Как списать долг за коммунальные услуги по сроку исковой давности?

Содержание

• 1 С какого момента начинается отсчет?
• 2 Общие сведения о задолженности собственников
  • 2.1 Порядок применения
• 3 Что делать, если исполнитель коммунальных услуг выставил счет за пределами исковой давности
• 4 Срок исковой давности по оплате ЖКХ: Как списать долги за ЖКУ свыше 3 лет без суда в 2019 году, статьи закона (ст.199 ГК РФ), образец заявления
  • 4.1 Калькулятор
• 5 Как пересчитать долг
• 6 Законодательные основы сроков исковой давности по квартплате
• 7 Суд за неуплату
• 8 Ходатайство о применении срока исковой давности по коммунальным платежам
• 9 Как посчитать срок исковой давности по коммунальным платежам
  • 9.1 Онлайн-калькулятор

С какого момента начинается отсчет?

Есть ли возможность, что отсчет может пойти заново?

В нашем конкретном случае, течение исковой давности начинается со дня, следующего за установленной датой уплаты по жилищно-коммунальным услугам. Однако, есть случаи, когда срок исковой давности прерывается и начинает течь заново.

Случаев, когда срок исковой давности прерывается всего два:

1. подача иска о принудительном погашении долга;
2. признание долга ответчиком.

Основаниями для признания долга могут послужить частичное его погашение, либо переговоры об отсрочке платежа. Также не стоит вносить плату за какой либо месяц из этого периода, причем неважно кем, самим должником или членом его семьи, или даже его соседями.

Также не стоит забывать, что подписание актов сверок с представителями ЖКХ может послужить основанием к признанию долга, ибо ставя свою подпись на акте человек даёт знать о своём уведомлении о неоплате и согласии с этим.

При наличии этих фактов течение срока исковой давности начинается заново. Необходимо отметить, что эти факты должны иметь место в течение рассматриваемого 3-х летнего периода.

С точки зрения взыскания задолженности, отношения между поставщиками жилищно-коммунальных услуг и потребителями не отличаются от просроченного займа или обязательства. Кредитор имеет право защищать интересы в суде пока не истек срок исковой давности – 3 года.

Условием исчисления срока исковой давности посвящена глава 12 Гражданского кодекса РФ. Статья 200 определяет, что отсчет ведется с момента, когда права одной из сторон договора были нарушены. Согласно Жилищному кодексу РФ, вносить оплату коммунальных услуг следует до 10 числа каждого месяца.

Общие сведения о задолженности собственников

Да, такой срок есть. В юридической литературе этот срок называется «исковой давностью». Буквально этот срок означает период, в течение которого требование об уплате может быть предъявлено через суд. В России срок исковой давности равен 3 годам (ст.196 ГК РФ). Неважно, за какой период скопилась задолженность за неуплату коммунальных услуг, хоть за 15 лет, но взыскать имеют право их только за 3 последние года.

Спишут ли долг в случае отмены судебного приказа о взыскании задолженности? Выход за рамки означенного срока не говорит о погашении или списании долга – невыполненное по тем или иным причинам платёжное обязательство уже не подлежит судебному взысканию, оно повиснет на совести неплательщика в ожидании перемен в его материальном положении (или иного чуда).

Но не стоит забывать, что у УК ЖКХ в арсенале остаются иные рычаги воздействия, ведь проигрыш в суде означает только лишь лишение права требования погашения долга через судебные органы. Так, например, закон разрешает отключать электроэнергию, воду, газ. Все эти меры допустимы, если в их результате жилье не станет непригодным для проживания.

ВАЖНО! Если жилье муниципальное, то при просрочке платежа по коммунальным услугам более шести месяцев, неплательщиков могут и вовсе выселить в другую, менее дорогую квартиру или в общежитие.

Порядок применения

Как через суд списать задолженность, которой более трех лет? Если уж так получилось, что дело дошло до суда, то ответчикам следует помнить о том, что при рассмотрении дела срок исковой давности не будет применен автоматически, о нём нужно заявить.

Никаких специальных знаний для этого не требуется, а само заявление выглядит следующим образом:

• адресуется в тот суд, который ведет процесс;
• ниже прописывается собственное ФИО и точный адрес проживания;
• по центру пишется «заявление о применении срока исковой давности»;
• далее с абзаца пишется само требование о применении срока исковой давности (со ссылкой на ст. 199 ГК РФ) с указанием на пропуск истцом указанного срока;
• в конце необходимо приложить необходимые бумаги (счета, квитанции, прочие документы), поставить дату и подпись.

К заявлению обычно прилагают:

1. Чек об уплате госпошлины за подачу заявления.
2. Счета и квитанции за последние три года (с их помощью можно доказать, что все платежи производились вовремя и никаких задолженностей нет, а направление внесенных средств в счёт уплаты долга, образовавшегося ранее, является незаконным).
3. Доказательства о необходимости направления материальных средств на иные, более важные цели (например, на лечение) будет подтверждать нехватку финансов.
4. Иные бумаги, которые могут поспособствовать благоприятному для должника исходу дела.

Этот документ нужно подавать в суд вовремя, то есть тогда, когда процесс еще не завершен, иначе бумагу не примут, а к оплате будет предъявлена полная сумма задолженности за весь период, с пеней, штрафами и судебными издержками (если заявление судом будет учтено, то взыщут неуплату только за 3 последние года).

УК ЖКХ не может продлять срок исковой давности. Единственным её козырем может быть доказательство прерывания срока путем указания на признание долга ответчиком.

