Гарантийный срок на работы по капитальному ремонту
Нормативно-правовая база
Все строительные услуги (строительство зданий и сооружений, ремонт, реконструкция) предоставляются на основании заключаемого договора подряда.
Их нормативно-правовая база следующая.
- Гражданский кодекс РФ (статьи 722, 753, 755—756). Это основополагающий нормативный акт, который устанавливает понятие договора подряда, а также содержит в себе нормы обязательной гарантии на строительные работы.
- Постановление Правительства РФ под номером 812 датируемое 14.08.1993 годом, про порядок и основные положения заключения договоров подряда на сооружение, ремонт, реконструкцию объектов для государственных и Федеральных нужд. В данном правовом акте содержатся обязательные требования гарантии на все строительные объекты, сооруженные для государственных нужд.
- Постановление Государственного комитета статистики РФ под номером 100 от 11.11.1999 года. Этот правовой акт регулирует порядок составления документов и претензий при выявлении недостатков при принятии объектов строительства и их эксплуатации.
- Федеральный Закон о защите прав потребителей, который защищает физических лиц, как заказчиков различных строительных услуг у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
На основании норм ГК РФ, соглашение о подряде должно быть составлено в письменном виде, с указанием гарантийных обязательств подрядчика.
Общие правила
При выполнении ремонта, монтажа или любого строительства (дома, жилого многоквартирного здания, фундамента, кровельных, сантехнических и других видов работ, капитального ремонта) необходимо обязательно заключать договор.
В нем нужно указать все условия, включая гарантийные сроки на выполненные работы, а также за что именно отвечает подрядчик. Например, если договор заключен между ремонтной бригадой, а проблема произошла из-за ошибок при строительстве, заказчику необходимо будет предъявить претензию строителям.
Если же в договоре не указаны точные сроки, заказчику придется обратиться к закону. Подобная ситуация проходит под надзором Градостроительного кодекса, закона «О защите прав потребителей» и нескольких статей Гражданского кодекса РФ:
- Статьи 754: «Об ответственности подрядчика перед заказчиком».
- Статьи 755: «О гарантии качества строительных работ».
- Статьи 756: «О сроках обнаружения брака в строительных работах».
При обнаружении брака любого размера, возникшего не по вине заказчика, подрядчик обязан бесплатно исправить его.
Пример нарушения гарантийных обязательств
Приобретая, потребитель получает вместе с товаром гарантийное обязательство изготовителя, который этим обязательством подтверждает:
- изделие имеет необходимые кондиции при покупке;
- в течение промежутка времени, определяемого как гарантийный срок, сможет бесперебойно функционировать.
В статье 470 закреплены два вида гарантийных обязательств в отношении товара: так называемые законные и договорные (п. 1-2 ст. 470 ГК РФ).
- Законные гарантийные обязательства — это утверждение продавца, что в момент передачи товара в нем отсутствуют дефекты, влияющие на его стоимость или возможность использования в тех условиях, для которых он приобретался. В пределах разумного срока товар будет функционировать исправно.
- Добавочная или договорная гарантия (п. 3 ст. 470 ГК РФ) — это ответственность продавца, ручательство, что товар будет исправно выполнять свои функции в течение срока гарантии. Договорная гарантия распространяется, если не оговорено другое, на все составные части и комплектующие изделия.
Покупатель обратился в автосалон с поломкой системы отопления в автомобиле, находящимся на гарантии. Продавец произвел ремонт, но через некоторое время именно эта деталь снова сломалась. Была произведена замена электродвигателя вентилятора, продавец объявил данный вид ремонта негарантийным, и потребовал оплатить стоимость работ. При этом в сервисной книжке данный вид поломки не значится негарантийным.
В чем не прав продавец:
- Негарантийными считаются только случаи:
- поломка произошла по вине покупателя;
- действий третьих лиц, например, покупка некачественного бензина;
- из-за возникновения обстоятельств непреодолимой силы (ураган, наводнение и др.).
- Это правило закреплено в п. 6 ст. 18 ЗоЗПП. Никакие иные случаи негарантийными считаться не могут.
- Если срок гарантии не истек, продавец вправе отказать в ремонте, только если сможет доказать наличие одного из вышеперечисленных факторов, наступление которых лишает автолюбителя права на бесплатный ремонт.
