Пошаговая инструкция по смене генерального директора в ООО
Основания для переоформления или смены гендиректора
1. Смена сотрудника, занимающего должность гендиректора, по умолчанию должна сопровождаться процедурой увольнения старого и приема нового работника, которая включает в себя и соответствующие решения собрания участников хозяйственного общества.
2. Согласно ст. 42 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ полномочия единого исполнительного органа (ЕИО) могут быть переданы управляющему (предпринимателю или организации). Поэтому в случае если участники приняли такое решение, соответствующие изменения должны быть зафиксированы в протоколе собрания участников и уставе общества.
3. Ст. 40 закона № 14-ФЗ предусматривает, что полномочия ЕИО должны иметь определенный срок. Понятие срока в данном контексте мы можем найти в ст. 190 ГК РФ, которая определяет его как временной промежуток или указание на событие, которое неизбежно должно наступить. Таким образом, срок полномочий гендиректора ООО формально не может быть неопределенным, даже при условии заключения с ним бессрочного трудового договора. Каждое продление срока полномочий должно закрепляться в протоколе (решении) собрания участников.
Какой бы ни была причина изменения руководителя предприятия, список подлежащих оформлению документов практически идентичен, но при этом варьируется в зависимости от основания для такой смены. Поэтому сначала мы пошагово рассмотрим стандартную процедуру по смене одного руководителя организации на другого, а затем перейдем к частным случаям и нюансам.
Смена исполнительного органа – что кроется за формулировкой
Исполнительный орган – это не только гендиректор. Это и президент, и просто директор, и руководитель, и управляющий, – наименование выбирается на усмотрение общества (ст. 40 ФЗ об ООО). Главное – такое лицо вправе действовать от имени организации без доверенности.
Под сменой руководителя понимается несколько частных случаев. Это:
- увольнение директора и принятие на его место нового;
- назначение дополнительного директора (или нескольких) к уже имеющемуся;
- назначение нескольких директоров* вместо прежнего.
*Возможность назначения сразу нескольких директоров ООО появилась с 2014 г. после внесения соответствующих изменений в ст. 53 ГК РФ (ФЗ от 05.05.2014 №99ФЗ).
Поэтапная процедура
В первую очередь, смена ЕИО должна быть зафиксирована в протоколе собрания участников общества либо в решении единственного учредителя. В одном и том же протоколе (решении) могут быть зафиксированы как факт снятия полномочий с предыдущего гендиректора, так и возложения полномочий на нового работника или управляющего.
ВАЖНО! С момента подписания протокола (решения) о смене гендиректора у предприятия есть всего 3 дня на подачу соответствующего уведомления в налоговую инспекцию (п. 5 ст. 5 закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ).
Об увольнении гендиректора по его инициативе почитайте в материале: «Увольнение генерального директора по собственному желанию».
Смена генерального директора в ООО не требует внесения изменений в устав, а значит, и уплаты госпошлины. Это довольно простая процедура, которую легко провести самостоятельно, если следовать нашей инструкции.
«Безвластие» недопустимо
Без руководства компания не должна просуществовать ни дня. Поэтому новыйдиректор назначается в день увольнения старого. Если это по каким-то причинам невозможно, в дату увольнения предыдущего руководителя назначается исполняющий обязанности (и.о.). При этом назначение временного руководителя крайнежелательно отразить в ЕГРЮЛ (прямо закон на такую необходимость не указывает, однако «незарегистрированный» и.о. фактически не имеет подтверждения полномочий).
Если и.о. назначается на неопределенный срок, чтобы полноценно представлять интересы организации и действовать от ее имени, сведения о временном руководителе должны быть в ЕГРЮЛ.
Оформления изменений не требуется, если и.о. назначается насрок до 3 рабочих дней (такой период предусмотрен для обращения в уполномоченный орган).