СПРАВКА! Хотя никаких конкретных сроков, установленных законодательно, касательно того, когда именно поставщик может подавать в суд на должника нет, практика показывает, что делать это можно начиная с шестимесячной неуплаты жильцом квартплаты и квитанций.

Порой этот срок равен и пяти, и десяти годам, и потому неплательщику нужно знать о том, как списать долги по ЖКХ. В любом случае доводить дело до суда не желательно, ведь с управляющей компанией всегда можно договориться. Но если так уж вышло, что такие разговоры происходят только в суде, то теперь вы знаете, как добиться уменьшения суммы выплаты.

Ответ на этот вопрос главным образом зависит от продолжительности периода, в течение которого собственник квартиры не платил за услуги ЖКХ. При этом, базовым фактором на основании которого производится расчет, является срок исковой давности.

Итак, на практике встречаются следующие два варианта:

1. Долг по коммунальным платежам накопился за время, не превышающий срок – в этом случае задолженность будет взыскана за весь период в полном объеме (от момента возникновения долга и вплоть до вынесения судом решения о ее погашении ответчиком).
2. Услуги ЖКХ не оплачивались в течение многих лет – в этой ситуации УК (ТСЖ, ЖК и т. д.) сможет взыскать долг только за последние годы, соответствующие продолжительности срока исковой давности. Оставшаяся сумма подлежит списанию.

По закону в отношении задолженности по коммунальным услугам действует общий срок исковой давности. Так, в соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ он составляет три года.

В гражданском законодательстве предусмотрена отдельная статья, в которой подробно расписан порядок определения начала этого срока.

Так, в соответствии с п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам, в отношении которых установлен точный момент их исполнения, срок начинает исчисляться после истечения этого периода.

Таким образом, срок исковой давности по оплате коммунальных услуг будет отсчитываться начиная с 10 числа месяца, в котором владелец квартиры впервые допустил образование задолженности.

Следует отметить, что пропуск срока давности является одним из весомых оснований для отклонения иска или же уменьшения взыскиваемой суммы (в случае, если период взыскания истек только по отдельной части накопившейся задолженности).

Приняв решение заявить о пропуске соответствующего срока, необходимо соблюдать следующие правила:

• такое сообщение может быть сделано не только в письменном виде, но и в устной форме;
• поставить в известность об истечении периода исковой давности можно на любом этапе судебного процесса до вынесения окончательного решения по делу;
• помимо самого ходатайства, ответчику также нужно написать возражения на иск, поданный УК;
• если суд отклонит поступившее заявление, то собственник помещения вправе подать апелляционную жалобу.

В целом по итогам рассмотрения ходатайства, содержащего просьбу применить срок исковой давности, суд может вынести решение об его удовлетворении или же об отказе в исполнении такого требования. В первом случае дело может быть прекращено либо уменьшен размер суммы, которая взыскивается по долгам ЖКХ.

В судебной практике встречается немало дел, связанных со взысканием задолженности по услугам ЖКХ. При этом нередко происходят ситуации, когда суд считает уместным списание таких долгов или же наоборот отказывает в удовлетворении такого требования.

Итак, в качестве примера можно обозначить несколько реальных случаев:

1. В июле 2017 года Центральным районным судом г. Новокузнецк рассматривался иск о списании задолженности и пени по коммунальным платежам. Требование выдвинули физические лица Валовая Е. Ю. и Пронякин А. Ю. к управляющей компании ООО УК «Проспект».

По итогу рассмотрения данного дела суд вынес решение об отказе в удовлетворении требований, выдвинутых истцами, ссылаясь на то, что для этого нет законных оснований (Решение № 2-1814/2017 от 05.07.17 г. по делу № 2-1814/201).

2. В августе 2017 года в Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области поступило исковое заявление от гражданина *** к ООО «Департамент ЖКХ г. Тольятти» о признании неправомерности отказа в списании долга по коммунальным услугам. В своем иске истец ссылался на истечение срока исковой давности.

По данному делу суд вынес решение об отказе в удовлетворении иска. Причиной такого итога послужило отсутствие обращения в суд ответчиком, а также неверное исчисление периода исковой давности (Решение № 2-6277/2015 от 17.08.2015 г. по делу № 2-6277/2015).

Таким образом, согласно правилам, прописанным в гражданском законодательстве, собственники квартир вправе заявить о пропуске срока исковой давности по делам, связанным со взысканием долгов по ЖКХ. Однако весьма важно правильно посчитать данный период и определить с какой даты он наступает. В противном случае поданное ходатайство может быть отклонено.

Помимо всего прочего, коммунальщики могут потребовать оплаты штрафа и/или неустойки. В самых запущенных случаях, собственника могут просто лишить прав на проживание в своей квартире. Но только по судебному решению и при определенных условиях.

Работа управляющих компаний и жилищно-коммунальных хозяйств в нашей стране чаще всего оставляет желать лучшего. Хотя долги в последнее время стали взыскивать с завидной регулярностью. Чаще всего в суд взыскатели идут по прошествии полу года с момента образования первой задолженности. При этом ответчика должны ежемесячно извещать о том, что у него есть долг и он обязан его погасить.

Но бывает и так, что суммы копятся годами, до того момента как за собственника берутся всерьез. Определенного срока для передачи дела о неуплате по лицевым счетам законодательство РФ не устанавливает. Срок в шесть месяцев – это результат многочисленной судебной практики по подобным делам. Далее встает вопрос, а за какой период времени УК может потребовать оплату?