Как правило, доказывание производится путем проведения экспертизы.
Поэтому, в данной ситуации покупатель должен составить письменную претензию, в которой потребовать предоставить доказательства того, что поломка системы обдува — негарантийный случай. Согласно ст. 28 ЗоЗПП, доказывание возлагается на продавца.
Если магазин откажется возвращать машину из гарантийного ремонта, в претензии указывается на нарушение сроков гарантийного ремонта (ст. 20 ЗоЗП).
За нарушение срока продавец обязан заплатить неустойку (штраф). Калькулятор расчета неустойки за неисполнение продавцом своих обязанностей можно найти тут.
На рассмотрение претензии продавцу отводится от 7 до 20 дней в зависимости от того, будет ли назначаться проверка качества.
Если после этого срока будет получен отказ в удовлетворении требований или ответа не будет, следует обращаться в суд. К исковому заявлению прилагается ответ продавца, если будет дан, копии техпаспорта, квитанции об оплате, иные документы на машину.
От уплаты госпошлины истец освобождается.
Срок гарантии
Рамки гарантийного срока на выполненные строительные работы регулируются Гражданским кодексом РФ и положениями Закона «О защите прав потребителей» (последний контролирует приём и предъявление претензий к некачественной работе строителей, если клиентом выступал гражданин, оформивший заказ для личных нужд).
В юридической практике различают два вида сроков гарантии на строительные работы:
- установленные действующими нормативными Федеральными актами (Постановлением Правительства под номером 812 и статьей 756 ГК);
- обозначенные подрядчиками или заказчиками в соглашениях о проведении строительных работ.
Гарантийные обязанности и сроки, установленные Постановлением Правительства РФ под номером 812, составляют один календарный год (12 месяцев) со дня принятия работ по строительству.
Статья 756 ГК устанавливает 5 летний срок гарантии на строительные услуги с момента принятия их заказчиком.
То есть, если дефекты были выявлены заказчиком на протяжении указанного времени, компания застройщик обязана устранить все возникшие неисправности за свой счет.
Стороны (заказчик и подрядчик) могут установить дополнительные гарантийные обязанности в соглашении между собой. Но их сроки не должны быть меньше прописанных в нормативных актах.
На примере это выглядит так. Подрядчик дает обязательство работы объекта и ео элементов 10 лет. Значит, если в этот период времени выявятся скрытые или иные недостатки, дефекты он устраняет их за свой счет.
Нужно запомнить, что если в договоре прописан меньший гарантийный промежуток времени, то эти условия являются незаконными, и заказчик имеет право требовать устранения недостатков в течение сроков установленных ГК или Постановлением № 812.
Гарантии на определенные виды строительных или ремонтных работ устанавливаются в зависимости от их сложности. Учитываются также и эксплуатационные характеристики. Однако установленный законом минимум для ремонта в 24 месяца и для строительства в 60 месяцев не может быть уменьшен. То есть, если был произведен ремонт, договор заключен не был, а на словах подрядчик гарантирует только год отличной службы — заказчик все равно сможет обратиться за устранением дефектов в течение двух лет.
Однако необходимо понимать, что обнаруженный недостаток должен носить производственный характер. Если он произошел вследствие износа при нормальной эксплуатации, из-за неправильного обращения со стороны заказчика или других нарушений — исполнитель вправе отказать в гарантийном обслуживании.
В этой ситуации может понадобиться проведение независимой экспертизы, нередко и за счет заказчика. Если она выявит качественные дефекты в строительстве или ремонте, то по закону ответственность за их устранение ляжет на исполнителя. В этом случае заказчик также может потребовать возмещение ущерба, если он был. Оплата услуг эксперта производится в данной ситуации за счет подрядчика.
На что может распространяться гарантия
Гарантийный срок на строительные работы по закону распространяется на любые возводимые постройки, например, на многоквартирные или частные дома, строения хозяйственного назначения и т. д. Кроме этого, гарантия предусмотрена на проектные и кровельные работы.
В последнем случае гарантийный период на качество кровли может колебаться от двух до десяти лет. Стороны вправе установить собственные временные рамки.
Проектные работы также имеют срок гарантии, равный двум годам, если иное не предусмотрено договорённостью сторон.