Основания для переоформления или смены гендиректора
- Закон обязывает сообщить в ФНС о переменах в руководстве в течение 3 рабочих дней (п. 5 ст. 5 Закона № 129-ФЗ). За задержку должностному лицу может быть наложен штраф в размере 5000 рублей (п. 3 ст. 14.25 КоАП).
- С 1 сентября 2017 недостоверные сведения в ЕГРЮЛ являются основанием для исключения действующей компании из реестра (ст. 21.1 Закона о госрегистрации). Это значит, что налоговики без обращения в суд могут исключить из реестра любую компанию, за которой более 6 месяцев числится отметка о недостоверности данных. А несовпадение данных о руководителе, отраженных в ЕГРЮЛ, и о лице, фактически занимающем эту должность, как раз могут быть признаны недостоверными.
Как это выглядит на практике: полномочиями по проверке недостоверности сведений ЕГРЮЛ налоговиков наделил федеральный закон от 30.03.2015 №67-ФЗ. Выявить недостоверность сведений о директоре организации сотрудники ФНС могут самыми различными способами. Наиболее распространенный – плановая или внеплановая выездная проверка.
Кроме того, сам бывший директор может заявить в ФНС о прекращении своей деятельности в конкретном ООО. Регистрировать изменения он уже не вправе, но «пожаловаться» может, и это понятно, ведь он рискует ответить за решения и действия нового незарегистрированного руководителя.
Можно получить отказ в регистрации.Основные причинытакого отказа:
- представлен неполный пакет необходимых для регистрации документов;
- заявление подписано лицом без права подписи;
- ошибки и неточности в заявлении и других документах;
- отправка документов в «чужой» регистрирующий орган.
- в случае, если новый директор уже был директором в другой компании, которую исключили из ЕГРЮЛ (он не имеет права в течении 3-х лет быть участником или руководителем в организациях).
Хотите все сделать быстро и без осложнений?Доверьте трудоемкую задачу по внесению изменений в связи со сменой руководителя и ЕГРЮЛ ответственным экспертам правового центра. Мы поможем в сжатые сроки провести процедуру необходимых документальных изменений.
С предыдущим руководителем трудовой договор расторгается по основаниям, предусмотренным ТК РФ, и оформляется общехозяйственный приказ о снятии полномочий, а также кадровый приказ об увольнении.
С новым руководителем предприятия должен быть заключен трудовой договор, который может быть как срочным (по соглашению сторон на основании ст. 59 ТК РФ), так и бессрочным. Необходимо учитывать, что срок трудового договора не имеет отношения к сроку полномочий ЕИО, ведь последний определяется по уставу предприятия. В то же время п. 2 ст. 58 ТК РФ косвенно регламентирует максимальный срок полномочий руководителя организации продолжительностью 5 лет.
Между старым и новым генеральным директором должен быть подписан акт о передаче дел, который должен включать в себя перечень документов и материальных ценностей, которые находятся в ведении руководителя.
Шаг 3. Подача заявления по форме Р14001
На данный момент предусматривается несколько способов уведомления налоговой службы: лично новым гендиректором (или доверенным лицом), через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС либо почтовым отправлением с описью вложения.
Заявление по форме Р14001 заполняется в двух экземплярах и должно быть заверено нотариально. Нотариус может у вас потребовать личного присутствия нового руководителя, свежую выписку из ЕГРЮЛ, паспорт нового должностного лица, ИНН, ОГРН и устав предприятия, протокол (решение) о назначении гендиректора, приказ о передаче полномочий. В разных нотариальных конторах список документов может меняться.
Форма утверждена Приказом ФНС РФ от 25.01.2012, и в одном из приложений изложены требования к заполнению заявлений.
Общие требования:
- заполняются только необходимые для регистрации конкретных изменений листы, двусторонняя печать не допускается;
- не должно быть никаких поправок и помарок;
- используются только заглавные буквы, в каждом знакоместе проставляется только одно значение;
- используется только шрифт Courier New высотой 18 пунктов;
- незаполненные листы сдавать не нужно;
- все данные заполняются в соответствии с документами, с теми же сокращениями и другими особенностями;
- если последнее значение занимает последнее знакоместо в строке (это обычное явление для наименований ООО), то следующая строка начинает заполняться со второго знакоместа.