Что делать, если исполнитель коммунальных услуг выставил счет за пределами исковой давности

Согласно законодательно закрепленному порядку, в отдельных случаях граждане вправе потребовать проведение перерасчета платы за отдельные виды услуг ЖКХ (за воду, свет и т. д.). Согласно положениям Постановления Правительства РФ № 354 такое право может возникнуть в следующих основных двух случаях:

• при временном отсутствии собственника в квартире (при условии, что соблюдены требования, изложенные в разделе VIII упомянутого нормативного акта);
• если услуги в сфере ЖКХ оказывались ненадлежащего качества (часть X).

Так, в первом случае перерасчет за воду можно потребовать за время отсутствия в квартире, но не более чем за 6 месяцев. При этом, если после окончания этого периода собственник все также находится в другом месте, он должен подать новое заявление о проведении перерасчета на следующие 6 месяцев (ч. 2 п. 91 раздела VIII Постановления Правительства РФ № 354).

Что, если причиной выдвинутого требования является низкое качество оказываемых коммунальных услуг? Тогда период, за который можно потребовать перерасчет (в том числе и за воду) будет соответствовать промежутку времени, заключенному между датой начала и конца предоставления услуг ЖКХ некачественной услуги. Порядок определения данных периодов подробно расписан в п. 111-112 раздела X.

По общему правилу, обозначенному в ч. 1 ст. 203 ГК РФ, считается что, если должник совершил действие, свидетельствующее о признании его долга, то происходит прерывание срока исковой давности. Это означает, что по истечении 3 лет задолженность не списывается. После перерыва данный период взыскания может быть вновь возобновлен.

Так, более подробные разъяснения по данному вопросу представлены в Постановлении Пленума ВС РФ от 29.09.2015 года № 43. Согласно ч. 2 п. 20 к действиям, свидетельствующим о признании долга, может относится следующее:

• признание претензии, направленной управляющей компанией;
• заявление, подготовленное в адрес УК (ТСЖ, ЖК и др.) о предоставлении рассрочки или отсрочки возврата долга.

Долг по отношению к потребителю – это использование определенных благ без оплаты за них. Долг по отношению к поставщику – это предоставление услуг/товаров, за которые он не получил оплату. Любой долг для предприятия – это проблема. Ведь ресурсы были использованы недобросовестным собственником, деньги сотрудникам за работу выполнены и т.п.

• истечение сроков, отведенных на взыскание данного долга;
• предприятие, которое выступает в качестве должника, обанкротилось и больше не существует;
• ответчик – физическое лицо умер;
• по определенным причинам судебные приставы не могут взыскать сумму задолженности с ответчика.

В иных случаях по своим обязательствам должник должен будет отвечать в полном объеме. Если вы не согласны с решением суда первой инстанции (отказали в принятии заявления о применении сроков исковой данности) можно обжаловать его в апелляционном порядке. По всем возникающим вопросам обращайтесь к консультантам сайта.

Об авторе

Вовремя неоплаченные счета за услуги ЖКХ нарастают, как снежный ком. Но за должником постепенно накапливаются не только суммы, равные итоговым цифрам в счетах, но и пени (ст. 153 ЖК РФ).

Если счета присылаются, но не оплачиваются, это воспринимается представителями управляющей компании, ЖСК или иной жилконторы, а также поставщиками услуг, как полное игнорирование их требований.

В случае трудной жизненной ситуации (болезни члена семьи, аварии транспортного средства или иной проблемы), которая временно не позволяют восполнить неуплату, гражданам следует оформить субсидию, обратиться за реструктуризацией образовавшейся задолженности или предпринять иные шаги.

Не получая за свои услуги ни гроша, поставщики могут прекратить обеспечение квартиры важными для современной жизни ресурсами (Постановление Правительства РФ №307):

• отключить электричество;
• перекрыть газ;
• прекратить подачу воды.

Неуплата «коммуналки» чревата еще и наложением штрафа (ст. 350 ГК РФ), или неустойки. Неустойку придется выплачивать тем, кто в одностороннем порядке не выполняет надлежащим образом своих обязательств – упорно не вносит средства на счета, выставляемые за фактически потребленные услуги.

Среди наказаний за неуплату счетов есть и такие жесткие меры, как судебное разбирательство и даже лишение пользования квартирой, которое применяется в особо тяжелых случаях.

Обязанность платить за свет, водоснабжение, отопление и т.д. лежит на каждом владельце жилой площади в многоквартирном доме. Делать это необходимо каждый месяц. За не оплату коммунальных услуг организация – поставщик имеет право применить штрафные санкции и/или временно ограничить поставку этих услуг.

Если данные действия не дадут нужного результата и владелец жилья так и не погасит свои обязательства перед коммунальщиками, дело будет передано в суд. При условии что не пропущен срок на подачу иска.

О применении срока исковой давности ходатайство подает виновник ситуации, так как это в его интересах. Лучше, конечно, оплатить все задолженности, не доводя дело до суда. Так как тогда еще придется возмещать государственную пошлину и судебные издержки. Оплаченный своевременно долг поможет избежать дополнительных расходов.

А как же быть, если денежных средств нет и платить все же нечем? Неужели злостного неплательщика могут выселить из квартиры? А куда девать детей и могут ли отключить свет за неуплату? В данной статье рассмотрим порядок взыскания коммунальных долгов, в том числе и с учетом исковой давности.

Срок исковой давности можно прервать или приостановить. Обнуление, согласно статье 203 ГК РФ, происходит каждый раз, когда неплательщик совершает какие—либо действия, свидетельствующие о признании долга: вносит платеж, пишет заявление на реструктуризацию или перерасчет.