Стоит помнить, что через пять лет после сдачи объекта в эксплуатацию с подрядчика снимается ответственность за качество осуществлённых им работ. Исключение составляют расширенные сроки гарантии, предусмотренные договором или соглашением сторон.
Ответственность застройщика
На основании действующего законодательства застройщики несут следующую ответственность:
- гражданско-правовую (в случаях нарушений сроков строительства, иных обязательств), которая выражается в наложении различных штрафов, пеней, инфляционных начислений;
- административную, к ней привлекаются должностные лица застройщиков, которые допустили грубые нарушения при несоблюдении различных санитарных и иных норм, а также технологий, повлекших за собой не тяжкие последствия;
- уголовную, к ней привлекаются также должностные лица застройщика, по вине которых, были нарушены строительные, санитарные и иные нормы, что повлекло за собой гибель людей, получение ими увечий, а также других тяжких последствий.
Сразу нужно отметить, что все гражданско-правовые споры по таким соглашениям решаются в порядке судебного разбирательства (за исключением административной и уголовной ответственности).
Если сторонами являются юридические лица, тогда их споры рассматривают арбитражные суды.
Если участниками спорных отношений выступают физические и юридические лица, тогда эти производства рассматривают районные мировые или гражданские судьи.
Нужно запомнить, что согласно Конституции РФ одно и то же лицо нельзя привлечь к разной (административной, уголовной) ответственности за одно и то же деяние.
Куда и как жаловаться по закону
Нарушение сроков ремонтных работ по гарантии облагается штрафом в размере от 1 до 5 процентов от уплаченной стоимости по договору. В случае выявления несоответствий, которые предусмотрены контрактом, покупатель вправе потребовать вернуть затраченные средства. Возврат денег производится с учетом процента за время пользования (статья №9, пункт 2). Срок для возмещения задолженности — 10 дней с момента расторжения договора.
Так как документ подписан в двустороннем порядке он имеет юридическую силу и может быть основанием для передачи дела в суд.
Порядок действий при обнаружении брака после приёма работы
Подрядчик обязан осуществить строительные работы в соответствии с технической документацией, одобренной заказчиком, в сроки, указанные в договоре. При этом исполнитель гарантирует качественное выполнение заказа и возможность безопасной эксплуатации построенного объекта.
Если дефекты у здания были обнаружены после окончания предусмотренной договорённостью сторон гарантии, но в пределах пятилетнего периода, установленного 756 статьёй ГК РФ, исполнитель работ обязан исправить выявленные изъяны за свой счёт.
При этом необходимо доказать, по каким причинам возникли недостатки и кто является виновником их появления.
Ниже перечислены ситуации, когда подрядчик (исполнитель) освобождается от ответственности и не восстанавливает ущерб за свой счёт:
- при окончании гарантийного периода, установленного договором, и пятилетнего срока, предусмотренного 756 статьёй ГК РФ;
- при появлении дефектов по причине нормального износа отстроенного объекта либо его отдельных частей;
- при неправильной эксплуатации здания и несоблюдении инструкции, разработанной исполнителем либо самим заказчиком;
- при осуществлении некачественного ремонта или иных работ, выполненных самим клиентом или привлечёнными им лицами.
Если же дефекты появились по вине самого исполнителя, заказчик вправе обратиться к нему с письменной претензией как в течение срока гарантии, так и после его истечения, но до окончания пятилетнего периода, предусмотренного 756 статьёй Гражданского кодекса РФ.
Подрядчик обязан уведомлять заказчика о возникновении проблем в ходе осуществления строительства, согласно 716 статье ГК РФ. Чтобы избежать возникновения брака или исправить дефект до сдачи объекта в эксплуатацию, строительные работы могут быть приостановлены.
Основанием для временного прекращения строительства выступает:
- поступление распоряжения от заказчика;
- получение исполнителем некачественных материалов;
- выход из строя строительного оборудования;
- иные причины, способные оказать негативное влияние на качество работы.
Алгоритм действий
Итак, Вы поняли, что надлежащего качества работ от подрядчика ждать не приходится или же вместо обещанных 2-х недель прошел уже месяц, а отремонтировать помещение все еще не удалось и ремонт даже не находится в финальной стадии. Не стоит слушать уговоры подрядчика, необходимо фиксировать недостатки и нарушение сроков в отдельном Акте либо же акте сдачи-приемки работ (всех или отдельного этапа текущего ремонта). В зависимости от того, хотите ли вы, чтобы устранением дефектов занимался тот же подрядчик, вы вправе:
- направить претензию о расторжении договора и потребовать возмещения расходов на выполнение работ другой компанией;
- потребовать снижения цены ремонта;
- потребовать устранения недостатков либо же возврата денежных средств.