Подробно о том, как заполнить форму 14001, рассказано в статье «Образец заполнения формы 14001 при смене директора».
Полный список требований можно найти в приложении к Приказу на сайте ФНС РФ в том числе. Если налоговый инспектор указывает на ошибки, не стоит их игнорировать, нужно исправить. Обычно нотариусы охотно идут навстречу и не берут дополнительную плату за удостоверение подписи, исправляя уже имеющееся заявление.
Регистрация смены генерального директора в налоговой достаточно проста и не представляет сложностей. Производится она в течение пяти рабочих дней, не считая дней подачи и получения.
Нужно ли вносить изменения в Устав ООО
Учредительным документом Общества является Устав, но вносить изменения в Устав при смене директора в подавляющем большинстве случаев не требуется, так как сведений о руководителе компании в Уставе не содержится (есть исключения – по желанию руководства такие данные могут вноситься в Устав, и тогда изменения фиксировать обязательно).
Сведения о гендиректоре вносятся только в ЕГРЮЛ, а потому в рассматриваемом случае, говоря о внесении изменений в учредительные документы в связи со сменой гендиректора, речь идет о внесении актуальной информации именно в ЕГРЮЛ.
Однако Устав должен содержать информацию о самой возможности назначения как исполняющего и временно исполняющего обязанности, так и нескольких директоров сразу. Если такой информации в учредительных документах нет – ее нужно внести.
В организации может быть назначено 2 и более независимых единоличных исполнительных органа, которые могут выступать от имени юридического лица без доверенности. Сведения о каждом руководителе подлежат включению в ЕГРЮЛ.
Далее следует указатьнаименования исполнительного органа и их полномочия.
Шаг 4. Уведомление обслуживающего банка
Сразу после завершения процедуры уведомления ФНС новому руководителю необходимо приехать в банк и оформить новую карточку подписей и оттиска печати. Для банковских работников также придется предоставить копии листа записи в ЕГРЮЛ, копию протокола (решения), копию приказа о назначении гендиректора, заверенные на предприятии.
Так как все платежные документы сейчас в основном проходят через электронную систему «клиент-банк», сразу может понадобиться замена электронных ключей, заверяющих подпись руководителя, иначе организации могут заблокировать доступ к банковскому счету в системе.
Пошаговая инструкция
Заниматься оформлением изменений должен новый директор или уполномоченное лицо, действующее по доверенности. Прежний руководитель теряет все полномочия в момент увольнения.
На общем собрании участников принимается решение об избрании нового руководителя. Собрание проводится согласно нормам законодательства и регламента Устава компании:
- всем участникам направляется уведомление о собрании (за месяц и ранее);
- обозначается повестка дня собрания;
- проверяется кворум;
- выносятся предложения о смене (добавлении) руководителя;
- принимается решение большинством голосов.
Если участник один, принимается решение единственного участника.
Решение собрания заносится в протокол собрания (или оформляется решение единственного участника). Документ заверяется председательствующим собрания и секретарем, а затем и нотариусом. Однако закон позволяет закрепить не нотариальное удостоверение протокола в самом Уставе либо решить этот вопрос непосредственно на этом же собрании.
Важно: со дня подписания протокола или решения участника, начинает истекать трехдневный срок, отведенный на уведомление налогового органа о смене директора.
Увольняем директора согласно нормам законодательства, издаем два приказа: об увольнении действующегои о принятии нового руководителя.
С пакетом документов, состоящим из:
- заявления по форме Р14001;
- протокола собрания (решения участника);
- паспорта нового руководителя;
- устава организации;
- регистрационных документов компании;
идем к нотариусу и заверяем заявлениеР14001.