По статье 202, течение срока приостанавливается, если:

• взыскатель не мог обратиться в суд из-за форс-мажорных обстоятельств;
• ответчик был призван в армию на время военного положения;
• изменилась законодательная база, регламентирующая отношения или норма, на которую они опирались, была отменена.

Если финансовое положение семьи не позволяет оплачивать услуги, можно падать заявление в местные органы власти на получение субсидии. Главным критерием получения ее является доля семейного бюджета, уходящая на ЖКУ. Региональные нормы могут отличаться, но в среднем составляет 22% совокупных доходов семьи на оплату жилья. Для получения поддержки от государства долгов по ЖКХ быть не должно.

Исковая давность по коммунальным платежам исчисляется от даты последнего поступившего взноса.

• признание гражданином недоимки в 100% объеме;
• исполнитель услуг подал иск о принудительном взыскании неоплаченных счетов.

Порядок признания долгов потребителем складывается из ряда действий в отношении платежей за трехлетний период. Примечательно, что отсутствие движения по лицевому счету за ЖКХ не подлежит обоснованиям, т. к. плата за коммунальное обслуживание – обязанность владельца недвижимости.

Тем не менее, собственник вправе подавать ходатайство о применении срока давности. Если сделать это вовремя, то суд аннулирует часть пени и может уменьшить размер задолженности. Используя подобный подход, потребитель получает своеобразный перерасчет.

Собственник недвижимости при несогласии с выставленной суммой к оплате вправе дать отказ по её обеспечению. Но когда дело будет передано в суд, то согласно статье №196 ГК России, гражданин по решению обязан оплатить задолженность. Подача ходатайства о применении срока давности позволяет пополнять лицевой счет на сумму, равной не более трех лет.

1. В статье №200 указано, что период отсчитывается со дня, когда лицо получило информацию о нарушении прав.
2. На основании первой части ст. №199 ходатайство о защите интересов принимается к рассмотрению высшим органом власти, невзирая на истечение срока. В ч. №2 установлено, что давность принимается только по факту направленного заявления со стороны ответчика. Если это время пропустить, то суд может провести аннулирование иска.
3. При отсутствии от одной из сторон ходатайство по использованию данного права, органы высшей власти принимают решение о погашении задолженности в полном объеме.

Срок исковой давности по оплате ЖКХ: Как списать долги за ЖКУ свыше 3 лет без суда в 2019 году, статьи закона (ст.199 ГК РФ), образец заявления

Взносы за жилищно-коммунальное обслуживание зачастую являются серьезным обременением для бюджета россиян. Тарифы за ЖКУ приводят к тому, что граждане порой не могут своевременно оплачивать поступающие квитанции, особенно при возникновении непредвиденных обстоятельств.

В любом случае возникает обязательство рассчитываться по долгам, но только если не превышен срок исковой давности по ЖКХ. Это реальная возможность законно списать задолженность.

Термин «сроки исковой задолженности по ЖКХ» подразумевает период, в рамках которого участник договорных отношений вправе направить обращение в органы судебной власти. Предмет заявления – возобновление и защита нарушенных интересов.

Процедура регламентирована Гражданским кодексом, где прописано время, когда допускается возврат долгов. По истечении этого период сторона истца утрачивает гарантию на восстановление прав, а собственник, наоборот, получает возможность не платить по старым счетам.

Судопроизводство по взысканию задолженности по коммунальному обслуживанию включены в гражданское право, согласно которому устанавливаются нормы и срок исковой давности. В ст. №196 ГК России прописано, что данный период составляет три года.

Направить в судебную инстанцию обращение по возврату долгов организация вправе в любой момент. В действующих законах отсутствует обязанность у обслуживающей фирмы, РСО или ТСЖ проводить мирное урегулирование спора.

В статье №199 ГК РФ общий срок исковой давности по ЖКХ также составляет 3 года. Таким образом, собственник в 2019 г. должен оплачивать квитанции, получаемые с 2016 по 2019 гг. Требования обслуживающей фирмы заплатить по ранее выставленным счетам – не обоснованы.

Однако правовые специалисты управляющей организации всегда подают иски на возврат долга в полном объеме, невзирая на время давности. Ответчик, со своей стороны, должен направить в суд ходатайство с просьбой выплачивать средства за 3 года, ссылаясь на ст. №199 ГК России. При отсутствии такого заявления высшая инстанция обяжет гражданина провести полное погашение взносов.

Примечательно, что если в рамках исковой давности производился любой платеж, то срок считается с момента зачисления средств. При уплате части суммы суд вправе отклонить прошение на основании автоматического признания задолженности по ЖКХ.

На заметку: об исковой давности следует помнить при вступлении в наследство, т. к. принятие объекта недвижимости с долгами означает прием обязанностей отчислять взносы по счетам. Однако только судья может устанавливать подобный период.

Составляя ходатайство об использовании периода давности по жилищному обслуживанию дополнительно можно опираться на следующие законодательные акты:

1. Главные аспекты договорных отношений между собственниками МКД и управляющей компанией (ТСЖ, ТСН) регламентированы ГПК РФ. Статьи №121-129 в полной мере освещают методы урегулирования конфликтных ситуаций. В частности, приводят сроки давности по коммунальным обязательствам.
2. Нововведением является ФЗ №45, который внедрил в область взыскания задолженности за жилищное обслуживание практику постановлений. Теперь оглашение приказа происходит без длительных слушаний, при условии, что наличие долга является неоспоримым фактом. На основании решения кредитор вправе получить финансы с собственника для оплаты взносов за ЖКУ, если не истек период взыскания.
3. В ст. №121 ГПК России указано, что суд вправе издать постановление на возврат средств до 500.000 руб.
4. Права и обязанности участников в сфере ЖКУ оговорены в действующем ЖК Российской Федерации.