Эксперт делает замеры и расчеты, фиксируют фактический объем произведенных работ, объем не выполненных работ и выполненных плохо, дополнительно эксперт может сделать расчет перерасхода материалов.
На основании экспертизы и потребительского законодательства адвокаты составляют мотивированную претензию с указанием всех требований и направляют ответчику.
Судиться можно и нужно независимо от положений договора. В любом случае суд будет руководствоваться положениями Закона о защите прав потребителей, которым предусмотрены серьезные штрафные санкции для подрядчиков, не сумевших качественно и в срок выполнить ремонт либо строительство объекта недвижимости (будь то квартира в многоквартирном доме, дача, дом или офис).
| Суть конфликта | Ваши права |
| Оплачен больший объем работ, чем их фактически выполнено | Вы имеете право на возмещение разницы. |
| Некачественно проведенный ремонт | Вы имеете право на взыскание денежных средств на устранение выявленных экспертом недостатков. |
| Работы не произведены в срок | Вы имеете право на взыскание штрафа в размере 3% от суммы договора за каждый день просрочки. |
| Перерасход материалов | Возврат денег и ежесуточная неустойка в размере 3%. |
| Отказ добровольно выполнять претензионные требования | В судебном процессе взыскивается неустойка в размере 3% от суммы претензионных требований. |
| Сам факт нарушения потребительского законодательства | Вы имеете право на взыскание штрафа за нарушение потребительского законодательства в размере 50% от суммы всех исковых требований. |
После того, как суд выносит решение, в банк ответчика направляется исполнительный лист, согласно которому с его счета истцу в трехдневный срок переводят необходимую сумму.
Судебная практика
Анализ судебной практики рассмотрения дел, связанных с гарантийным сроком, позволяет сделать вывод, что признается правомерным устранение заказчиком своими силами недостатков в исполненных работах, если подрядчик уклонился от исполнения этой повинности, несмотря на неоднократные его просьбы.
Относительно оплаты работ после их выполнения с упущениями, суды признают невозможными возвращение оплаты и необходимость устранения недостатков в гарантийный период. В том случае, если выдавался задаток, возможно взыскать разницу соразмерным уменьшением стоимости работ, как не имеющем оснований обогащением.
В любом случае законодатель непременно требует безусловного свидетельства вины подрядчика в создании дефектов и не отвечающего договору качества. Иначе исход будет не в пользу заказчика. И это подтверждено выводами решений суда.
Гарантия по договору подряда и формирование ее сроков – это важная часть договорных отношений и ею ни в коем случае не следует пренебрегать. Основываясь на урегулирование такого важного аспекта лишь законодательно, сторонами теряется возможность защиты своих прав, что, в свою очередь, ведет к затяжным судебным тяжбам.
Нюансы
О большей части нюансов гарантии на строительные работы было рассказано выше.
К ним нужно также добавить еще несколько существенных моментов.
- Первый вопрос касается сроков выявления дефектов позволяющих потребовать от застройщика начала обязательного ремонта. Если они не оговорены в договоре, тогда необходимо руководствоваться нормами сроков исковой давности установленных ГК РФ. Они устанавливают 1 год с момента выявления дефекта (времени, в течение которого можно обратится в суд или подать претензию).
- Второй нюанс касается выявления дефектов при проведении скрытых работ. Чаще всего скрытые работы производятся в случаях выявления недостатков в проектах, или конструктивных особенностях зданий и сооружений. На них также устанавливается гарантия от застройщика.
- Если заказчиком выступает физическое лицо, то на такие правоотношения распространяются нормы, установленные законодательством о защите прав потребителей. При предоставлении некачественных строительных услуг компания может не только провести гарантийное обслуживание, но и заплатить неустойку в сумме 2% в день от общей стоимости заказа.
Гарантия на строительство это сроки, в течение которых наступают обязательства подрядчика по устранению недостатков и дефектов, которые им были допущены при проведении соответствующих строительных работ за собственные средства.