По закону, в ФНС нужно представить только один документ – нотариально заверенное заявление стандартной формы Р14001 (п. 22 приказа Министерства финансовРФ от 30.09.2016 г. № 169н), но на практике, налоговая служба может запросить протокол/решение о смене директора. Возьмите эти документы с собой, могут пригодиться.
Документы в ФНСможно подать:
- при личном обращении;
- через МФЦ;
- с помощью единого портала государственных и муниципальных услуг.
При выборе варианта отправки через электронные документы, бумаги заверяются квалифицированной электронной подписью (ее получают в специальных центрах) либо нотариально.
ОПЛАЧИВАТЬ ГОСПОШЛИНУ НЕ НУЖНО.
Через 5 рабочих дней налоговая инспекция выдаст лист с измененными записями о новом директоре по форме Р50007 либо мотивированный письменный отказ в регистрации. Документы будут переданы заявителю тем же способом, каким были поданы в органы ФМС.
Когда директор остается прежним, но изменяются его паспортные данные, сообщать об этом в налоговый орган не нужно** – это в течение пяти дней сделает ФМС.
**За исключением двух случаев:если паспортные данные директора внесены в Устав и если руководитель организации – иностранец.
Алгоритм действий:
- Принятие решения о замене руководителя на основании Устава организации. Подготовка документального подтверждения: протокола или решения.
- Заполнение заявления Р14001 и заверение его у нотариуса.
- Подача форм в налоговую лично директором, по почте или через представителя на основании доверенности, в которой четко прописаны полномочия. Бланки могут быть сданы и в электронной форме, сейчас есть такая возможность, но для их использования необходимо программное обеспечение и квалифицированная подпись.
- Получение готовых бланков. Сейчас все бланки налоговая выдает только в электронном виде, направляя их по почте (таким образом, указание электронной почты в заявлении становится обязательным). Получить бумажный образец можно по отдельному запросу.
Более подробно о процедуре смены директора читайте в статье «Как сменить директора в ООО: пошаговая инструкция».
Шаг 5. Уведомление контрагентов
Оформление смены генерального директора не влечет за собой необходимости перезаключения договоров, подписанных ранее, или оформления допсоглашений с контрагентами.
Но в большинстве договоров с поставщиками и покупателями предусмотрен пункт о необходимости информирования сторон о замене реквизитов, одним из которых является и Ф. И. О. лица-подписанта. Как известно, в деятельности многих компаний фигурируют сотни договоров. Для того чтобы исключить возможность нарушения договорных обязательств, рекомендуется провести массовую рассылку письма, составленного в свободной форме, об изменении генерального директора для всех контрагентов, с которыми на момент замены ЕИО существуют активные договорные отношения.
Переизбрание на новый срок гендиректора: нюансы
Как мы описывали выше, полномочия ЕИО не могут быть выданы должностному лицу на неопределенный срок, поэтому, как правило, его максимальная продолжительность составляет 5 лет. По истечении этого срока полномочия руководителя предприятия могут быть продлены на такой же срок, о чем должен свидетельствовать протокол (решение) участников ООО, а также приказ о продлении полномочий.
В случае заключения с гендиректором срочного трудового договора его продление не предусматривается законом (ч. 1 ст. 79 ТК РФ, ст. 275 ТК РФ). В то же время не расторгнутый в связи с окончанием срока действия трудовой договор, согласно ст. 58 ТК РФ, переквалифицируется в бессрочный. Таким образом, при необходимости сохранения срочных трудовых отношений лучшим выходом станет расторжение трудового договора и заключение нового соглашения на следующий срок. Записи об увольнении и приеме на работу также должны быть сделаны и в трудовой книжке должностного лица.
В то же время законодатель не требует подачи уведомления о продлении полномочий гендиректора, так как такая операция не изменяет сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ. Поэтому предоставление в ФНС заявления по форме Р14001 в данном случае не требуется, достаточно лишь правильно составить локальные документы.