В любое жилое помещение РСО и УК поставляют:

• газ или иной вид отопления;
• ХВС и ГВС;
• электричество.

Для подачи ресурса требуется финансирование. За потребление услуг каждый месяц собственники получают квитанции. В счета дополнительно включают вывоз мусора, уход придомовой территории, тариф управляющей компании. Обслуживание МКД осуществляется на основании подписанного договора. В тексте контракта указываются условия соглашения.

К сведению: в соответствии со ЖК России (статьи №153-157) владелец объекта недвижимости обязан своевременно производить оплату полученного коммунального обслуживания. Основанием является квитанция.

При несвоевременной оплате коммунальных счетов задолженность растет каждый месяц. Помимо накопления основной суммы, управляющая компания вправе выставлять пеню (статья №153 ЖК России). Если полученные платежки игнорируются, а их погашение откладывается в долгий ящик, то ресурсоснабжающее предприятие вправе взыскать в любой момент.

На заметку: при наличии у гражданина сложной финансовой ситуации эксперты рекомендуют оформить льготу для оплаты ЖКХ или подать заявление о реструктуризации. Основания для обращения – заболевание, серьезное ДТП, потеря работы и т. п.

При отсутствии отчислений по выставленным счетам, поставщик в рамках ПП №354 может предпринять следующие меры:

• обесточить электроэнергию;
• приостановить подачу газу;
• перекрыть ГВС.

Дополнительно владельцу помещения грозят санкции в части 14 ст. 155 ЖК России либо вменение неустойки по статье №330 ГК РФ. Последний вид штрафа применяется в одностороннем порядке в отношении участника договора, не исполняющего обязанности.

К сведению: в законодательстве также предусмотрено более жесткое наказание за отсутствие платежей – судебная тяжба, выселение из квартиры.

Управляющие компании, занятые в обслуживании общего имущества МКД, обязаны следить за кредиторской задолженностью. При наличии долгов собственнику жилья направляется уведомление. При отсутствии такой работы у УК баланс по некоторым лицевым счетам может уйти в глубокий минус.

Применения сроков давности по жилищно-коммунальным платежам. В правовых документах отсутствует конкретный период, при истечении которого обслуживающая МКД фирма или РСО должны обращаться в судебные органы. Однако на практике это происходит спустя 6 месяцев полного отсутствия платежей.

Не взирая, за какое время произошло формирование задолженности, срок исковой давности по долгам ЖКХ исчисляется трехлетним периодом. В таком случае необходимо соблюдать условие – сторона ответчика должна направить извещение в суд о пропуске по вине управляющей организации.

Для урегулирования конфликтов в сфере жилищно-коммунального обслуживания применяют главу 12 ГК России. При этом опираются на справедливость и порядок согласно статье №7.

Срок исковой давности по оплате ЖКХ составляет 3 года и не подлежит увеличению. Однако допускается прерывание периода, что происходит в этой сфере часто, но не больше 1 раза в месяц.

Обслуживающая МКД организация при пропуске срока давности не может подать заявление на его восстановление. Дело в том, что УК – это компания, а в статьях №196 и №205 ГК России допускается обжалование только для физических лиц при наличии уважительных обстоятельств.

Коммунальные предприятия направляют исковые требования, несмотря на период, при котором часть суммы долга осталась давно в прошлом. УК не обязана проводить досудебное урегулирование, но такие работы допустимы. Поэтому в высшие инстанции она обращается в тяжелых случаях.

Если период взыскания платежей с собственника квартиры имеет истекший формат, то судебный орган отклонит предъявляемые требования. Повторное возбуждение дела по аналогичному вопросу незаконно. Так, произойдет списание старых квитанций.

Срок давности по оплате коммунальных услуг в статье 200 ГК РФ указывает на дату последнего взноса.

Калькулятор

Чтобы правильно рассчитать срок давности по задолженности ЖКХ рекомендуется воспользоваться калькулятором по этой ссылке. Инструмент работает в онлайн-формате согласно статье №155 части 4 ЖК России.

Прежде чем пробовать уменьшить или списать в полном объеме сумму долга по ЖКХ, сославшись на истекший срок давности, необходимо правильно рассчитать данный период. В настоящее время нет онлайн-калькуляторов, позволяющих произвести такой расчет. Поэтому его придется делать вручную. Однако это просто.

«Владелец квартиры не платил коммунальные платежи начиная с января 2014 по апрель 2019 года. При этом общая сумма задолженности за данный период составляет 500 000 рублей (включая начисленные пени).

Для того чтобы определить срок исковой давности, от последней даты (апрель 2019 г.) нужно отсчитать назад три года. Таким образом, получается, что управляющая компания в случае обращения в суд сможет взыскать с должника сумму, неуплаченную за период с апреля 2016 года по апрель 2019. Оставшийся долг придется списать, так как по нему время для предъявления иска истекло.

Как пересчитать долг

Об авторе

Минимальными условиями комфортного проживания в наших домах является наличие электричества, питьевой и горячей воды, газа, а в зимнее время – обогрева нашего жилища.

Все эти блага бесперебойно поступают в наше пользование на основании договоров, заключенных с представителями жилищно-коммунального хозяйства (далее – УК ЖКХ). Наличие таких договоров порождает обязательство для пользователей указанных услуг вносить соответствующую плату.

Однако не всегда такая плата вносится по ряду причин, будь то сложные жизненные обстоятельства или банальное нежелание. Причем невнесение платы может длится годами.

Вовремя неоплаченные счета за услуги ЖКХ нарастают, как снежный ком. Но за должником постепенно накапливаются не только суммы, равные итоговым цифрам в счетах, но и пени (ст. 153 ЖК РФ). Так существует ли срок, по истечению которого требования УК ЖКХ по оплате аннулируются?

В статье рассмотрим, возможна ли амнистия долгов по ЖКХ в 2019 году, какие существуют условия списания долгов по ЖКХ в 2019 году, как подать заявление о применении срока исковой давности по коммунальным платежам, рассмотрим судебную практику по истечению сроков давности долгов по ЖКХ.

По информации, полученной от крупных Российских информационных порталов, а также Федеральной службы судебных приставов и Минстроя, в 2018 году долги населения за комуслуги достигла рекордной отметки в 1,4 трлн рублей. По сравнению с 2017 годом, общий долг вырос на 12%. В среднем, на каждого должника приходится 46 тыс. руб.

• Долг за водоснабжение и водоотведение – 150 млрд руб;
• за электроснабжение – 247 млрд руб;
• за отопление – 569 млрд. руб;
• за газ – 195 млрд. руб.

Коммунальными предприятиями проводятся мероприятия по взысканию долгов ЖКХ с граждан и юридических лиц. Но в связи с тем, что на оплату коммунальных услуг приходится более 10% от общего дохода граждан, тарифы на коммунальные ресурсы растут быстрее, чем увеличиваются доходы, число должников с каждым годом продолжает увеличиваться.

Существует несколько способов повышения платёжной дисциплины в ЖКХ:

• предоставление льгот и субсидий, в том числе, малообеспеченным гражданам, если платёж за ЖКУ превышает 22% от совокупного дохода семьи, а также для незащищённых слоёв населения: пенсионеры, матери-одиночки, инвалиды, семьи, потерявшие кормильца и т.д.;
• переход на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями как способ укрепления платёжной дисциплины;
• реструктуризация долга, то есть его оплата в рассрочку (согласно постановлению Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354). Для этого должнику необходимо обратиться в организацию, которой он задолжал, и подписать договор о разделении общей суммы на равные части на определённый период, но не более, чем три года. При этом необходимо обосновать причину неоплаты коммунальных услуг. Каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке. Как правило, идут на встречу, если гражданин попал в тяжёлую жизненную ситуацию и лишился работы, является недееспособным или тяжелобольным, ухаживает за больным родственником и по этой причине не может работать, работодатель задерживает зарплату, либо человек попал под сокращение, уволен в связи с ликвидацией предприятия;
• некоторые ресурсоснабжающие организации устраивают акции по прощению пеней. Например, в июне 2019 года энергетическая компания ПАО «ДЭК» обнулила своим абонентам пени на сумму 1,4 млн рублей;
• списание задолженности, если он признан безнадёжным или утратившим силу в связи с истечением срока давности долгов. Кроме того, необходимость списания безнадежной дебиторской задолженности установлена пунктом 77 положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина от 29.07.1998 № 34н.

Прощение долгов возможно, если:

•  должник-физическое лицо признан банкротом;
•  должник умер;
•  организация-должник ликвидирована;
•  юрлицо исключено из ЕГРЮЛ;
•  судебный пристав вернул исполнительный лист взыскателю из-за невозможности взыскать долг.

Вернуть судебный лист пристав может в следующих случаях:

•  должник считается без вести пропавшим;
•  у гражданина отсутствует любое имущество или средства, на которые можно направить взыскание задолженности;
•  у пристава нет информации о местонахождении должника или его имущества.

Эти правило списания долга в 2019 году распространяется не только на сами коммунальные услуги, но и на штрафы в виде пени, а также на долги по кредитам.

А также долг может быть списан, если формально истёк срок исковой давности. В ЖКХ применяется общий срок давности, закрепленный в части 1 статьи 196 ГК РФ, а именно: 3 года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

24 июня 2019 года в Государственную Думу РФ был внесён на рассмотрение законопроект о внесении изменений в Жилищный кодекс РФ. Изменения касаются признания долгов за ЖКУ безнадёжными к взысканию, если истёк срок исковой давности.

Обоснованием данного законопроекта являются долги граждан, которые погашены согласно судебному исполнительному акту, но УК, РСО продолжают начислять на них пени. А также начисляют пени на долги старше 3-х лет, по факту утратившие силу в связи с истечением срока исковой давности.

Существующие в Гражданском кодексе положения о прекращении долговых обязательств в виду истечения срока исковой давности являются лишь рекомендацией для кредитора. Они не обязывают его не учитывать долги старше 3-х лет.

А должник имеет право признать и оплатить долг в любое время, даже по истечении срока исковой давности. Согласно рассматриваемому документу, суды обязаны принимать для рассмотрения заявления от УК, ТСЖ, РСО о взыскании долга за ЖКУ, только если он соответствует сроку исковой давности в три года.

В силу жилищного и гражданского законодательства каждый собственник несёт бремя ответственности за принадлежащую ему жилплощадь. Ответственность проявляется в том, что он также обязан оплачивать потребляемые им коммунальные ресурсы, а также услуги содержания и ремонта общедомовой собственности.

Ответственность наступает в момент регистрации права собственности или заключения договора найма. Квитанции по ЖКУ житель обязан оплачивать ежемесячно до 10 числа. За неуплату коммунальных услуг на собственниках и нанимателях жилья лежит ответственность. Меры воздействия применяются в зависимости от суммы долга и времени просрочки платежа.

Предусмотрены следующие меры воздействия:

• начисление штрафа в виде пеней. Начисляются, если оплата не производилась более 1 месяца;
• прекращение подачи ресурса (обесточивание электричества, прекращение подачи газа, горячей воды, установка заглушки на канализацию). Решения суда в данном случае не требуется. Отключить ресурс коммунальщики могут, если не было оплаты больше 3-х месяцев;
• взыскание долга ЖКХ через судебный приказ (если размер долга не превышает 500 тысяч рублей). Данная схема взыскания задолженности проще исковой;
• взыскание долгов через исковое производство. По исковому заявлению возбуждается судебное дело. По результатам судебного разбирательства выносится решение суда о взыскании не только долга и неустойки, но и судебной издержки в полном объёме. Истец получает на руки исполнительный лист, который он предъявляет в службу судебных приставов.

В свою очередь, судебные приставы могут воздействовать на должника следующим образом:

•  арест любого имущества;
•  удержание суммы долга из зарплаты или пенсии;
•  запрет на выезд из стран;
•  арест счетов в банке.

В 2019 году долг за услуги ЖКХ списывается в связи с истечением срока давности взыскания долга только в том случае, если в ходе судебного заседания должник заявил об истечении этого срока. Если же такого заявления не было, суд вправе постановить взыскать задолженность в любом случае, если срок давности не превышает 10 лет (п.2 ст. 196 ГК).

Однако, срок исковой давности может прерываться или начинаться заново, если доказано, что неплательщик признал долг. Фактом признания долга являются:

•  частичная оплата долга. Даже самая малая сумма, внесённая должником, может быть расценена как признание существующей задолженности;
•  было подписано соглашение о реструктуризации долга;
•  подано заявление об отсрочке долга.

Срока исковой давности приостанавливается на основании следующих причин:

1. Если исполнению исковых обязательств препятствовали обстоятельства непреодолимой силы;
2. Если ответчик мобилизован по приказу Министерства обороны РФ.
3. Если наложен мораторий по приказу Правительства РФ;
4. Действие соответствующего закона или правового акта было приостановлено;
5. Подписан указ об амнистии долга. Ранее В. Путин подписывал закон о списании долгов по имущественным налогам, которые образовались на 1 января 2015 года. В 2019 году указ об амнистии долгов по ЖКХ не подписывался, а это означает, что меры воздействия на неплательщиков будут применяться в установленном законом порядке.

Таким образом, в настоящее время исковая давность по коммунальным платежам существует только общая. А должники вправе признать и оплатить долг в любой момент, даже после окончания срока давности иска.

Применение срока исковой давности к долгам жкх в 2019 году законодательством по умолчанию не предусмотрено. Однако если законопроект будет рассмотрен положительно, и в 2019 году будет принят закон о прощении долга, то у граждан появится возможность не оплачивать старый долг.

Для того, чтобы произошло списание долга ЖКХ, должно быть соблюдено несколько условий:

•  владелец квартиры умер, признан несостоятельным, неплатёжеспособным;
•  предприятие, владеющее недвижимостью, ликвидировано;
•  неплательщик доказал в судебном порядке об истечении сроков давности долгов по ЖКХ.

Последнее – один из самых трудоёмких процессов. Собственник должен доказать, что последние три года он не признавал долг, не знал о его существовании, а коммунальщики не напоминали о нём.

Судебная практика показывает, что это доказать этот факт достаточно трудно, так как коммунальные предприятия всячески напоминают потребителям об имеющихся неоплаченных счетах.

Также за этот период времени не должно быть совершено никаких оплат по имеющемуся долгу.

После того, как начат судебный процесс, должнику следует подать ходатайство об отмене долгов в связи с истечением их срока давности. Но сделать это нужно до того, как будет вынесено судебное решение. Если суд рассмотрит поданное заявление положительно и требование будет удовлетворено, то судебный процесс по взысканию задолженности будет прекращён.

Законодательные основы сроков исковой давности по квартплате

Законодательная база по вопросам ЖКХ постоянно совершенствуется путем внесения в неё изменений и поправок. Новыми нормативно-правовыми актами в этой сфере является ПП РФ №603 от 2016 года и ФЗ №360 от 2016 года .

Региональные власти получили право самостоятельного выбора способа внесения оплаты за отопление. Так, она может уплачиваться в продолжение всего календарного года или только отопительного срока. Изменять свое решение ОМСУ могут не чаще одного раза в течение года, а огласить его они обязаны до 1 октября каждого года.

Если в доме можно установить общедомовой счетчик по отоплению, но он не установлен, то при расчете оплаты будет приниматься во внимание повышающий коэффициент. Его размер с 2017 года составляет 1,5.

Повышающий коэффициент будет применяться при поломке общедомового счетчика, если с момента его неисправности прошло более 2-х месяцев, но замена не была произведена.

Иные законодательные акты в сфере ЖКХ поднимают размер пени – до 1/130 ставки рефинансирования при длительной просрочке (как рассчитать пени за просрочку платежа можно узнать тут). Дополнительно вводится система штрафов для жильцов и управляющих компаний при неоплате ЖКУ. Закон о коммунальных платежах 2016 года предусматривает разделение тарифов при начислении пени для физических и юридических лиц, а также для компаний, специализирующихся на предоставлении ЖКУ.

Суд за неуплату

Крайней мерой воздействия на неплательщика является подача соответствующего искового заявления в суд согласно порядку, прописанному в ГПК РФ.

Так, по итогам судебного разбирательства может быть вынесено одно из следующих решений:

• об удовлетворении иска в полном размере и взыскании с должника всей суммы;
• о частичном списании задолженности по ЖКХ (например, если по отдельной ее части истек трехлетний срок давности);
• о применении рассрочки или отсрочки платежа (если для этого есть причины, связанные с материальным положением ответчика, состоянием здоровья и т. д.);
• иные варианты.

В любом случае должнику так или иначе придется внести недоплаченную сумму по коммунальным услугам. При этом ему следует знать о том, что в случае невыполнения постановления, истец вправе передать исполнительный лист в службу судебных приставов. Такой поворот событий чреват не самыми приятными последствиями, а именно:

• взыскание может быть обращено на доход должника (например, принудительное осуществление удержаний из заработной платы);
• сотрудники ФССП вправе наложить арест на имущество и банковские счета неплательщика;
• временный запрет на управление транспортным средством;
• ограничение перемещения (владелец квартиры не сможет покинуть территорию РФ);
• иные меры воздействия.

Таким образом, настоятельно не рекомендуется доводить дело до суда и тем более до передачи исполнительного листа в ФССП. Лучше попробовать самостоятельно уладить данную проблему, заключив соглашение с УК.

Ходатайство о применении срока исковой давности по коммунальным платежам

Как уже было отмечено выше, при наличии соответствующих оснований ответчик вправе направить в суд ходатайство о сроке исковой давности. В судебной практике существуют две разновидности такого документа:

• заявление о пропуске искового срока;
• заявление о применении периода исковой давности.

В целом эти два вида ходатайства не имеют принципиальных отличий. Образцы написания обеих вариантов разобраны ниже.

Единого шаблона такого ходатайства нет, пример можно посмотреть по этой ссылке. Оно подготавливается в произвольной форме и включает следующие основные разделы.

1. Информация об адресате и заявителе. Тут прописывается название судебного органа, Ф.И.О. и контактные данные ответчика.
2. Сведения об иске, поданном УК (ТСЖ, ЖК) в связи с просроченной уплатой коммунальных услуг. Тут указывается номер дела и дата его поступления в производство, полное имя истца и ответчика, а также предмет спора.
3. Сообщение о просрочке взыскателем срока исковой давности по долгам ЖКХ без уважительных причин.
4. Ссылки на законодательные нормы, из сути которых вытекает, что дело может быть закрыто из-за несоблюдения периода исковой давности. Советуем не полениться и найти названия соответствующих законов, упомяните статью №196 ГК РФ.
5. Просьба об отказе в дальнейшем рассмотрении иска или же уменьшении взыскиваемой суммы на размер задолженности, по которой истек срок взыскания.

Содержание ходатайства о пропуске срока исковой давности аналогично описанному выше заявлению. Оно также не имеет единого шаблона и составляется в произвольной форме, пример по ссылке. ⇐

Направляя в адрес судебного органа такого рода заявления (о причинении или пропуске периода взыскания долга по ЖКХ), собственнику квартиры необходимо дополнительно приложить к нему подтверждающие документы. К примеру, это может быть квитанция, в которой отражена задолженность с указанием периода ее возникновения.

Составление данного документа необходимо лишь в том случае, если организация, предоставляющая коммунальные услуги, пропустила срок исковой давности по коммунальным платежам, и подала заявление на взыскание имеющейся задолженности в суд. Важно понимать, что применение правового инструмента о сроке исковой давности не происходит само собой.

Ходатайство о пропуске искового периода составляется лично должником в произвольной форме. Документ должен содержать следующую информацию:

1. Название судебного органа.
2. Номер судебного дела.
3. Данные истца (наименование юридического лица, официальный адрес компании, реквизиты и, при наличии, паспортные данные).
4. Аргументы в свою защиту касательно истечения периода исковой давности. Важно точно указать на дату наступления положенного срока, после которого истец не вправе взыскивать задолженность. Также необходимо попросить суд в связи с данными обстоятельствами не удовлетворять требования заявителя.
5. Дата составления заявления и личная подпись должника, соответствующая паспортной.

Важно прикрепить к заявлению документы, которые доказывают правоту должника. Таковыми могут быть счета за коммунальные услуги с проставленной датой. Ходатайство с прикрепленными доказательствами необходимо направить заказным письмом в канцелярию нужного судебного органа, либо отнести его по соответствующему адресу самостоятельно.

Как посчитать срок исковой давности по коммунальным платежам

При урегулировании спорных ситуаций в области ЖКХ применяется гл. 12 ГК России. Однако судопроизводство опирается на порядок, описанный в ст. №197, а также ст. 195 и 199, которые указывают, что срок давности по долгам ЖКХ нельзя увеличивать. Законом также допускается прерывание, но не больше одного раза в 30 календарных дней.

Обслуживающая фирма дом или РСО не может осуществить подачу иска на восстановление истекшего периода. Обусловлено это ст. №196 и 205 Гражданского кодекса Российской Федерации. В законодательных документах прописано, что такой возможностью обладают исключительно граждане при наличии уважительной причины.

Онлайн-калькулятор

Рассчитывается срок давности по коммунальным платежам от даты последнего взноса. По ссылке доступен онлайн-калькулятор, работающий  в соответствии со ст. №155 Жилищного кодекса. Примечательно, что в акты были внесены изменения в отношении регламента на 01.01.16 г.

Дополнительная функция инструмента позволяет посчитать штрафные санкции и пени. Использовать online-калькулятор можно владельцам квартир, коммунальщикам,  РСО.